县城管局2023年工作总结和2024年工作谋划.docx

县城管局2023年工作总结和2024年工作谋 划一、2023年工作总结（一）有序推进工程建设奋力推进我县卫生地块、税务地块停车场，垃圾填埋场 封场工程项目建设。卫生地块机械停车场占地面积2709. 39 平方，规划99个停车位，2021年12月4日启动建设，先后 完成基坑支护、基础分部、主体（1号楼公厕及业务用房、2 号楼钢结构）、墙体节能专项、机械设备调试等验收内容， 正在进行玻璃幕墙安装并开展相关扫尾工作，预计11月底 完工并试运行。税务地块智能停车场占地面积1972.2平方 米，规划200个智能停车位，2023年3月7日取得施工许可 证启动建设，先后完成负二层的主体建设及基坑支护、基础 分部等验收内容，地下工程已全部完工，正在进行钢结构主 体吊装，力争12月底完成税务地块智能停车场机械设备安 装及办公楼建设。垃圾填埋场封场项目2023年1月21日完 成招标，2023年4月11日启动建设，于2023年10月7日 竣工，已完成第三方环境保护专家论证及自主验收、四方责 任主体初验等工作，近期开展县级自主验收和市级验收销号。 结合“十四五”规划，立足我县实际，委托规划设计院完成 生活垃圾设施布局国土空间专项规划编制。（二）全面开展创建攻坚根据县委、县政府关于创建省级卫生县城和省级文明城 向次干道、小街小巷延伸，积极引导市民规范停车。（三）强化环卫作业监管加大对城区和乡镇环卫服务公司作业质量的督查力度, 推进环卫精细化作业从主次干道向小街小巷延伸。加强垃圾 填埋场临时上车点、渗滤液处理站日常作业监管和风险隐患 排查，严格按照规范实施作业。认真做好春节等节假日高峰 期垃圾外运处置应急工作，确保城乡垃圾及时收集、清运、 处理。进一步加大垃圾分类宣传力度，提升市民垃圾分类意 识，制定垃圾分类实施细则，持续推进垃圾分类试点工作。（四）紧抓违法建设治理落实好网格化管理、日报告、零报告制度，做到早发现、 早制止、早拆除。积极主动与属地乡镇X县直有关单位的沟 通联系，凝聚打击违法建设合力，主动配合相关部门制定管 理网格，督促落实相关管理责任，坚决遏制各类违法建设行 为，确保新增违法建设“零增长”、存量违法建设“零动工”。（五）落实大气污染防治增加城区道路洒水降尘频次，确保路面湿润干净。加大 餐饮油烟、露天烧烤整治力度，定期开展专项检查，打击违 规排放行为。加强渣土运输监管，严格渣土处置审批手续, 督促渣土公司加强内部监管，严格按照相关规范实施作业。 持续开展“禁放禁烧”工作宣传，引导市民遵守“禁放禁烧” 规定，树立文明新风。加大对违规燃放焚烧行为的查处力度, 强化执法震慑。落实秸秆禁烧包保责任，开展巡查包保工作。（六）健全长效管理机制加强制度执行情况的监督检查，做到用制度管人管事, 切实把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，严防权 力任性、胡作非为、公权私用。加强执法队伍教育管理，教 育引导广大党员干部进一步转观念、讲奉献、严纪律、守规 矩，不断增强队伍执行力和战斗力。进一步畅通公众参与渠 道，公布24小时城市管理服务热线，推进宿松城管公众号、 视频号建设，加强与市民互动，及时回应群众关切。结合“智 慧宿松”建设，积极谋划“智慧城管”建设，进一步推进城 市管理“网格化”与“大联动”深度融合，不断优化城市管 理格局。（七）统筹推进其他工作根据县委、县政府统一部署，结合城管工作实际，统筹 推进暖民心行动、乡村振兴、信访维稳、安全生产、杆线整 治、疫情防控、老城改造、双招双引、移风易俗、营商环境 等其他工作。市的统一部署，城管局立足工作实际，积极主动作为，聚焦 户外广告、经营秩序、车辆停放、环卫保洁，大力开展创建 攻坚专项行动。累计规范拱门、横幅、立体广告牌等3155 起、拆除违规设置广告牌276起，暂扣101起，劝阻流动摊 贩28297起、规范出店经营行为15984起，暂扣1725起， 清理占道杂物4701起、违规晾晒6536起，规范车辆停放 28008起、锁车600起、处罚421起。完成城区共享单（电 动）车新一轮招标，投放新车1500辆，对照招标文件定期 组织考核，督促运营公司规范设置电子围栏和停车位并加强 共享单车停放日常管理，打造城市新的风景线。督促环卫企 业加大环卫保洁力度，组织开展环卫提升行动，对县域范围 内开展一次全覆盖、拉网式排查，排查卫生死角36处，已 协同属地社区、村委会整改完毕。清理绿化带落叶80余吨、 牛皮癣2万余处、水域垃圾440余吨、大件废弃物等430余 吨，清洗城市家具3300余处，冲洗道路油污点850余处、 面积约20万平方米。推进城区旱厕改造拆除工作，抽调精 干力量组建专班专项攻坚，前期摸排的29座旱厕已全部完 成升级改造或拆除（其中拆除8座、封厕填埋20座、升级 改造为水冲式厕所1座）。（三）着力加强环卫监管根据“双创”工作要求，压紧压实保洁公司主体责任, 深入推进城乡环卫清扫收集运输标准化作业，提高机械化作 业率，建立健全机械洗扫和人工清扫有机结合、互为补充的 保洁机制。加大巡回保洁力度，提升精细化水平。年收集转 运生活垃圾12余万吨（其中城区4.8万余吨、农村7.2万 余吨）。加强保洁公司日常作业监管，根据考核办法，定期 组织环卫考核，督促公司提高服务质量。完成农村生活垃圾 PPP项目建设投资情况和近三年运营收支情况综合审计，并 督促田源公司落实审计问题整改。建立健全农村环卫PPP网 格化三级管理机制，进一步统一思想、明确责任、凝聚合力， 着力扭转我县农村生活垃圾治理后进局面。建立健全环卫保 洁应急机制，制定应急保障预案，全力做好节假日等高峰时 段环卫保洁工作，确保高峰时期城乡生活垃圾及时清扫、收 集、转运、处理。完成垃圾填埋场渗滤液处理站升级改造。 根据省住建厅关于做好2023年小城镇生活垃圾分类工作 的通知及市城管局关于2023年度农村生活垃圾分类工 作方案文件要求，对标沪苏浙，助力我县小城镇（城关镇 除外）新型城镇化高质量建设，制定宿松县开展小城镇生 活垃圾分类试点的实施方案（试行），将柳坪乡大坂、邱山、 柳坪村作为农村生活垃圾分类试点，开展垃圾分类试点工作, 并XX乡镇多次进行现场查勘，确定垃圾收集点的位置分布， 近期将启动建设。（四）全力抓好违建治理落实网格化管理责任制和日报告、零报告制度，压紧压 实巡查管控责任，坚持“抓早抓小、严密巡查、逢建必询、 逢违必拆”的原则，做到违建行为第一时间发现、第一时间 制止、第一时间报告、第一时间拆除。始终保持“露头就打， 出土就拆”的打违高压态势，从严打击各类偷建、抢建、强 建行为，坚决将新增违法建设控制在萌芽状态，存量违法建 设管住管死。截至目前拆除违法建设78户、面积1689平方 米。积极推进城区古塔路违建棚亭整治工作，完成摸底调查 和入户宣传，为后期拆除打下基础。结合城区自建房安全隐 患排查、老城区改造、违建棚亭整治，开展彩钢板乱搭乱建 专项整治行动，拆除规划区内严重影响市容市貌和城市安全 的彩钢板建筑物93处、面积2949平方米。（五）强力推进污染防治严格落实大气污染防治要求，增加环卫洒水降尘频次, 保持路面整洁湿润。加大城区餐饮油烟污染治理力度，全面 取缔城区露天烧烤，督促餐饮企业安装使用油烟净化设备并 按规定进行清洗保养。定期组织餐饮油烟专项检查，严厉打 击违规排放行为，检查餐饮企业1728次，责令整改14起。 加强渣土公司、施工工地源头监管和运输过程监管，联合交 警、治超等部门定期开展专项执法检查，严厉打击违规运输 行为，累计检查渣土运输车442台次、渣土运输工地381次、 纠正违规运输行为16起，实施当场处罚11起，罚款8800 元。常态化推进“禁放禁烧”，实行24小时值班制，加大政 策宣传和违规行为打击力度。紧盯“立春”、“辞岁”等重要 时间节点，全员执勤不间断巡查，累计劝阻制止违规燃放行 为24起，查处5起、罚款2500元。落实秸秆禁烧包保责任， 常态化开展秸秆禁烧宣传和督查工作，圆满完成包保任务。（六）从严加强队伍管理根据住建部和省住建厅相关文件精神，持续深化城市管 理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动，强化队 伍建设，健全队伍管理机制。加强行政法规、执法规范培训 和军事训练，不断提升城管执法队伍形象和执法队员综合素 质，进一步增强队伍凝聚力、战斗力和执行力。着力打造政 治合格、纪律严明、作风过硬、形象良好的城管队伍，促进 执法管理水平和执法队伍形象“双提升”。建立健全行政 执法人员行为规范党风廉政建设和反腐败工作制度（试 行）财务管理制度安全生产工作责任追究制等制度 机制，用制度管人管事。完成数字城管信息采集第三方外包 服务和网络租赁新一轮招标，结合“智慧宿松”项目，积极 谋划“智慧城管”。依托数字城管监督指挥中心平台，建立 线上线下督查互动模式，真正做到督查无死角全覆盖，确保 问题第一时间发现、第一时间处置、第一时间反馈。不断提 高发现问题、解决问题能力，推进城市管理工作精细化、科 技化、常态化。全年累计受理电话投诉2872起，采集案件 5321起，有效处置率100%。（七）一体推进中心工作根据县委、县政府统一部署，一体推进乡村振兴、信访 维稳、安全生产、杆线整治、疫情防控、双招双引、移风易 俗、营商环境等工作。乡村振兴方面，制定三德村驻村年度 工作方案，抽调精干力量开展驻村帮扶，加强村级党组织标 准化建设，积极参与村域人居环境整治和村级发展项目谋划, 不断提振基层干事创业精气神。定期组织帮扶人开展结对走 访活动，提高群众满意度，切实做到脱贫攻坚和乡村振兴有 效衔接。信访维稳方面，建立健全信访接待日制度，努力做 好息访息诉工作，成功化解历史遗留陈某英信访案，今年累 计受理办结信访、投诉218起，其中信访件14起、市长热 线168起、书记信箱16起、县长信箱10起、部门信箱10 起，办结率100%。安全生产方面，加强安全生产业务知识 培训，落实安全生产“三管三必须”和“十五条硬措施”， 定期组织开展户外广告、环卫设施、在建工地、渣土公司、 环卫公司安全检查，杜绝安全生产事故。开展平安校园创建 工作，落实校园周边“三段两线一网”要求，设立护学护考 岗，定人定岗定责，开展护学护考行动。积极落实自建房安 全排查包保责任，加强与包保乡镇和协同包保单位的沟通联 系，共同做好自建房安全排查工作，开展城区自建房安全排 查督导4次，发现问题4个均已督促属地政府整改完毕，完 成对孚玉镇排查的2000余户安全隐患房屋的初步鉴定。杆 线整治方面，根据文明创建和杆线整治工作要求，在总结裕 民路、富康路杆线示范道路整治经验基础上，推进园林路、 联合路、光明路杆线整治工作。持续抓好文明创建督查通报 中指出的杆线问题整改，杆线指挥部办公室已分类函告县相 关杆线单位以及市杆线主管单位，并主动联系县文明办对杆 线单位进行了约谈，要求各单位限期整改，整改工作正在推 进。疫情防控方面，根据县委、县政府统一部署，全面接收 疫情封控区、隔离区涉疫垃圾，派驻执法力量和环卫保洁人 员值守疫情封控区和隔离酒店，转运涉疫垃圾共计23. 9吨。 抽调精干力量组建"105国道疫情检查”、“高速路口疫情检 查”专班，落实24小时值班和党组成员带班制，根据“外 防输入、内防扩散”防控要求，对入境车辆健康码、行程码、 48小时阴性核酸报告进行检查。双招双引方面，围绕县委、 县政府下达的年度招商引资目标任务，认真开展线索收集、 合作洽谈、外出招商等工作，目前正在洽谈项目4个，预计 年底将完成3个项目签约，签约金额近2亿元。移风易俗方 面，坚持干部带头原则，要求全局干部职工签订移风易俗丧 事简办承诺书并落实好“八带头八反对“。利用沿街显示屏、 户外公益广告、数字城管音柱、城管微信公众号等大力开展 移风易俗丧事简办宣传，营造移风易俗良好社会氛围。营商 环境方面，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力提升 服务意识，提高全员业务能力，统筹推进政务服务“一网、 一门、一次”改革，进一步推进“互联网+政务服务”、“互 联网+监管”，简化审批流程，着力探索政务服务新模式， 实行一网通办、全程网办，政务服务质量明显提高，群众满 意度不断提升。依法依规办结申报事项278件，网上办件率 100%。占用城市道路审批办结23件，群众满意度100%。二、工作亮点一是实施夜市夜宵摊点扣分制管理。为进一步加强夜间 薄弱时段城市管理工作，组织召开夜市经营座谈会，充分听 取管理服务对象意见建议，开展人民西路夜市夜宵摊点扣分 制管理试点工作，要求夜市夜宵经营户签订夜市经营承诺 书，明确管理责任，督促夜市经营户落实“门前三包”责 任，配备餐厨垃圾桶，不得随意乱倒垃圾，劝导客户文明规 范停车。联合交警部门强化夜市排档和夜间经营秩序管控, 夜班执勤时间延长至11点，重点加大人民西路、光明路、 大润发超市等城区夜市夜宵摊点摆放相对集中路段的管理 力度。积极引导商户自治、互相监督，对污染路面、严重影 响市容市貌、违规占道经营的夜市摊点进行扣分和处罚，近 期我县夜市夜宵经营秩序明显好转，取得良好社会反响。二是完成西畴南街违建棚亭拆除。为有效缓解皖西南市 场交通压力，回应群众关切，开展了西畴南街违建棚亭整治 行动，集中拆除西畴南街区域违建棚亭47户、面积700平 方米，城区违建棚亭整治成果进一步扩大。三是开展暖民心便民停车行动。为认真贯彻落实省、市 暖民心行动工作部署，进一步保障和改善民生，扎实开展暖 民心便民停车行动，多次组织召开便民停车行动专题会，研 究制定便民停车行动方案，明确重点工作任务分工。根 据县政协社法委考察调研我县充电桩规划、建设和管理时提 出的意见建议，对便民停车工作中充电桩建设的相关问题进 行积极谋划。结合老城改造，积极谋划便民停车项目，经请 示县政府同意，已完成老城十余处公房地块改造的6个临时 停车场和1个便民临时摊点群建设，为老城提供200余个停 车位和188个临时摊位，有效缓解老城停车压力和摊贩占道 问题，做到了疏堵结合。三、存在问题一是队伍建设有待加强。部分执法队员业务水平有待提 升、服务意识有待提高，有时仍存在处理问题简单粗暴现象, 文明执法、规范执法落实还不到位。二是城市管理合力尚未 形成。相关部门和人民群众参与支持城市管理的积极性和自 觉性不强，“门前三包”落实不到位，人民城市人民建，建 好城市为人民的理念还不够深入人心。三是工程建设进度不 快。因项目建设前期工作准备不充分，群众信访及旧楼拆除、 商户搬迁、公示、证件办理等程序耗时较长，加之疫情影响， 导致工程进度滞后。四、下步工作安排（一）谋划推进重点项目建设加快人民路税务地块停车场项目建设，明确时间节点， 倒排工期、挂图作战，力争2024年2月完成税务停车场项 目建设。同时充分用好城市边角地、零星地，以及绿地、广 场、操场、人防等现有设施场地，开展其他停车设备项目选 址工作，并根据工作安排，适时XX投资建设部门编制新能 源汽车充电桩建设的专项规划方案，同步推进便民停车工作 及新能源充电桩的规划建设工作，有效缓解我县“停车难” “找桩难”的问题。积极谋划推进我县静脉产业园（垃圾焚 烧厂、餐厨垃圾处理厂）、建筑垃圾处置场、生活垃圾转运 中心、生活垃圾填埋场垂直防渗项目建设。（二）加强市容秩序管理持续加强经营秩序、市容市貌、车辆停放管理力度，严 厉打击出店经营、占道经营、占道堆放杂物、违规晾晒等行 为，规范门头广告、户外广告管理，着力打造人民中路门头 广告示范街，依法清理和拆除违规广告，推进广告治理工作