营造风清气正的政治生态环境.docx

营造风清气正的政治生态环境营造风清气正的政治生态环境党的十九大报告指出，全面净化党内政治生态，坚决订正各种不正之风，以零容忍看法惩治腐败。十九届中心纪委二次全会强调，持之以恒正风肃纪，深化推动反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。为深化实行党的十九大精神、推动全面从严治党向纵深发展的着力点，镇党委始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍深化推动反腐败工作，把全面从严治党覆盖到最终一公里。镇纪委依据各级纪委的要求，在分析研判镇党风廉政建设状况的基础上，深化基层访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访，着力把脉镇政治生态现状与将来，努力营造风清气正的良好政治生态。一、全镇政治生态建设明显好转党的十八大以来，镇大力推动全面从严治党向基层延长，加快重塑镇的政治生态，迎来了鼓舞人心的主动改变。一是违纪违规现象大幅削减，党风廉政建设呈现新改变。党的十八大以来，镇党委、纪委从严落实一岗双责要求，各村(居)、站所党组织的责随意识普遍增加，确保两个责任能够落地生根，坚决抵制不良现象发生，实现廉政提示在重要节点和各党组织主要领导干部的两个全覆盖。二是纪律审查力度明显加大，案件数存量持续消减。近三年来，镇党委、纪委坚持有案必查，强势推动反腐力度。立案数由2022年的5件上升到2022年的15件，检举控告类信访举报数从2022年的6件(次)下降到2022年12月的4件(次)，表明纪律震慑在增加、突出问题在削减。全镇共查处人数由2022年的5人，上升到2022年12月的15人，共查处和解决损害群众利益突出问题11个，查处违规案件34个，责任追究34人(次)，查处违规金额10余万元。狠杀了一大批政治生态污染源。三是坚持不懈大力订正四风，社会满足度一路走高。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重，严纪律、明要求，抓早抓小抓常，驰而不息订正四风。突出在中秋、国庆、元旦等节假日敏感时间节点进行明察暗访，对于正风肃纪、唤醒纪律意识、推动自我净化自我完善具有明显的成效。党风廉政建设社会评价群众满足度指数由2022年的86.75%逐年上升至2022年的92.87%，特殊是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标，均同比上升，全面从严治党赢得党员干部群众一样好评。四是利剑威慑得到充分发挥，权力运行进一步规范。近年来，我们分别接受了省委、市委的巡察巡察，对主要违纪违规问题进行了大起底、大清查，将76个问题归纳为3个方面。今年我们自己也进行了专项检查，以钉钉子的精神，扎实开展违纪违规问题的集中整治，收到明显效果，受到市委、市纪委高度的确定。截止，整改完成省委巡察组反馈看法37件、市委巡察组反馈看法39件，挽回违纪资金30余万元(含个人挂账、奖金补贴等)。今年以来，党委书记、副书记分别带队督查6次，确保问题见底整改清零，以强有力的督查问责推动整改成果落实落地。整改后，已经对3人运用了第一种形态进行谈话处置。五是加强改进监督工作，用制度保证监督规范有力。镇党委始终坚持问题导向，挺纪在前，先后修定完善了马集镇三重一大决策实施方法(暂行)有关会议记录的规范要求马集镇预算单位报账操作规范(试行)等15项规章制度，强化执行监督作用。党风政风呈现四多四少主动改变，党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上，清朗关系多了，亲缘政治少了;在纪律作风上，知敬畏的多了，坏规则的少了;在选人用人上，重实绩的多了，跑关系的少了;在干事创业上，讲实干的多了，搞空谈的少了。二、全面净化政治生态任重道远从调研状况看，镇政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治，有的还在打擦边球、穿新鞋走老路，在肯定程度上制约了镇政治生态的根本好转。一是净化政治生态的政治责任落实不平衡。调研中，有的关键少数没有抓好关键责任，个别党组织主要领导落实两个责任说得多、做得少，对个别党员干部对违纪行为睁一只眼闭一只眼;有的单位落实三会一课存在形式主义，只顾富口袋、忘了富脑袋。近年来，因主体责任落实不力被问责的11名党员干部，占32.4%。二是政治生态中冲突的主要方面发生转移。由于条条框框多、制度越来越规范严格，基层干部普遍认为，干事创业的主动性总体不高，为官不为的现象仍旧存在，成为制约政治生态主动向好的重要问题。主要表现在：首先，在任务重、责任大状况下，有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足，激励拼搏奋斗的手段还不够有效。其次，一些干部怕犯错担责，虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的剧烈信号，但这些干部仍旧存在分管越多、问责越多;创新越多、错得越多的顾虑。再次，一些年龄偏大的干部存在船到码头车到站的思想，一些年轻干部不愿到基层、不愿在基层，普遍存在人少事多的现状。三是政治生态反复污染的风险较大。虽然镇的政治生态发生了主动改变，但镇内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变，一些问题的表现形式没有变。一方面，工程建设、大额资金管理运用、精准脱贫等行业领域依旧是腐败高发易发的聚集区。另一方面，微腐败量大面广，不收敛不收手暗箱操作问题依旧突出。2022年以来，查处群众身边不正之风和违规违纪问题11起。三、持续用力营造风清气正氛围下一步，在镇党委的正确领导下，坚持问题导向，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，把全镇政治生态向纵深推动发展。一是加强对镇政治生态的动态研判。推行党员干部廉政档案制度，定期开展政治生态分析研判，分类、分区域把握党风廉政建设状况，以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑，结合慰问、走访等活动，建立科学量化的政治生态评价体系。二是强化政治生态一把手责任。抓紧抓牢村(居)、站所主要领导这一关键少数，严格述责述廉，督促主动抓、深化抓政治生态建设。加大巡查监督力度，定期向社会公布党风廉政建设社会评价状况，把作风转变、党风廉政、群众满足度等作为出具党风廉政看法的重要依据。三是打好基层正风反腐歼灭战。保持正风反腐高压态势，久久为功消存量，坚决不移遏增量。开展镇主要领导上党课、廉政警示等活动，加大检查巡查末端落实，建立完善制度，健全执行责任机制，把纪律震慑传递到末梢。四是推动政治文化建设脱虚向实。主动塑造向上向善的镇人文精神，加大弘扬社会主义核心价值观的力度，通过板报、橱窗、文艺活动等形式，着力清除小圈子，小气候，小势力等腐朽文化，构建亲清新型政商关系，铲除权钱交易、官商勾结的根基。第5页 共5页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页第 5 页 共 5 页