2023年国家公务员考试(地市级)申论真题解析.docx

2023 年国家公务员考试地市级申论真题解析一、依据“给定资料 2”，阐述简述或概述城市水系所具有的功能。15 分要求：准确、精练，条理清楚；不超过 150 字。 材料分析城市“现代化”的负面影响之一，就是使得城市不透水地外表积不断增加， 严峻地减弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能。对洪水截流作用的消逝， 造成的后果就是地下水补给日益缺乏，地表径流量逐年提高。而且由于城市所产生的空气污染物为降水供给了大量的分散核，所以一般而言，城市化地区的降水量要比农村高 5%15%，雷暴雨天气要多10%15%。因此，城市水系应更多地担当起蓄积雨洪、分流下渗、调整行洪等功能。但是由于水系遭破坏，这些功能都极大地衰退了，而它们绝不是目前城市中广泛承受的管道排水或防洪工程所能取代的。【城市水系蓄洪分流的功能】城市，大都是因水而兴起，因水而富强、进展。绝大多数历史悠久的城市， 都是先有河后有城，很多城市的历史都是沉淀在河道、湖泊、海滨和湿地上的。 如北京城区全部的河流，几乎都可以找到与其相关的历史文化古迹或典故；杭州城里的浣纱河，传奇是西施浣纱的地方。很多城市因水而建，也因水而具有“灵气”。一些原本没有水面的城市，为了制造生态景观而人工修造出一系列的水面， 如澳大利亚首都堪培拉的葛里芬湖。葛里芬是一位美国的规划师，他设计的堪培拉规划方案在多个竞标方案中胜出。按他的规划修建的堪培拉是格外秀美的，尤其是中间的湖泊，虽为人工开挖，却利用了山谷地形，曲折曲折，调整了城市内部的气候，造就了堪培拉秀丽的景观。所以，堪培拉市民就把这位设计师的名字作为这个城市湖泊的名字。【承载历史文化的功能，美化城市景观的功能，调整气候的功能】自古以来，内河船运由于其低本钱、高牢靠性、安全性和可赏识性，始终受到人们的重视。近几年，英国很多地方还纷纷疏通古代水道以供城市间输送游客和农产品所需。另外，城市水系又是各城市之间的自然隔离带。在古代，所谓的护城河就具有保护城市、阻隔敌人的成效。而在现代，这些自然的河流是城市最壮丽的公共空间。在人口日益稠密的现代城市中，城市水系与绿带公园结合在一起，构成了城市最秀丽、最令人流连忘返、最具有生态和文化功能的城市亮点。【航运功能，保护城市安全功能，生态和文化功能】城市水系可以成为廉价、有效的净化城市污水的自然场所。假设依据生态的 方式而不仅仅是依据水利的要求、当地的要求来修建城市水系，使水面与岸边的生态系统相连接，就可以将水系改造为“城市之肾”，大大增加对污水的自然降解力气。城市的很多水生植物、微生物吸取磷化合物等污染物的力气强，而投资本钱又很低，假设换算成每吨污水的处理费用，通常仅为传统二级污水处理厂的20%50%，运行本钱则只有 10%20%。由此我们可以得出，什么是环境友好型和资源节约型的城市进展模式。将这种人工湿地式的城市水系与污水处理厂的尾水回用再处理系统相连接，就可以使四类水在净化处理后到达饮用水源取水标准，实现城市水源的循环利用。这是从根本上解决城市缺水的百年大计。【净化城市污水实现水资源循环利用的功能】生态学家卡琳克里斯坦森在绿色生活2l 世纪生活手册一书中指出， “乡土感情可由本地多种多样特有的生物来增加”，忠告“不行破坏现存的生态系统和荒野”，建议要“在花园和邻近地区供给野生动物活动场所”，“建筑一个池塘”并种植本地特有的野花、灌木和树，构建一个因草林多、昆虫长、鸟类聚、小兽生而形成的完整的小水系生物群落。这种生物群落在城市里面尤为贵重。有专家曾提出西湖整治成功与否的一个简洁的生态标准：“当野天鹅、野鸭子在西湖里生出蛋而且孵出小天鹅、小野鸭的时候，我可以据此推断西湖的整治是成功的。”我们很多城市的水系远没有到达这个标准，而且很多城市的水系改造更是偏离了这个标准。城市水系作为均质人工城市中的异质斑块，一旦与城市绿地系统相互连接，使野生动物可以通过廊道在斑块间进展迁徙，就可以提高城市生态系统整体抗风险的力气。按这样的思路进展的城市，不仅是人工的，而且是生态的、环境友好型的，更是资源节约型的。【城市水系可以成为野生动物的迁徙廊道，提升城市生态系统整体抗风险 力气。也属于生态功能】城市水系是城市最惊奇的公共空间，是人工建筑中反映自然景观、田园风貌的主要场所。我们在扬州可以看到，中国古代造园艺术中对水景观的处理讲究师法自然，虽为人工，如同天成。城市水系有多种美学功能。城市的特色离不开城市的水系，城市的水系就像城市的指纹。城市的意境美对人的心态有调整的作用。城市水系有动态美，由于城市的水是流淌的，具有柔性、运动性，有利于消化污染以及水生物的生成和培育。城市水系有人文美，由于它是文化的载体，历代的名人雅士常在水边留下他们的痕迹。城市水系固然还有和谐美，由于它是一个整体复合的系统。从一个城市水系可以看出一个城市治理者的抱负，就像我国古代剧作家李渔所说的那样：“山水者，情怀也；情怀者，心中之山水也。”这就是说，要在城市里面造就人工环境和保护自然景观，承受什么样的水环境治理思路是由决策者的美学修养和情操来打算的。什么样的情怀，就会造就什么样的城市山水景观。假设胸中只有“一根”单纯的调水排洪的“竹子”，那么城市的水景观确定格外单调枯燥，对历史文化遗存的水生态的“建设性”破坏就难以避开了；假设将美学功能分散在治理方案之中，那么造就出的城市就是秀丽的。丽江古城最迷人的就是三条弯曲流淌的溪水，这就是拨动心弦的城市水系之美。【留意：此段中提到的水系功能与其他段落的内容重复，或者可以说该段是对材料 2 整体的总结。后面我们会觉察该段内容是特地给其次题预备的。所以，在做第一题时不需要考虑该段内容。】假设城市发生火灾，城市水系的储存用水就可以用于灭火救灾。城市水系又是很好的备用水源，假设消灭自来水供给安全事故，就可以用地表水作为水源。城市水系是城市生活生产用水的备用系统、防灾系统和城市安全的保障系统。【灭火救灾、做备用水源的功能】 根本思路这是一个根底的总结归纳题目，只要将材料中提到的各种城市水系的功能找全，并依据确定规律进展分类即可。之前阅读材料得到的信息如下： 城市水系蓄洪分流的功能承载历史文化的功能，美化城市景观的功能，调整气候功能航运功能，保护城市安全功能，生态和文化功能净化城市污水实现水资源循环利用的功能城市水系可以成为野生动物的迁徙廊道，提升城市生态系统整体抗风险力气。也属于生态功能灭火救灾、做备用水源的功能我们稍作梳理就会觉察，这些功能可以分为文化功能，景观功能，经济功能， 生态功能，防灾功能。 组织答案城市水系具有如下几方面功能。文化功能：承载历史文化古迹和典故。景观功能：造就城市秀丽景观，成为城市公共空间。经济功能：作为城市航水道道运送货物和人员。生态功能：净化城市污水实现水资源循环利用；成为野生动物的迁徙通道， 提升城市生态系统抗风险力气。防灾功能：蓄洪分流；灭火救灾；作为备用水源。留意：文化，景观，生态等分类是必需的，由于题目要求我们条理清楚。但是并不是唯一的，只要你的分类是有规律有标准的即可。比方把文化功能和景观功能合并为文化景观功能也不影响得分。二、依据“给定资料 2”，阐述画线句子“城市的水系就像城市的指纹”的意思。10 分要求：准确、全面，有规律性；不超过200 字。 材料分析城市水系是城市最惊奇的公共空间，是人工建筑中反映自然景观、田园风貌的主要场所。【城市水系在视觉上的独特性】我们在扬州可以看到，中国古代造园艺术中对水景观的处理讲究师法自然，虽为人工，如同天成。城市水系有多种美学功能【概括句，引出下文的各种“美”】。城市的特色离不开城市的水系，城 市的水系就像城市的指纹。【指纹的意义在于独一无二。通过一个指纹可以确定一个人，那么通过一个水系就能确定一个城市】城市的意境美对人的心态有调整的作用。【这里的意境美指的是景观功能】城市水系有动态美，由于城市的水是流淌的，具有柔性、运动性，有利于消化污染以及水生物的生成和培育。【动态美指的是生态功能】城市水系有人文美，由于它是文化的载体，历代的名人雅士常在水边留下他们的痕迹。【人文美指的是文化功能】城市水系固然还有和谐美， 由于它是一个整体复合的系统。从一个城市水系可以看出一个城市治理者的抱负， 就像我国古代剧作家李渔所说的那样：“山水者，情怀也；情怀者，心中之山水 也。”这就是说，要在城市里面造就人工环境和保护自然景观，承受什么样的水 环境治理思路是由决策者的美学修养和情操来打算的。什么样的情怀，就会造就 什么样的城市山水景观。假设胸中只有“一根”单纯的调水排洪的“竹子”，那 么城市的水景观确定格外单调枯燥，对历史文化遗存的水生态的“建设性”破坏就难以避开了；假设将美学功能分散在治理方案之中，那么造就出的城市就是美 丽的。【这个和谐美指的是在城市治理中对待水环境的态度。与环境和谐相处之 意】。丽江古城最迷人的就是三条弯曲流淌的溪水，这就是拨动心弦的城市水系 之美。留意：此段内容与材料 2 中的其他内容相重复，所以只看此段即可。 根本思路一个句子含义分析题，类似的题目以前做过，以后也还会遇到很多，没准你考试还要遇到。谨记此类题目的答题关键在于对给定材料的深刻理解。我们来分析材料的根本规律。所谓指纹，就是指城市水系对城市的代表性， 这种代表性从景观上，生态功能上，文化上，城市治理者的理念上四个方面得以表达。 最终答案城市水系能够表达所在城市的鲜亮特色，使该城市与其他城市区分开来。城市水系从以下四个方面表达了城市的特色。一是城市水系从视觉上表达了城市的自然景观和风貌的特色；二是城市水系从生态功能上表达了城市擅长利用水系进展消退污染和水生物养成的特色；三是城市水系从文化上表达了城市所具有的历史文化积淀特色；四是城市水系从治理上表达了城市治理者在处理环境与城市的关系时所秉持的和谐共处的独特理念。三、假设你是某报社记者，请依据“给定资料3”，以“打造水清、水活、水美的活力水城”为题，写一篇报道。20 分要求：内容具体、全面；语言流畅，有规律性；不超过 500 字。 材料分析B 县县委书记 W 在几次不同场合所作的讲话中都涉及了打造“活力水城” 的话题。19 月 15 日，在 B 县县委召开的一次会议上，W 说：古语有云：“水者，何也？万物之本原也，诸生之宗室也。”择水而居是人类生存的本能，利用水资源又使人类生活更加惊奇。为此，我县要立足打造“水清、水活、水美”的“活力水城”。要依据“碧波映城，城托青山，人在城中，城在画里”的惊奇愿景，塑造我县的水系空间，使我们的县城河、湖、湿地合理连接， 具有多样滨水公共空间，到达“水丰、水清、水美、水活”，实现“蓝天、碧水、绿地”相互融合，使“水城”真正布满“活力”。【领导讲话指明白整个工作的总体方向，水清，水活，水美】2穿城而过的南河，曾因乱排乱放，变成了一条“臭水沟”，市民避而走之。10 月 1 日，B 县打响了南河治污战役，W 在治污现场会上说：南河治污，我们要实行“河外截污、河内清淤、中水回用、生态修复”的模式，强化“该停的停，该关的关，该并的并，该转的转”的治污方略，将取缔324 家污染企业，使南河变得河水清亮、绿影婆娑、鱼虾畅游，进而推动县内其他两条河流的污染整治。为稳固“三河”治理成果，加大对水系的保护力度，我 们将要实行的主要措施：一是保护与修复现有水体并适当增加水面，使城市水面率到达 10%以上；二是通过工程措施保护“南河”“北河”“梅江河”的生态需水量与流淌性；三是保护并逐步改善中心城区水质；四是为市民供给良好的水体景观和便利的亲水消遣空间。【以上解决的是水清的问题】311 月 5 日，W 在“水城如何建设”的座谈会上说： “问渠那得清如许，为有源头活水来。”“水城”建设不仅要让城市水系兴盛，水域面积占城市面积的 10%以上，水网密度到达每平方公里 5 公里以上，还要让城内有“活水”。为让“水活”，通主脉、保供给、建支脉就势在必行。目前，我县城区水域面积已经到达 3400 亩，城区水面比例已经到达 9%。这些都是“活血化瘀”的效果，我县将强力为水建“安乐窝”。“三河”治理工程， 将治愈“南河”“北河”“梅江河”的“动脉粥样硬化”，以畅通水流渠道。【三河治理，畅通渠道】而各级水库的建设和完善，将保证“活水”有“源头”，供“血”充分。同时，建成“一河三湖九湿地”，加强对现有水体、水系的保护，解决“工程性缺水”问题等诸多举措，都有助于促使总水量“脱贫致富”。届时，“水域面积占城市面积的 10%”将不是梦。“大动脉”畅通了，“供血”就充分了。水能否“活”的另一关键因素，就是遍布我县城区“全身”的“毛细血管”。只有“毛细血管”畅行无阻，才能把“山在城里留，水在城里游”这一理念转化为现实。依据规划，53 平方公里的城区，要建设总长为 260 多公里的水网，才能到达“水城”水网密度的标准。因此在“水城”的打造中，我县将加大对水系修建的力度，使水网密度到达每平方公里 5 公里以上。【以上解决的是水活的问题】411 月 18 日，在欢送省作协组织的“水与城市”考察团的见面会上，W 说：古往今来，很多文人骚客都将水作为其作品的意象，如“江作青罗带，山如碧玉簪”“水光潋滟晴方好，山色空蒙雨亦奇”等。水不仅是人类生存的保障，更是人类精神的寄予。水之美，在于其能增色添彩。想象一下，水网密布、“一河三湖九湿地”如 一颗颗绿宝石镶嵌于钢筋水泥的都市丛林之间，人行其中，耳听“小溪潺潺”，眼见“如蓝绿水”，定会遗忘城市的喧嚣，使内心获得片刻安静。水之美就在于以其声、以其色、以其形，让人逃脱樊笼，复返自然。水之美，在于其能滋养生命。我县将对“靠山吃山，靠水吃水”这一概念做出最诠释。在满足城市防洪要求的根底上，利用景观、防洪河道等将城中水系连成一体。合理组织水上巡游线路，完善“亲水”设施，增加市民参与度。增加城内景观湖面，提高城区水面率，保持并净化水质。实行这一系列举措，打出“水城”名片，进展“周末旅游经济”。借此进展我县第三产业，增加老百姓的经济收入。【以上解决水美的问题】我有一个梦想，期望 3 年后，我县大多数市民走出家门不远，就能够感受到水的灵气，享受到水生态带来的舒适和愉悦。那时再欢送诸位作家来我县感受“活 力水城”的魅力。【对将来做出展望】小结：整个材料是总分构造。开头指出了水清、水活、水美的工作方向， 随后分别从这三个方面提出了具体工作措施，最终做了展望。我们依据这个逻 辑去组织答案就 ok 了。 根本思路不管是写一篇报道，还是写一篇报告，抑或时写一篇讲话稿。形式变来变去， 本质不变，都是考察对材料的归纳总结力气。我们只要能读懂材料，把握材料的行文规律和重点，掩盖全部得分点就不是难事。再留意相应文体的一些表达上的特点即可。材料的根本规律已经很清楚了。我们在组织答案时，分别说清楚水清、水活、水美三个方面的工作重点，以及具体实行了哪些措施，取得了哪些效果即可。固然还要满足一篇闻报道的文体要求。最终答案活力水城，生态家园B 县在县委的领导下，立足“水清、水活、水美”，打造活力水城。在水体治污，水系疏浚，水系景观建设等方面做了大量工作，取得社会效益和经济效益的双丰收。【作为一个正面报道，确定是对该县的工作进展确定。请牢记这个 方针措施结果 的段落构造。以后考试用得着】生态治污，打造水清之城。【最好给每一段做一个小标题，突出重点】取缔大量污染企业，完成南河治污工程，并推动县内其他两条河流的污染整治。为了稳固“三河”治理成果，连续提高城市水面率，通过工程措施保护三河水量和流淌性，改善城区水质，为市民供给更好的水系景观和亲水空间。【具体每个段落的内容就是把材料的文字做了浓缩处理，留意归纳全面即可】疏通水系，打造水活之城依据通主脉，保供给，建支脉的要求。完成三河治理工程，疏通水系渠道。建设和完善各级水库，保证源头有活水，主动脉供血充分。建成一河三湖九湿地， 保护现有水体水系，将来能够将城市水域面积占比提高到 10%。建设 260 多公里的水网，提高水城的水网密度，畅通毛细血管，力争到达每平方公里 5 公里水网以上。建设水系景观，打造水美之城城市之中的一河三湖九湿地，带给人们秀丽的风光，以及让心灵安静的空间， 让市民近距离感受自然的魅力。利用景观、防洪河道将水系连成一体不仅提高了城区水面率，增加了市民参与度，还可以进展周末旅游经济，为百姓增收。三年后，这里不仅是当地居民愉悦生活的家乡，也期盼着各位一起来感受“活力水城”的水生态魅力。四、假设你是L 市水务部门的相关工作人员，请依据“给定资料4”，就 L 市构建城市生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料， 供领导参阅。15 分要求：紧扣资料，内容全面；层次清楚，有规律性；不超过 400 字。 材料分析下面是某水利专家就构建黄河流域 L 市生态水系问题所积存的调研材料。1从传承“山水城市”之主题的角度看，L 市城市生态水系建设正是贯彻了这个主题思想。通过水系建设，可形成特色山水城市构造，增城市开发用地，调整城市构造与功能用地，焕发城市活力，使L 市传统“两山夹一沟”的城市构造形式升级为黄河之都。【以山水城市为主题，通过水系建设，打造黄河之都。特点】2L 市黄河段西起西固区的西柳沟，东至城关区的桑园峡，东西长约 45 公里，东西落差近 200 米，河道宽约 300 米，流域面积 30 平方公里，年平均流量约每秒 1011 立方米，每年流经 L 市的水资源量为 300 亿立方米。可以说，黄河流经 L 市段的长度、高度、流量，足以让我们做一篇惊天地、泣鬼神的大文章。【河道长，落差大，河道宽，水量充分。可行性】L 市南北两山对峙，最宽处约 30 公里，最窄处约 2 公里，东西长 35 公里。其中，皋兰山伏龙坪在盆地中部直探黄河河滨，与九州台白塔山夹河相望，形成雄险的关隘之势，山河相对高差 500600 米。另外，大山之下广川之上，在局部形成了崖、坪、滩、沟等地貌，且有 81 条洪水沟，丰富了整个黄河之都的山水格局，为构建城市水系供给了良好的根底。【两山对峙，山河高差大，各种地貌并存】（3） 通过对黄河流域的治理与保护，可以为 L 市增加湿地约 580 公顷，增绿地面积约 330 公顷。这样能促进地下水良性循环，扭转地下水位下降和水质恶化的状况；削减从黄河提水的扬程，降低南北两山的绿化本钱，且可以有效 调整局地气候，改善城市热岛效应，修复自然生态系统并恢复生态多样性。【通过黄河流域的治理和保护，增加湿地、绿地面积，促进地下水良性循环，改善地下水位和水质，削减黄河提水扬程，降低绿化本钱，调整城市城市气候，恢复自然生态。特点】（4） 通过建设黄河创意文化产业园、举办水博会等活动，挖掘 L 市文化、民俗、经济社会演进、城市进展、黄河变迁等史料，做足做活黄河水文章，激活L 市的文化产业，实现文化产业升级，重塑黄河文明。【通过建设黄河创意文化产业园等活动，挖掘城市历史文化资源，激活文化产业，实现文化产业升级。特点】（5） 通过国家级的经济平台，利用黄河两岸的有利地势，承接东中部的产业，布局科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工程，实现产业构造的调整和转型跨越进展。【承接东中部产业，布局科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工程，实现产业构造的转型升级】（6） 依据世界眼光、西北一流、本省特色的要求 ，高起点建设城市水系 ， 以路网和水系并重的理念，把 L 市打造为山水秀丽城市。到 2023 年，建成 1 枢纽、3 水系、5 喷泉、7 公园、9 瀑布、24 沟溪，提炼“中、根、飞、融、文、桥、水”等理念，呈现 L 市黄河文化底蕴。到 2023 年，打造出水随山走、路随河伸、城依河修、楼依山建的城市风格，凸显山高城低、水长山远、山城相依、水城相间的城市特色，塑造拥有高山长河的雄浑壮丽。7L 市构建城市生态水系的保障措施如下。第一，成立特地的领导小组。市级领导担当组长，设立特地的办公室，组建核心工团队，成员包括环境生态、城市规划、水利建设、经济地理、园林、旅游、文史等方面的专家。这些成员要具备较高专业水平，有协作精神。其次，组建专家参谋组。专家参谋组主要包括文史、社会、经济、环境生态、城市规划、水利建设等领域的专家，负责对各类专题论坛或阶段成果进展广泛探讨，把关工作成果，以提高决策的科学性。第三，集思广益，问计于民。对重大大事及治理方案实行全民征集方法，敬重民意，赢得宽阔民众的支持。第四，宣传推广，形成合力。L 市生态水系的构建事关全体市民福祉，关乎城市百年进展基业。因此应当通过广泛的舆论宣传，使社会各界生疏到 L 市河湖水系建设的重要性和必要性。 根本思路留意，这里要求写一份材料，而不是提纲，那么我们写出来的答案确定要是一个完整的文章，而不能是简洁的句子排列。题目要求总结特点和可行性，我们分析材料的时候就要留意分类。 最终答案规划的特点和可行性分析L 市的生态水系规划以“山水城市”为主题，以水系建设为手段，打造黄河之都。建设生态城市、文化城市、科技城市、秀丽城市。L 市水多山高，流经市区的黄河距离长，落差大，河道宽，流域广，流量丰富；周边两山对峙，山河高差大，崖、坪、滩、沟等特别地貌均有分布。通过水系治理可以增加湿地绿地面积，改善地下水，降低绿化本钱，改善城市气候，恢复自然生态多样性，打造生态城市。通过建设黄河创意文化产业园，以及举办水博会等活动，深入挖掘本市历史文化资源，实现文化产业升级，打造文化城市。利用位于黄河两岸的地理优势，承接东部产业，走型工业化道路，实现产业构造转型升级，打造科技城市。立足城市自然环境，高起点高标准建设城市水系，建成既呈现黄河文化底蕴， 又表达山水城市自然风光特色的秀丽城市。保障措施上，市领导牵头设立由各部门专家组成的工作小组，组建了专家参谋团队，充分调动群众参与乐观性，营造良好的社会舆论气氛。五、请深入理解“给定资料5”结尾画线句子“只要我们能静下心来向水学习，我们的才智和情操就确定能得到提高”，联系实际，自拟题目，写一篇文章。40 分要求：1、自选角度，立意明确；2、参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；3、思路明晰，语言流畅；4、总字数 10001200 字分析材料请自行找到真题给定材料比照此处的分析内容。材料 1 解析：材料 1 谈了古代水与城的关系，现代水与城的关系，一条河与人的关系，最终引出“人水共存”的理念。人水共存就是主题。材料 2 解析：以水对一个城市的种种用处为例表达了良好的水生态环境对人的种种功能， 总之就是很重要。材料 3 解析：以一个城市的水环境治理为例表达良好的水生态环境对人民生活幸福，以及经济进展都有作用。要好好的打造良好的水生态环境如何通过对水系的治理给人民带来种种的好处。材料 4 解析：以一个城市的整体进展规划为例表达了水生态环境对一个城市长远进展的影响。材料 5 解析：材料 5 最大的价值就是供给了这句话：只要我们能静下心来向水学习，我们的才智和情操就确定能得到提高。 根本思路我们通过分析材料可以觉察。整套材料呈现总分总的构造。材料1 提出了人水共存的理念，材料 2，3，4，逐步深入的阐述了水生态对我们的重要意义，以及我们如何利用好水生态为我们造福。材料 5 总结水是一种才智的呈现，我们要向水学习。首先解决总论点，也就是向水学什么。学水所呈现的才智，这才智是什么？ 就是人水共存，就是树立保护生态环境的绿色进展理念。材料 2，3，4 以层层递进的规律呈现了生态环境的重要作用，我们也依据这个规律来确定分论点。那么文章的根本构造确定如下：中心论点为：我们要坚持绿色进展理念三个分论点从三个层次论证生态环境对我们的重要意义，并结合局部对策。 形成文章以水为师，绿色进展上善假设水，水在中国古代文化中占据着重要的地位，始终给我们以启发。水能够以自身形态的诸多变化来适应不同的外部环境；水对外界不具有掠夺性，而是无私的赐予。【以题目中的要求来做全文的开头，并对水所承载的美德也就是我们要学的东西做阐述】水所承载的这些美德值得我们认真体会，虚心学习，并有效的用于指导我们与自然环境的相处模式。【向水学习，提高我们的才智，这才智是进展的才智】我们在城市建设理念，经济进展模式等诸多方面都能够运用水的美德，将经济进展与环境保护合理协调，走出一条保护生态环境的绿色进展之路。【引出中心论点】良好的生态环境是我们的生存之本。【分论点 1，从最根本的层面论证生态环境的意义】人类无时不刻不生活在自然环境之中，没有一个良好的生态环境，人类的生存就会消灭危机。山川湖泊为城市供给了美景，供给了水源，供给了消解污染的城市之肾，完善了城市的生态体系。【意义局部】对于水，空气，森林， 这些重要的环境要素，我们必需要像保护眼睛一样去保护。坚持水资源的循环利用，最严峻的管制污染排放，利用生态工程的方法降解污水，有效保护珍惜的水资源。维护好城市中有限的野生生物群落，提升整个城市生态系统的抗风险力气。【对策局部】珍惜保护好前人交给我们的自然环境，并把他完好的交给我们的后代，与自然和谐共处，生生不息。【对策的目的】良好的生态环境是我们的幸福之源。【分论点 2，比分论点一的层次更高】良好的生态环境不仅为我们供给了根本的生存根底，还以她多种多样的自然之美呵护人的内心，陶冶人的情操，愉悦人的精神。【意义局部】突出城市建设生态化， 打造秀美人居环境，让人民群众在良好环境中生产生活，是建设生态文明的具体要求。以绿色生态为导向，加强宜居宜业生态城市建设，加大对城市生态环境建设的投入，综合治理城市的河流水系，大力修建城市湿地、公园、绿地，把绿水青山留给城市居民。【对策局部】实现天蓝、地绿、水清的环保目标，满足宽阔人民群众的期盼。【对策的目的】良好的生态环境是我们的进展之根。【分论点 3，上升到了国家进展的层面】一方面，某些地方、某些领域没有处理好经济进展同生态环境保护的关系，以无抑制消耗资源、破坏环境为代价换取经济进展，后期为了弥补这些环境欠账，甚至要付出比当时取得的进展成果更大的代价。另一方面，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是进展生产力，环境保护与经济进展是相互促进的，绝不是相互对立的，绝不能用环境的破坏去换取一时的 GDP 增长。【正反论证】实践证明，离开经济进展抓环境保护是缘木求鱼，脱离环境保护搞经济进展是竭泽而渔。要在科学保护的前提下，在环境承载力的范围内，努力促进经济生态化、生态经济化，推动经济进展和环境保护双赢。保护好自然环境，营造绿水青山， 借助良好的生态环境大力进展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的工程，【对策局部】为经济进展转型升级持续供给动力。【对策的目的】江河湖海水自流,岁月悠悠几度秋。面对亘古永存的自然，我们唯有敬畏， 唯有静下心来向自然学习，敬重自然规律，提升我们生存的才智、进展的才智。坚持绿色进展理念，实现长期可持续进展。【结尾照顾了开头，并再次重申中心论点】小结：本文的三个分论点之间属于层层递进的规律关系，从根本的生存，精神层面，国家的进展三个层次充分论证了生态环境的重要意义，并相应提出了对策以及对策的目的。能够扎实的证明中心论点的正确性。文中八成以上的内容是材料中原文的总结和提炼。完全结合材料，又自然而然的上升到绿色进展理念的高度。这才是申论大作文的正确翻开方式。有任何申论问题请询问作者 QQ：38624841微信号：lin_38624841 或参与申论答疑 QQ 群：488350617