2023年XX区药品经营和使用环节专项检查工作方案.docx

2023年XX区药品经营和使用环节专项检杳工作方案为深入贯彻落实2023年全国、全省、全市药品监管工 作会议精神，继续巩固药品安全专项整治行动成果，进一步 规范药品经营和使用行为，根据国家、省药监局和市局的工 作部署，决定在全区范围内开展药品经营和使用专项检查工 作，具体方案如下。一、工作目标坚持以人民健康为中心，以“四个最严”要求为根本遵 循，以保障公众用药安全为根本目的，按照“铸忠诚、惠民 生，严监管、保安全，强服务、促发展，提能力、创一流” 的工作思路，统筹发展与安全、监管与服务，强化药品经营 和使用环节监督检查，坚守药品质量安全底线，持续提升检 查能力水平，切实保障药品质量安全。二、检查重点（一）经营范围包括新型冠状病毒肺炎诊疗方案（试 行第十版）所列涉疫药品（含新冠疫苗）、医保高值药品、 麻精药品、集采中选品种、生物制品、血液制品、儿童用药、 需冷链储运药品、中药饮片（含中药配方颗粒）、医疗美容 药品（含注射用A型肉毒毒素）、含特殊药品复方制剂的药 品经营企业。（二）医疗机构周边、产业园区、城乡结合部以及农村 地区的药品零售企业和个体诊所。（三）日常监督检查发现问题较多、被多次投诉举报、 GSP检查不合格的药品经营企业。（四）年度药品网络销售额较大的药品零售企业。（五）各市场监管所（组）结合本辖区工作实际确定的 检查重点。三、检查内容（一）药品经营使用单位1 .药品零售企业。重点检查企业是否存在参与违规回收 或者销售回收药品、未按规定销售处方药、超经营范围销售 药品、违规销售含特殊药品复方制剂、未按规定配备药师或 者其他药学技术人员等情况。2 .药品使用单位。重点检查药品购进渠道、储存管理和 使用质量安全管理等情况，排查是否存在非法渠道购进、不 按规定储存药品、使用超过有效期药品等问题。3 .疫苗接种使用单位。重点检查疫苗储送环节涉及的仓 库、车辆、温度监测监控设备等关键设施设备，疫苗验收等 关键环节。（二）药品网络零售企业重点检查是否存在未取得药品经营许可证销售药品、 违规销售禁售药品和特殊管理的药品等违法违规行为，销量 异常增长的品种购销情况，仓储、零售配送质量管理的合规 性等情况；对开展互联网诊疗的医疗机构，重点检查互联网 诊疗配套的医疗机构药房药品使用质量管理情况。四、工作安排此次检查工作自本通知印发之日起，至2023年n月底 基本完成，分三个阶段进行。（一）部署自查阶段（2023年4月）各市场监管所（组）要结合年度监管工作要点以及辖区 监管实际，依职责制定具体工作方案，对辖区内药品经营使 用单位按类别、比例细化工作任务，明确检查重点和工作责 任，落实检查任务。要督促辖区内药品零售和使用单位，严 格落实主体责任，对照检查内容逐一自查，对自查发现的问 题要认真制定整改措施和计划，做好整改落实，并形成自查 与整改报告，报所在地市场监管部门。（二）组织实施阶段（2023年4月-10月）各市场监管所（组）要按照方案要求，认真组织开展专 项检查，对检查发现的问题线索开展深入调查。市局将适时 对药品监管工作开展监督抽查，确保专项检查工作取得实 效。期间，省药监局将组织对省内部分企业开展协同检查， 各市场监管所（组）要积极配合做好省内协同检查备查企业 的遴选以及检查人员的抽调等工作。各市场监管所（组）要 结合投诉举报、监督检查、舆情监测等情况，遴选辖区具有代表性的药品零售企业和药品使用单位开展辖区内协同检 查。（三）工作总结阶段（2023年11月）各市场监管所（组）要做好年度药品经营和使用检查工 作总结（统计表格见附件1）,于2023年H月1日前报区 局药械股外网邮箱qzlcyxg163. com0工作总结包括检查基 本情况、发现问题及处理情况、取得成效和工作建议等。五、工作要求（一）高度重视，落实责任。各市场监管所（组）要高 度重视此项专项整治行动，切实加强组织领导，制定药品零 售企业和使用单位专项检查工作方案，统筹调配监管资源， 确保整治行动质量和效果。（二）监检结合，依法严惩。各市场监管所（组）要按 照“四个最严”的要求，对线上线下药品经营活动进行全面 梳理和检查，要将检查与执法相结合，以检查促监管，以检 查促规范。要充分运用协查、稽查、检验等手段，对发现的 违法违规行为要严厉查处，依法及时予以公开处罚信息，形 成有效震慑。（三）协同联动，形成合力。各市场监管所（组）要落 实监管事权，强化药品监管协同联动，着力解决共性问题、 突出问题。加强与公安、卫生健康、医保等部门的协调配合, 健全信息通报、风险会商、联合办案等工作制度，加强信息 共享、行刑衔接，优化检验检测、执法联动，进一步形成防 范打击药品经营和使用环节违法犯罪行为合力。督促药品经 营企业严格落实主体责任，巩固企业自律、政府监管、社会 协同的工作格局。（四）及时总结，举一反三。各市场监管所（组）要及 时对检查情况进行梳理和总结。对日常管理水平低、质量管 理体系问题较多、质量风险较大的企业要作为重点监管对 象；对可能存在的具有系统性风险的重大问题或高风险品 种，要及时进行分析研判并依法处置。联系人：药械股XX电话：XX邮箱：XX163. com附件2023年药品经营和使用专项检查工作统计表填报单位：类别检查单位 数量（家）省内协同检查 单位数量（家）发现违规单 位数量（家）完成整改 单位数量 （家）立案查处案 件数（件）罚没款金 额（万元）吊销许可 证数量 （家）移送公安机关 案件数量（件）备注药品零售企业药品网络销售 企业医疗机构疫苗接种单位