2023年市场监督管理局工作总结暨2023年工作计划.docx

2023年市场监督管理局工作总结暨2023年工作计划 2023年市场监督管理局工作暨2023年工作安排材料 2023年，县市场监管局紧紧围绕县委、政府和区、市市场监管工作部署和要求，充分发挥监管职能，仔细履职尽责，主动做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，奋力谱写市场监管工作新篇章。现将主要工作状况汇报材料如下:一、2023年主要工作开展状况（一）聚焦平安监管，在严守平安底线上压实责任一是严守食品底线，保障百姓舌尖上的平安。开展碘盐市场“飓风行动”，检查批发市场、农贸市场、生产企业、商场超市等经营单位973个（次），收缴不合格食盐1125公斤。开展工地食堂治理，排查建工地食堂43家，限期整改食堂12个，取缔不合格食堂10家。开展食品“三小”行业、散装食品、特别食品、白酒、面制品等专项检查及“两节”、“两会”、“一节一展一集市”、中高考等重大活动食品平安保障，消退各类食品平安风险隐患近千个，责令改正经营单位100余家，取缔私屠滥宰点22个，下架未经检验检疫上市肉品8.5吨，办结各类食品违法案件29件，收缴罚没款82.2万元。二是加强药械监管，构筑“两品一械”平安屏障。深化药品医疗器械化妆品生产经营风险等级评定工作，共进行药械化经营风险等级评定245家，其中级单位238家，级单位7家。开展中药饮片、无菌和植入性等医疗器械监督检查、无菌和植入性等医疗器械监督检查、美容机构化妆品专项整治五大大专项检查。推选XXXXX医药有限公司XX分公司等20家零售药店作为第一批争创自治区级“阳光药店”示范店，免费发放温湿度监测设备20台。三是加强特种设备监察力度，刚好解除风险隐患。开展特种设备平安学问宣扬工作6次，组织从业人员培训、应急演练9次。开展节前检查、电梯维保单位检查、客运索道等18个专项检查，出动执法人员438人次，发觉并消退平安隐患139处，下达特种设备平安监察指令书58份，立案查处7家特种设备生产运用单位，结案4起，罚款7.5万元。（二）加大监管力度，在维护市场秩序上精准发力一是强化监督抽检，严把质量平安关。开展食用农产品抽检550批次，合格率99.8%，三小食品抽检150批次，合格率99.3%；对25件国抽、省抽、监督抽检不合格食品进行核查处置，罚款67万元。抽检药品71批次、医疗器械1批次、化妆品21批次，抽检肥料、柴油车、床上用品和内衣等工业产品155批次，检测结果正在核查中。二是加大案件查处力度，严厉打击违法违规行为。截至目前，共查办案件718件，收缴罚没款281.97万元。其中，查处5起销售无产品合格证、无厂名厂址电动自行车案，没收电动自行车61辆，罚款1.06万元；查处巨力房地产企业发布虚假广告一案，罚款38.5万元；申请强制执行介绍诱骗他人参加传销案件3起，行政惩罚共计30万元，已收缴执行罚款15.2857万元。上述重点案件的查办，有效的震慑了市场监管领域违法经营行为，彰显了执法权威。三是畅通12315热线，为消费者供应便捷高效服务。截止目前，12315投诉举报中心共受理各消费者投诉2335件，较去年同期上涨34.1%，消费争议金额230.7万元，为消费者挽回经济损失105.5万元。四是严查广告媒体，规范广告市场秩序。开展清理整治含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告行动。检查各类经营主体及载体75户（处）次，其中检查广告经营者7家、其他经营场所及商场橱窗、以展示牌等为载体的户外广告63处，进一步规范广告发布行为。（三）优化营商环境，在激发高质量发展上增加动能一是强化落实“双随机一公开”，深化做好企业年报工作。制定XX县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案，实施“双随机一公开”抽查和日常监督巡查相结合的监管模式，逐步实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。今年已随机抽查483 户，并对抽查结果进行公示公开。持续加强企业年报工作，2023年度参与年报企业6463户，年报率92%，参与农夫专业合作社年报560户，个体工商户已年报5558户，下一步将对因未年报被列入经营异样的企业满3年仍未履行公示义务的企业列入严峻违法企业名单。二是加强商标、学问产权爱护，增加产业发展内生动力。开展“大武口凉皮”、“主席”酒、“中宁枸杞”、“中卫硒砂瓜”等商标侵权及学问产权“铁拳行动”专项检查行动，不断引导企业加大对自主品牌的爱护力度。仔细落实区厅学问产权爱护政策，刚好为19家企业核发学问产权补助资金96.1万元。三是严把制度审核，深化推动公允竞争审查。从市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府选购等涉及市场主体经济的规章、规范性文件和其他政策措施的文件进行审查清理，共计增量审查101件，均符合竞争影响评估标准，没有存在违反公允竞争状况。（四）发挥职能优势，在打好重点工作攻坚战上持续发力一是主动担当作为，狠抓常态化防控。今年初，新冠肺炎疫情发生后，全局干部主动担当作为，自1月28日起放弃春节假日、周末休息日，全员上岗，连续3个多月奋战在市场监管领域疫情防控第一线，筑牢疫情防控市场监管防线。印制张贴疫情防控各类通告、告诫书、指南3万余份，发放疫情防控宣扬彩页、图册1.5余张。检查各类市场主体5.85万户次，对20家违反疫情防控规定的经营户责令停业整顿。对全县203家药店分组分区进行监督检查，共检查药店2870家次。在疫情防控工作中，做到管控到位，放开有序，主动受理查办涉及疫情防控用品举报投诉案件，受理关于口罩价格投诉325件，立案查办涉及无照经营医用酒精案件3起，收缴罚没款共34970元，立案查办涉及医疗器械以假充真、哄抬物价、未明码标价等案件11起，收缴罚没款共39133.9元。二是主动履职尽责，持续开展“散乱污”企业整治。排查“散乱污”企业69家，对8家有营业执照的经营户，责令限期清理及搬迁；取缔无证无照经营户13家，立案查处2起，罚款金额2万元。三是规范推广清洁煤运用，强化散煤治理。建成7家具备销售资质清洁煤加工配送中心，在全县范围内推广运用。对辖区现存6个散煤点进行检查，对存放销售散煤的经营户下发责令整改通知书，限期清理。对全县108家经营范围涉及煤炭销售的企业开展摸排工作，通知办理经营范围变更手续，对6家未经环保部门环评，达不到环保要求的煤炭销售个体户责令办理注销手续。四是主动开展文明城市创建工作。组织辖区大中型餐饮服务经营户举办“文明餐桌光盘行动”观摩推动会议，通过现场观摩学习马伟手抓餐饮经营管理有限公司、鼎丰餐饮经营管理有限公司在落实公筷公勺、文明用餐方面好的做法，在广阔餐饮经营户大力提倡推广，制作“光盘行动”、运用公筷公勺公益宣扬画2500余份，文明用餐宣扬牌500块，文明餐桌桌签2000个，全部免费发放张贴在餐饮服务单位店内醒目位置，形成良好的宣扬氛围。在全县开展文明规范市场创建活动，使市场开办方、广阔经营户树立规范自律的文明经营意识，主动参加创城工作。制作安装宣扬牌80块，张贴、发放“文明健康 有你有我”倡议书及诚信经营宣扬画1500余份，发放温馨提示2000余份。组织执法人员加大对集贸市场的日常监管力度，严厉打击违章违法经营行为，重点打击制假售假、以次充好、假冒伪劣、短斤少两等违法违规行为，营造规范诚信、文明旺盛的市场经营环境。五是大力开展打击传销专项行动，打赢扫黑除恶收官战。发挥打击传销领导小组办公室工作职能，以当前防疫、人口普查工作为契机，主动落实“双备案”制度，加强“以房管人”力度，不断压缩传销生存空间。截止目前，共查获传销人员596人，捣毁传销窝点48个，行政惩罚427人，罚款83.3万元。（五）夯实基层基础，在抓好监管队伍建设上提质增效。一是驰而不息，抓实抓强党风廉政建设。局党组书记与班子成员、各股室、队、所负责人签订党风廉政目标责任书，明确责任，把推动党风廉政建设与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，确保党风廉政建设责任制落到实处。组织全局干部职工深化开展了廉政警示教化活动，观看廉政警示教化片。调查回复群众干部作风信访投诉5件，调查回复关于干部不作为纪委函询2起。把作风提升与干部评优评先、提拔晋级挂钩，有力促进干部担当作为。二是久久为功，抓细抓牢党建工作。主动组织广阔党员干部仔细学习贯彻十九大精神、习近平总书记视察XX重要讲话精神、习近平谈治国理政第三卷、党章准则条例等，坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度等党内政治生活制度常态化、制度化。自觉增加党要管党、从严治党的意识，仔细落实支部书记“第一责任”职责，建立健全党支部建设工作制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题，形成了主要领导亲自抓，分管领导详细抓，班子成员协作抓，齐抓共管的工作格局。主动创建“让党中心放心、让人民群众满足”模范机关，进一步提升机关党建工作。二、工作中存在的问题一是市场监管体制改革后对履行职责提出的新要求，执法跨度大，难度高，专业性强，现有人员年龄结构偏大、学问结构老化，满意不了当下的市场监管执法需求。二是现运行的市场监管模式仍是监管人员分片区、划网格、签写监管台帐等人海战术管理模式，伴随市场主体的快速增加，当前的监管模式很难起到实效。三是价格监管、网络交易监管缺乏专业监管人员，与上级部门对接业务工作被动，相关工作推动缓慢。2023年工作安排材料一是着力强化食品平安监管。落实食品监管巡查到位、惩罚到位、从重惩罚规定，实现食品违法案件查办率、公开率100%。增加高风险、低合格率食品的抽检频次，保障食品抽检量5批次/千人，食用农产品质量平安监测总体合格率稳定在97%以上，食品评价性抽检合格率保持在98%以上，完善食品抽检信息通报制度，保持不合格食品核查处置率100%。二是着力完善打击传销工作机制。规范打击传销罚没款、物品收缴等制度，协调各部门探究更加严谨、精细的打传方式，刚好共享数据，了解相关状况，形成打传合力，提高打传工作效率。三是着力加强“两品一械”监管力度。推动扩大全县药品医疗器械化妆品生产经营风险分级管理参评率，建立完善生产经营单位风险分级监管信用档案，推动“阳光药店”建设，强化化日常监管和专项检查力度。四是着力推动“双随机一公开”执法检查。督促监管人员主动利用“双随机一公开”监管模式开展各类专项检查工作，对参与名录定期公示，未主动参加者进行通报指责。同时，主动联系公安、卫健、文广等部门开展跨部门“双随机一公开”执法检查。五是着力探究市场监管新模式。主动探究创新监管模式，推动“互联网+市场监管”建设，将食品、药品、特种设备及产品质量监管平台进行统一搭建，统筹推动，有效利用执法记录仪、掌上平板等执法设备实施才智监管，推动执法监管工作再上新台阶。六是着力维护市场公竞争秩序。重点开展网络交易监管专项行动、停车场及涉企收费专项行动、商标守护行动、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动，有效净化市场环境。