2023年县乡村振兴局关于上半年工作总结和下半年工作计划（2023年）.docx

2023年县乡村振兴局关于上半年工作总结和下半年工作计划（2023年） 县乡村振兴局关于2023年上半年工作总结和下半年工作规划 今年上半年，在县委、县政府顽强领导和省、市乡村振兴部门悉心指导下，我局坚持以党建为统领，紧紧围绕强化防返贫监测和帮扶、全面整改考核评估反应问题和自查问题、积极推动产业就业进展、持续改良干部作风等重点工作，主动作为、精准发力，进一步促进了稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。现将上半年工作总结和下半年工作规划报告如下。 一、上半年工作总结 截止6月30日，全县共识别纳入监测对象户、人，其中2023年1月以来识别户、人； 全部监测对象中，已消退致贫返贫风险的有户、人，剩余还未消退风险的户、人，正在加强常态化监测和帮扶，确保不消失致贫返贫现象。此外，连续开展了防贫保险，将全部脱贫对象和监测对象纳入保险范围，有效防止新的贫困问题发生。2023年，防贫险总购置人数人，按元/人的标准，共计保费万元。 （一）把握重点，突出返贫动态监测帮扶。今年以来，根据工作部署要求，我们进一步强化常态化防返贫致贫监测和帮扶工作，准时将有致贫返贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严峻困难户等“三类人群”识别纳入监测范围，并依据致贫返贫缘由，因户制定帮扶措施，定期对其“两不愁三保障”、家庭收入以及帮扶成效进展会商评估，对返贫致贫风险已经稳定消退、收入持续稳定、“两不愁三保障”持续稳固的监测对象，准时标注风险消退，实现动态清零。截止6月 （二）集中排查，严厉抓好反应问题整改。一是积极开展防返贫监测帮扶集中排查。充分发挥乡村干部、驻村工作队等力气，以“两不愁三保障”、安全饮水、家庭收入等为重点，聚焦6项重点内容和8类重点人群，于5月份组织开展了防止返贫监测帮扶集中排查。全县共排查农户户，初步确定新增识别监测对象29户（其中1户为风险消退再标注），拟消退风险13户。目前，已完成识别程序纳入11户、消退风险7户。同时，针对我县在防返贫监测和帮扶工作上存在的短板弱项，有针对性的制定落实整改措施，逐项加以整改。二是着力抓好国家考核评估、省考反应问题和市、县自查问题整改。在对上级考核评估和督查反应问题照单全收的根底上，注意举一反三，积极开展自查，并将自查发觉问题一并纳入整改任务，细心制定了县2023年度稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接国家考核评估反应问题、省考和市县自查发觉问题整改工作方案，列出本县问题整改任务清单，逐项制定整改措施，落实责任单位、责任领导，明确整改期限，逐级传导压力、压实责任，坚持每周调度，强化催促推动，确保问题得到真改实改。至目前，全县共认领的41个问题整改任务已完成10个，制定的81条整改措施已落实完成34条。 （三）多措并举，持续做好产业就业帮扶。坚持因户因人施策，实行引导就业和进展产业并举，较好的促进了脱贫户和监测对象进展产业、实现就业、稳定增收。一是对于有肯定劳动力量且有产业就业意愿的脱贫户和监测对象，制定了产业扶贫“增收鼓励法”，赐予特色产业奖补、小额信贷贴息、就业奖补、公益性岗位等政策支持，并持续抓好了就业监测和扶贫车间认定治理工作。截止目前，全县认定就业帮扶车间25家，务工人数4902人（其中公益性岗位人数1303人），小额贷款603户、2736.3万元。二是对于失能弱能的脱贫户和监测对象，充分发挥扶贫资金折股量化、资产收益、合作组织带动、光伏扶贫以及“贫困扶持基金”等作用，依据他们困难程度，实行差异化扶持，提高他们抵挡致贫返贫风险的力量。 （四）标准治理，严格扶贫工程资金监管。一是科学治理使用年度工程资金。结合稳固拓展脱贫攻坚成果工作要求，进一步对年度工程库进展了调整和优化，提出了年度工程规划，准时安排批复了建立工程。至5月底，上级和县本级共下达年度连接资金5316.7万元，共安排工程133个，已全部开工。二是做好扶贫资产清查和后期管护。对2023-2023年度的扶贫资产进展“回头看”，重点对扶贫工程资产清查是否全面、扶贫工程资产识别归类是否精确、扶贫工程资产台账是否标准、是否落实后续管护机制。至目前，已完成扶贫工程清查1714个，已转化为资产的1443个。 （五）完善政策，加大易地后续扶持。积极贯彻落实习近平总书记等中心领导同志关于做好易地扶贫后续扶持的重要指示精神，先后制定县易地扶贫后续扶持提质增效专项行动实施方案和易地扶贫后续扶持2023年工作要点，积极协调对接有关部门，从政策、工程、资金等方面，持续加大对全县易地扶贫户614户1478人后续扶持帮扶力度，实施培训、就业、产业、创业、社会保障、社区治理等多轮联动，有效确保了群众稳得住、有就业、逐步能致富。 （六）细心规划，着力推动重点示范村建立。围绕完善乡村振兴机制、加快推动农业农村现代化、扎实推动乡村全面振兴目标，制定出台县重点帮扶村示范建立专项行动实施方案，在全县优选27个经济根底进展较好、社会事业进展较快、特色优势较为突出的村作为重点帮扶村，从科学编制乡村振兴规划、进展壮大乡村产业、推动根底设施建立、推动人居环境整治、提升公共效劳质量以及完善乡村治理体系等，分批打造一批乡村振兴示范村。目前，全县27个重点帮扶村已有11个村完成村庄规划编制，其中省级重点村3个。同时，依据省、市对农村户厕问题摸排整改“回头看”要求，对全县全面复核问题厕所信息、完善农村户厕问题整改摸排整改台账等工作进展了布置安排，并于4月中下旬对各乡镇落实状况进展了专项督导。目前，全县农村户厕问题摸排整改“回头看”工作已按上级要求完成。 （七）从严治党，持续改良干部工作作风。坚持贯彻落实中心有关全面从严治党决策部署，在标准、强化领导班子和党员干部理论学习及廉政教育、扎实开展“榜样党支部创评”活动、着力增加党员干部“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”的同时，结合“八扬八治”深化作风建立活动，围绕乡村振兴领域干部作风、履行工作职责等方面，深入基层进展专题调研，着力整治干部队伍中不思进取、实干精神缺乏、作风不严不实等不良习气和官僚主义、形式主义等问题，有效改良了干部作风，营造了风清气正政治生态。 二、存在的主要问题 （一）作风建立方面。班子成员落实“一岗双责”还存在抓而不严、落而不实的问题，少数干部工作纪律松懈，不作为、慢作为等问题仍旧有所存在，监管问责上有时失之于宽、失之于软。 （二）责任落实方面。少数部门和单位驻村帮扶和结对帮扶力度有所下降； 有的乡镇和部门对2023年度稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接国家考核评估、省考反应问题和市、县自查发觉问题整改工作重视不够，制定整改措施不精准，整改责任压得不够实，整改良度滞后。 （三）工作落实方面。防返贫动态监测有差距，少局部符合条件的农户未能准时纳入监测和帮扶； 年度连接推动乡村振兴补助资金工程建立进度较慢，资金拨付率偏低，少数扶贫工程申报立项论证不充分，设置不合理。 二、下半年工作规划 （一）强化防止返贫动态监测和帮扶工作。充分发挥好信息共享机制，定期开展好大数据比对，精准瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严峻困难户等“三类人群”，进一步标准防止返贫监测对象县乡村三级识别纳入和动态治理程序，确保监测对象识别精准、风险消退精准； 加大对监测对象的帮扶力度，加强催促和指导，确保帮扶措施精准和帮扶政策落地生效。 （二）标准资金工程治理。结合实际，加强连接资金的监视和治理，每月对连接资金工程进展和资金拨付状况进展调度通报，压实乡镇责任，准时发挥好资金效益，确保9月底前拨付率到达75%以上，到达省市资金绩效评价要求； 仔细推动扶贫资产清查和确权“回头看”及后续治理工作，建立健全扶贫资产台账，持续发挥好扶贫资产效益；加强扶贫经营主体的监视和指导，进一步完善与贫困户的利益联结机制，确保贫困户直承受益。 （三）深入推动问题整改落实。连续推动问题整改，确保问题在7月15日前全部整改到位，并建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。通过政策引导、教育引导、典型引导等方式，加快补齐脱贫户和监测对象“精神短板”，激发内生进展动力，消退“等靠要”，不断增加自我“造血”力量。 （四）仔细做好规划编制工作。在完成省级乡村振兴重点帮扶村认定的工作根底上，连续做好市县乡村振兴重点帮扶村遴选工作。在7月底前完成省级示范村村庄规划编制，12月底前完成27个乡村振兴重点村的村庄规划编制，稳步有序推动帮扶村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。 （五）持续加强作风建立。深入开展乡村振兴领域作风问题专项治理，着力解决好“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金治理不标准、工作作风不扎实等方面的突出问题，力戒工作中形式主义官僚主义行为，大力整治乡村振兴干部“怕、慢、假、庸、散”顽疾。