2023年司法鉴定建设活动方案.docx

2023 年司法鉴定建设活动方案一、指导思想认真落实省厅开展司法鉴定“标准化治理年”活动的要求，依据全国委会司法鉴定治理问题打算、司法鉴定程序通则、省司法鉴定条例和有关法律法规的规定，以精细化治理为手段，以标准化治理为目标，通过开展“工作制度化、鉴定程序化、档案模本化”建设，建立健全工作制度，标准执业流程，完善档案治理，确保“标准化治理年”活动取得实效。二、主要内容一工作制度化建设工作重点：市局连续去年以来的制度建设规划，制订出台司法鉴定机构负责人谈话提示制度、市司法鉴定档案治理方法等制度性文件，将条例规定的原则和制度加以具体化，进一步完善制度规章体系；各鉴定机构进一步建立健全财务及收费、印章治理、鉴定救济、培训学习、信息调研、人员治理及劳资等制度，已经建立的制度要充分论证可行性，对缺乏可操作性的局部要依据实际准时修 改，确保全部制度可操作、有落实。工作目标：鉴定机构进一步制订完善鉴定治理各项规章制度并汇编成册，人手一份，确保机构内全部人员能熟知并按制度操作运行。二鉴定程序化建设工作重点：各鉴定机构均严格依据法律法规及机构内部规章制度标准执业。着重标准以 面： 鉴定用途及要求的合法性；对鉴定材料接收流转要有登记；建立审批分案流程；正确适用技术标准和技术标准；验证外部信息并在鉴定文书中明确标明；严格执行复核制度；按规定出庭质证并具体记录相关状况；严格执行收费制度；已通过认证认可的机构要严格运行质量治理体系，确保执业过程的每个环节标准可控；尚未通过认证认可的机构要建立质量治理体系并运行。工作目标：各机构结合上述工作重点，进一步明确细化工作流程，抓好关键环节的流程再造，突出制度化和便捷化，确保鉴定人及鉴定机构内部人员熟知流程并严格执行。工作流程以表格、图示等直观形式向当事人公开，增加透亮度。三档案模本化建设工作重点：鉴定机构依据市局下发的司法鉴定业务档案治理方法及文书模本的要求整理档案。着重标准以面：卷宗封面填写完整、清楚、美观；重鉴定要在托付书中注明；鉴定协议书中要商定结算方式、鉴定时限、争议处理等；鉴定文书发文稿要有复核人签 字；活体检查记录、要有被鉴定人及在场人签字；鉴定材料流转要有记录、有签字；送达回证要填写完整；特种载体材料要有承办单 位、制作人、制作时间等；档案查阅、复制要经机构负责人同意并有记录等。工作目标：全市司法鉴定业务档案能够完整记录司法鉴定执业活动的全部过程，能够依据法律法规以及规章的要求不漏项、不缺项， 并做到全市鉴定业务档案卷宗整齐划一。三、方法步骤一学习发动月。各鉴定机构全体人员认真学习司法鉴定治理问题打算、司法鉴定程序通则、省司法鉴定条例等法律法规和市局开展司法鉴定行业“标准化治理 年”活动的实施意见，充分生疏开展“三化”建设活动的重要意义，明确“三化”建设的指导思想和主要内容，为扎实开展活动奠定坚实的思想根底，并结合各自实际制订“三化”建设工作方案，月 日前向主管司法局和市局提交学习发动状况书面总结及开展活动方案或工作打算。二自查自纠 月 月。各机构应严格依据内部治理制度、工作流程以及档案治理方法的要求标准执业，认真查找存在的问题和薄弱环节，剖析缘由，分类梳理建立台帐。要坚持边查边改边建，责任到人，狠抓落实。各鉴定机构于 月 日前向主管司法局和市局提交书面自查报告。三建章立制 月 月。各鉴定机构针对自查自纠查找出来的问题，有针对性的制定整改措施。属于制度不完善的要准时完善制度，属于工作流程不顺畅的要依据实际状况修改工作流程，已经建立的规章制度和工作流程要充分论证可行性，对于不行行的局部要准时修改。各鉴定机构于 月 日前向主管司法局和市局提交制度汇编同时报送电子版。四整改检查 月 月。各机构依据重制定或完善的工作制度及工作流程认真标准内部治理和执业行为，对活动开展状况认真进展总结，重点是总结制定完善了哪些制度，实行了哪些措施，标准了哪些程序以及鉴定文书、档案是否到达了要求等，并于 月日前向主管司法局和市局报送书面总结。市局结合“标准化治理年”活动检查验收一并对各鉴定机构开展活动状况及成效进展检查。对制度建设状况着重检查制度是否完善，是否有相关落实记录；对鉴定程序和档案治理状况实行抽查评议方式，重点检查鉴定机构自查出的问题及整改、处理状况。对各机构的综合验收结果纳入年底考核及名册编制考评当中。四、工作要求一加强领导。开展司法鉴定“三化”建设是落实省厅“标准化治理年”活动的具体措施，是加强司法鉴定工作的一项重要举措， 各市区司法局、各鉴定机构要高度重视，将“三化”建设作为今后一段时间司法鉴定治理工作的一项重要任务来抓，切实加强领导。要结合实际，制定具有针对性和可操作性的实施方案，并认真做好实施工作。要实施分类指导，加强对每个阶段、各个环节的检查、监视和指导，确保活动不走过场，不流于形式。二统筹兼顾。要准确把握“三化”建设与“标准化治理年” 活动的关系，确保两者有机结合，做到同步部署、同步开展、同步检查、同步总结。各鉴定机构“三化”建设活动阶段性汇报材料应专题或在“标准化建设年”活动材料中专章汇报。同时还要留意将“三 化”建设与认证认可工作、年度考核工作、名册编制等工作有机结 合，确保活动开展与各项业务工作相互促进。三乐观宣传。各单位在开展“三化”建设活动中，要充分利用信息、简报、网站、媒体等载体，加强宣传，营造声势。要认真开掘先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，弘扬正气，树立司法鉴定行业“客观公正、科学标准”的良好社会形象。2023 年吃拿卡要实施方案黎城县关于整治吃拿卡要问题创优进展环境的实施方案为切实开展好学习争论落实活动，进一步加强干部作风建设，提升治理效劳水平，稳固和深化党的群众路线教育实践活动成果，切实解决 吃拿卡要等破坏进展环境的突出问题，特制定本方案。一、范围和内容一专项整治范围 。全县各级党政机关、司法机关、行使公共权力的事业单位及其工作人员。特别是效劳单位、执法单位、办事窗口单位和工程落地涉及单位为本次专项整治的重点。二专项整治内容：整治全县决策、审批、执法、效劳单位在效劳市场主体中的 吃、拿、卡、拖、要、乱 等行为，特别是该批的不批、该早批的不早批、该办的不办、办事效率低下，影响进展环境、损害党和政府形象的行为。重点整治以下种行为：1、不按规定向治理效劳对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料名目的行为；2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或示意、授意治理效劳对象通过其他途径提交申请的行为；3、在规定或承诺时限内无正值理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；4、索取、承受治理效劳对象的财物、宴请以及活动安排，要求治理效劳对象承受有偿效劳、购置指定商品、报销个人费用，向治理效劳对象摊派钱物、索要赞助的行为；5、强迫治理效劳对象做广告、订报刊，参与各类社团，参与国家无明确规定的学习班、培训班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；6、其他利用职权 吃拿卡要 ，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。二、时间及步骤本次专项整治从月份开头，到月底完毕。重点抓好四方面工作。一发动学习 。各部门各单位要把治理 吃拿卡要问题专项整治活动作为当前工作的一项重要内容，快速召开发动会，制定学习打算，每一位干部职工认真学习国家、省、市有关文件以及相关法律法规、党纪条规。通过集中学习、撰写心得体2 办中觉察的问题，依据边查边改边整的原则，制定相应整改措施。对觉察的问题进展梳理分析，找准症结所在，依据惩防体系建设的要求，认真查找在教育、制度、监视等方面存在的漏洞和薄弱环节，修订完善规章制度，建立健全预防 吃拿卡要 发生的长效机制，从源头上铲除 吃拿卡要行为滋生的土壤和条件。建立的长效制度要准时报县整治办公室改革推动组。重点抓好以下四个环节：1、开展审批、许可工程清理。要对投资领域、社会事业领域的行政审批和非行政许可审批工程进展重点清理，严格依法设定和实施审批事项，实行动态范本治理。特别是要完善 绿色通道和跟踪服务推动机制。2、实施流程再造。要进一步推动行政审批和公共效劳事项流程再造，缩短审批时限，压缩自由裁量空间，建立部门并联审批、联合会审机制。3、推动审批公开。要进一步推动行政审批公开，面对社会公布全部行政审批流程和具体办事程序，推动效劳质量公开承诺。重点要推动基层便民效劳，明确时限、程序、所需资料、受理岗位等内容，为群众供给便捷、满足的效劳。4、强化监视检查。纪检监察机关要认真受理和核实群众关于进展环境和政务效劳的投诉，进一步提升行政效能投诉平台运4 设办公室简称县整治办公室，办公室设在县监察局。各乡镇各单位要准时成立专项整治机构，健全工作机制，制定实施方案，确保工作落实。专项整治各个阶段的总结要在规定时限内前三天报县专项整治办公室综合协调组县党风室。二严格落实责任 。各乡镇、各单位党政主要负责人是本乡镇本单位专项整治工作的第一责任人。要把专项整治工作作为年度的重要工作之一，统筹安排、整体推动。纪检监察机关要在县委、县政府领导下，加强对专项整治工作的协调，确保整治工作取得实效。对整治不力、走过场的，责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的， 将严峻追究相关人员和单位领导责任。专项整治工作开展状况要作为 年度工作目标责任和党风廉政建设责任制的重要内容，进展严格考核评价。三强化工作措施。