2023年基层妇联工作存在主要问题调研报告1.docx

2023年基层妇联工作存在主要问题调研报告 今年来，xx县妇联围绕当前基层妇联工作中存在的主要问题及对策建议这一主题，通过问卷、走访、座谈等多种形式，广泛开展了调研活动，并在此根底上，结合该县近年来的实践阅历和进展现状，就该县妇联工作中存在的主要问题和对策建议报告如下： 一、根本状况简介 xx县共有x个乡镇，x个村、x个社区。全县总人口x万，其中城镇人口x万，农村人口x万，全县妇女x万，占总人口的x%。全县妇女组织现状是：县妇联机关x个，乡镇妇联x个，县直单位妇委会x个，村、社区妇代会x个，全县妇联干部（县、乡镇）x人。全县妇联系统社会工作从业人员中，按学历分，大学本科文化的占x%，大学专科文化的占x%，高中或中专以下文化的占x%，按年龄分，40岁以下的占x%，41-50岁的占x%，51-60岁的占x%。近年来，该县妇联在县委、县政府和市妇联的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，在党政所急、妇女所需、妇联所能的交点上开展工作，发挥了作用。全县妇女工作在原来的根底上实现了新跨越，新进展。但由于受熟悉、机制等因素的影响，妇联工作还面临着很多新状况、新问题。 二、存在的主要问题 1、局部基层党政领导对妇女工作重视不够。局部基层党政领导对“妇联工作是党的群众工作的重要组成局部”，是“党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带”等问题熟悉缺乏，认为妇联和妇女工作可有可无，无足轻重。对妇女问题和妇女工作关注少、讨论少、过问少，形成“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的局面。同时县委对各单位在年度考评体系中群团工作内容占的比例太少，所以，有的部门单位，乡镇领导对妇女工作没有量化的指标和要求，也不纳入目标考核治理，把妇女工作当成是软任务和虚的工作。 2、妇女组织掩盖面不够全。就目前来看，我县妇联组织的设置距离“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”这一目标还有差距。由于体制、机制等多方面缘由，个别科教文卫事业单位妇委会还不健全，很多新经济组织还未设妇委会。局部社区妇女组织还没有明确专人负责。 3、基层妇联组织无法保证独立设置。目前，就县一级妇联工作来看，还根本上能正常运转，但也存在问题，由于县人民政府妇女儿童工作委员会办公室设在妇联，但没有定编，妇联现有人员编制少，人手紧急而疲于应付，易造成协调、调研、督查、效劳工作的不到位。乡镇一级妇联组织能够以独立形式存在，但却有相当一局部妇联干部身兼数职，使妇联工作退为次要位置，问题更大的是社区和村级妇女组织，多数只是挂起了妇女组织的牌子，根本无法保证妇女工作的开展； 村妇代会主任80%以上的精力是抓规划生育、综合治理、低保等工作。 4、局部妇联干部自我认同感较差。一是局部妇联干部熟悉不到自己所应担当的工作职责，认为妇联工作比拟虚，不简单出成绩，因而只埋头搞中心工作，不钻研妇女工作业务，对妇女工作得过且过，使妇女工作陷于被动局面。二是局部妇联干部由于资格浅，没有工作阅历，承受系统学习培训少，因而虽有工作热忱，但缺乏好的工作思路和方法，不知道从何处着手开展工作，只能被动地参加上级妇联组织开展的活动。三是局部妇联干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，对于上级妇联安排的正常工作，不敢和领导讲，不敢协调，有好的意见和建议也不知如何得到领导的支持和接受。 5、基层妇女工作经费缺乏保障。乡镇、村（社区）妇女组织由于受所在乡镇、村（社区）经济条件、办公条件等客观因素制约，工作经费紧缺。不少乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算，开展活动根本上是一事一报告。因此直接导致了基层妇联组织正常工作难以开展，使得妇女工作缺乏生气与活力。有些基层妇联组织想开展一些有意义的创新活动，常因缺乏经费而告吹，致使妇联工作难以创出成绩。 6、基层妇联干部待遇较低，妇女干部流淌有待加强。由于受乡镇、村财政经济状况影响，很多乡镇、村妇女干部工资常常被拖欠，有的达一至二年甚至更久。她们常年工作在一线，工作量大，头绪多，但很少享受津贴补助（虽然抓规划生育、综合治理等工作却不能享受其津贴补助，而妇女工作本身没有津贴补助）。有的村妇代会主任的工资补贴多年得不到兑现，严峻影响了村级妇联干部的工作积极性和工作热忱。另外，村（社区）妇女干部进双委人数和比例有待进一步提高。县、乡镇专职妇女干部中存在流淌缓慢，转岗困难等问题，这种状况不利于妇女工作的创新和进展，也与中心提出的“把妇联建立成为培育输送妇女干部的重要基地”的目标要求不相符。 7、在工作运行中定位不清、主次不明、创新不强。一是工作定位不清。致使工作内容界定不清，没完没了，工作中缺少权威性，工作效率和影响力也不高。二是工作内容主次不明。妇联组织在为党或全局利益负责与为妇女群众负责的关系处理方面存在一些冲突和困惑。往往表达了中心（大局）意识，却忽视了妇女群众的特别需要，沉没了妇联组织的特别职能。三是工作方式缺少创新。开展活动时一般还是按老套路老方法行事，开拓创新意识不强，特殊是乡村一级妇女组织，往往是上级怎么做，我就怎么做，甚至于敷衍了事。 三、对策建议 1、提高熟悉，加强领导。各级党政领导要从妇女是全面建立小康社会主力军的高度熟悉妇女工作的重要性，带头学习与妇女工作相关的政策法规，进一步提高男女公平的国策意识，不断深化对妇女工作重要性的熟悉，做到思想上重视、经费上支持、工作上指导、政治上关怀，为妇女工作供应有力保证。 2、争取支持，夯实根底。积极主动地争取党建带妇建，促使妇联基层组织建立及各项工作上档次上水平。要争取把妇女工作经费纳入各级财政年度预算之中，把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期讨论妇女工作的例会制度，争取分管领导的关怀、支持，使妇联组织能够独立自主地开展工作。 3、加强培训，提升素养。当前，随着社会形势的进展，要求妇女干部学问面要广，工作力量要强，而且群众越来越需要效劳型、引导型、示范型的干部，因此，加大对各级妇联干部的培训力度，努力提高妇联干部队伍的综合素养已成为一项非常迫切的任务。所以县妇联要积极与党校、组织部门联系，争取把妇联干部的培训纳入各级党校的培训规划，在培训过程中正确引导、教育基层妇联干部加强学习，不断提高自身素养，以作为求地位，同时要处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势。上级妇联也要积极供应条件，组织妇女干部参与妇联系统业务培训及外出学习考察。 4、创新工作，提高效能。面对新形势给妇联带来的机遇和挑战，各级妇联要自觉把妇女工作放到工作大局中把握，把党政所急、妇女所需、妇联所能的三维点作为妇女工作的切入点，把妇女群众拥护不拥护，赞成不赞成，受益不受益作为履行妇联根本职能的动身点和落脚点，同时，要打破妇联单打独奏的传统做法，积极协调有关部门，利用各种节日组织开展规模大、档次高、有肯定社会影响力的活动，提升妇联组织的影响力，增加分散力。 5、完善考核，增加动力。上级妇联要加强对下级妇联干部工作的治理和监视，标准工作考核，适当规定一些硬指标，实行一些措施，“软”工作“硬”考核。完善妇女工作目标治理考核细则，使妇联工作以虚促实，虚实结合，增加妇联干部的工作积极性和主动性。同时，组织部门要实行切实有效措施，有规划、有重点地做好妇联干部的培育沟通工作，形成妇联干部培训沟通机制，不断增加妇联工作的生气与活力，提高妇联组织的社会地位和影响力。