2023年浙江“千万工程”经验案例传题学习研讨心得体会发言材料(六篇).docx
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2023年浙江“千万工程”经验案例传题学习研讨心得体会发言材料(六篇).docx
2023年浙江“千万工程”经验案例传题学习研讨心得体 会发言材料6月1日,第11期求是杂志刊登了中央有关部门赴浙江开 展专题调研文章总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近 平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全面实施20年来,“千 万工程”不仅赢得了民心,也教育了干部,那就是必须坚持以人民为 中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点。新时代新征程上,广大党员干部要厚植为民情怀,不以山海为远, 不为困难所阻,主动奔赴祖国和人民最需要的地方,团结带领广大群 众心往一处想、劲往一处使,用实际行动书写利国利民的精彩篇章。用好调查研究传家法宝,在“察民情、听民声、顺民意”中推动 为民决策科学务实。正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同 样离不开调查研究。习近平同志刚到浙江工作的118天里,跑了 11 个地市、25个县,一路听、一路看、一路思考,充分掌握省情农情, 最终拉开了 “千万工程”的帷幕。当下,全党上下正在大兴调查研究, 广大党员干部要在调研中站稳群众立场,走好群众路线,围绕党的二 十大作出的决策部署,聚焦改革发展稳定中的重点难点热点,带着问 题去调研、融入群众找答案,利用多种形式广泛听取各方意见,把问 题找准,把情况摸透,确保提出的点子、方案、政策符合实际,确保 做出的决策符合最广大人民的根本利益。锚定奋斗目标真抓实干,在“攻难关、克难题、解难局”中推动 利民蓝图见行见效。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。浙江坚 力量,形成全社会共同参与推动的大格局。三、深入学习浙江经验、扎实推进农村人居环境整治的 对策举措2018年以来,我们认真贯彻落实习近平总书记有关重要指示批 示精神,贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案和全国改善农 村人居环境工作会议部署要求,将改善农村人居环境摆上重要议事日 程,建立健全工作机制,扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落 地,农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在责任有 待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存在、农民内生动力 激发不够、资金投入缺口较大等问题。下一步,要以学习浙江“千万 工程”经验为突破口和新动力,有力有序扎实推进农村人居环境整治, 不断谱写美丽中国建设新篇章,重点抓好以下几个方面。1、广泛开展深入学习浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人 居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文明思想和关于改善农村 人居环境的重要指示批示精神,加强舆论宣传和经验交流,进一步增 强各地区各部门抓好工作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性 主动性。认真贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案,突出农 村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点,尽快将工 作部署从规划示范转到全面推开上来,以更加有力的举措、更加扎实 的行动,确保实现农村人居环境整治三年行动目标。2、落实推进机制,合力攻坚克难。坚持中央统筹、省负总责、 市县抓落实的工作机制,中央农办、农业农村部发挥好牵头作用,统 筹协调工作推进和政策支持。各有关部门按照分工方案,加强协同配 合,积极主动做好农村人居环境整治重点工作。落实好地方各级党委 和政府主体责任,强化“五级书记”特别是县乡村党组织书记抓落实 责任。加强村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强督促指 导和调研评估,实行通报和末位约谈制度,切实把农村人居环境整治 各项任务落到实处。3、注重规划引领,加强分类指导。发挥规划引领作用,指导、 推动和支持各地抓紧编制好村庄布局和建设规划,做到一张蓝图绘到 底。合理规划村庄类别,明确不同的规划建设标准和要求。充分考虑 农村差异性,实行分类指导,不搞“一刀切”,鼓励地方探索创造。 把村庄道路、污水和垃圾处理、饮水安全工程等设施建设纳入相关专 项规划。分类别、分年度推进农村“厕所革命:从解决农民群众反 映最强烈的环境脏乱差问题入手,由易到难、循序渐进,组织开展以 治理村庄脏乱差为重点的全国农村人居环境整治村庄清洁行动。4、完善投入机制,创新扶持政策。坚持量力而行、尽力而为, 建立健全政府、农村集体和农民、社会力量多元投入机制。中央和地 方财政资金聚焦农村人居环境整治重点任务,加大投入力度。抓紧出 台调整完善土地出让收入使用范围、提高农业农村投入比例的政策性 意见,所筹资金可重点安排用于农村人居环境整治。采取以奖代补、 先建后补等方式,引导和调动农民主动参与农村人居环境整治,改善 自己的生产生活环境。鼓励地方整合农村人居环境整治相关资金项目, 最大程度发挥使用效益,同时切实防止增加地方政府债务。坚持建管 结合,健全农村人居环境管护长效机制。激发市场活力,鼓励引导科 研单位和企业,研发推广一批符合农村实际、简单实用的农村人居环 境整治技术、工艺和产品。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言 材料“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策。20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”,探索出一条加强农村 人居环境整治、全面推进乡村振兴、建设美丽中国的科学路径。“千 万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生 态、美丽经济、美好生活有机融合,被当地农民群众誉为“继实行家 庭联产承包责任制后,党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一 件实事”,被专家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻, 让列车换道变轨的那个扳手,转动了乡村振兴的车轮.要坚定拥护“两个确立“,坚决做到“两个维护”,深刻领会习近 平总书记重要指示批示精神,学习借鉴“千村示范、万村整治”工程 的好经验、好做法,贯彻落实党的二十大精神和党中央关于乡村振兴 战略的部署要求。深刻领悟“千万工程”经验所蕴含的战略思维、系 统观念、为民情怀、问题导向、务实作风,增强坚持和深化新时代学 习贯彻“千万工程”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,在学思践悟 中彰显担当,奋斗进取、实干争先,在乡村振兴新征程上展现新作为。要学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法,学好学透、用好 用活“千万工程”经验。深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的理念, 坚持系统治理、久久为功,建立健全长效治理机制,扎实推进农村人 居环境整治工作,全面走绿色发展之路。以人民为中心提升基层治理 成效,在推进乡村发展、乡村建设、乡村治理工作中,采取更多惠民 生、暖民心措施,将为群众办实事与重点工作有机融合。充分尊重农 民的意愿和主导地位,充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动 性和创造性,动员他们积极参与到农村人居环境整治中,以主人翁的 姿态投身到共建美丽家园中来。要立足XX特色,完整、全面、准确贯彻新发展理念,大兴调查 研究之风,以党建引领打造坚强战斗堡垒,夯实基层党建工作基础, 坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持走一 村一策科学发展之路,强化系统观念促安全健康发展。大力实施“一 村一品,品牌强农”,以结合特色农业促农文旅融合,加快引进农业 配套项目落地,逐步打造“农、教、文、旅”综合产业集群,推动“接 二连三”强化发展支撑,让广大人民群众有更多获得感、幸福感。凝 聚起建设乡村振兴、宜居宜业和美乡村的磅礴伟力,切实把“千万工 程”蕴含的理念方法转化为建设“都市农业特色乡、产城融合示范乡、 生态宜居幸福乡”的生动实践。2023年关于“千万工程”和“浦江经验”专题学习心得 体会研讨发言稿在20年前,时任浙江省委书记习近平把金华浦江作为领导干部 下访接访群众的第一站,在现场解决群众难题,开创了省级领导干部 下访接访的先河,“浦江经验”由此形成。历经岁月,常谈常新。近日,XX学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想主题教育领导小组办公室印发通知,要求进一步贯彻 落实习近平总书记关于调查研究的重要指示批示精神,把学习践行“浦江经验”作为主题教育的重要内容,推动行业广大党员干部深学 细悟笃行“浦江经验”所蕴含的立场、观点、方法,切实下沉在一线, 在走好党的群众路线中解决群众急难愁盼问题,让XX基层职工等切 身感受到主题教育的实际成效。以“浦江经验”解基层之难,要有“一竿子插到底”的钻劲。当 前行业正在深入开展调查研究,机关干部特别是年轻干部,很多人是 从家门到校门、再到机关大门的“三门”干部,迫切需要架起“情感 桥梁”、补上“群众课堂二要坚持实事求是,在“求深、求实、求细、 求准、求效”上下功夫,坚持“一竿子插到底”,到烟田、车间、市 场和实验室等蹲点调研。虚心向基层学习,聚焦急难愁盼,真正把问 题发现出来,把意见反映上来,把经验总结出来,把行业基层的主动 性创造性转化为推动行业高质量发展和现代化建设的智慧库、动力源。以“浦江经验”解基层之难,要有敢当“热锅蚂蚁”、敢接“烫 手山芋”的韧劲。全面建设社会主义现代化国家的嚓亮号角已经吹响, 以推动高质量发展为主题、扎实推进行业现代化建设也已拉开序幕, “发展起来后的问题一点也不比不发展时少二要对标“浦江经验”, 采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见多、工作打不开局面 的行业基层单位开展调研,以事不避难、义不逃责的责任担当带头攻 坚克难,通过“抓前端、治未病”,及时发现行业高质量发展和现代 化建设中的苗头性、倾向性问题,让每一次走下去,都成为对基层工 作底座的一次加固夯实。以“浦江经验”解基层之难,要有将实情转化为实策的干劲。调 查研究就像“十月怀胎”,决策就像“一朝分娩”。要建立健全调查研 究的长效机制,强化调研成果的综合运用,把调研的成果融入具体工 作中。把个体问题和共性问题、局部问题和全局问题结合起来,从深 层次的制度机制上找原因,通过解决一个问题带动解决一批问题、一 类问题。特别是对于行业基层普遍关切的问题及时开题作答、解疑释 惑、回应诉求,以推动行业高质量发展和现代化建设的新成效检验主 题教育成果。坐在办公室碰到的都是问题,下去调研看到的全是办法。让我们 当好“执行者、行动派、实干家”,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨 头,打通联系服务烟农、零售户、消费者、行业基层职工的“最后一 公里”,不断厚植行业发展优势、巩固良好态势,为行业高质量发展 和现代化建设“夯基砌墙''“固本强梁”。聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体 会近日,多家央媒连续聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变, 并梳理一系列数据,比如浙江连续二十年召开“千万工程”现场推进 会,省市县党政“一把手”悉数出席,省委、省政府每五年出台一个 行动计划等,这些都见证了浙江实施“千万工程” 一任接着一任干的 韧劲。为此,广大党员干部要学好学透、用活用好“千万工程”的经 验,读懂“千万工程”背后的“一”字密码,走好新时代赶考路。读懂“一心向党”的信念密码,走好”一片丹心永向阳”的忠诚 大道。“千万工程”实施20年来,浙江抓党建促乡村振兴,充分发挥 农村基层党组织战斗堡垒作用,充分发挥村党组织书记、村委会主任 的带头作用,引导基层党员干部干在先、走在前,团结带领农民群众 听党话、感党恩、跟党走。从以村庄环境整治为重点的“千村示范、 万村整治“,到以美丽乡村建设为重点的“千村精品、万村美丽”,再 到以乡村现代化为重点的“千村未来、万村共富”,虽说每个阶段都 面临资金短缺、人才缺乏、经验不足的种种挑战,结果万千美丽乡村 实景仍然呈现在人们眼前。在“千万工程”的背后,是心中有民、一 心向党,入党一辈子、奉献一辈子信念力量的印证,是一辈子干好“让 老百姓过上好日子”这一件事。党员干部当接力继承、丰富和发扬“千 万工程”经验,以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善,带动更 多美丽乡村升级版的跃迁,方不负时代重托、不负人民期盼。读懂“一心为民”的民本密码,厚植”一枝一叶总关情”的民生 情怀。“心无百姓莫为官”“政声人去后,民意闲谈中”“要拎着乌 纱帽'为民干事”“一切为民者,则民向往之”“千万工程”源于 习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀。以“人民”二字为原 点,二十年来,浙江从全省千百万农民群众的切身利益出发,坚持民 有所呼、我有所应,持续践行真下真访民情、实心实意办事,“千万 工程“迸发出强大生命力。浙江“千万工程”的实践证明,建设美丽 乡村,要始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚 点,充分尊重农民的意愿,始终从农民群众角度思考问题,充分调动 广大农民群众的积极性和创造性。对于每一名党员干部而言,要胸怀 “国之大者”,全心全意为人民服务,就要做人民群众的“贴心人”, 要始终将党旗下的铮铮誓言铭于心躬于行,更要用“一心为民''这把 “钥匙”打开更多美丽乡村大门。读懂“一马当先”的担当密码,苦练“一腔热血勤珍重”的实干 本领。干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。“千万工程”的成功实施,正是得益于习近平总书记当时对浙江 省情的深度调查和把握,历时118天走遍11个地市,一村一村调研 总结后作出的重大决策。二十年来,浙江一直紧抓不放,一任接着一 任干,持续推进“千万工程”,以良好的作风进一步赢得党心民心, 由最初的1万个左右行政村,已覆盖全省所有行政村,内涵也不断丰 富,既有农耕社会的田园余韵,也有现代文明的璀璨菁华。这无不是 二十年来将“摸着石头过河”的先行成本转变为领先优势,广大党员 干部接力奋斗的结果。当下,我们应做好打持久战的准备,坚守“功 成不必在我”的价值追求,善学勤思常实践,永葆一腔热血、抓求真 务实,“咬定青山不放松”“一张蓝图绘到底”,不断跨越新的“雪山” “草地”,让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火。持把“千万工程”作为“书记工程”,不断丰富时代内涵,持续推动 深化升级,20年的循序渐进、久久为功,最终形成了“千村向未来、 万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面,这是对坚守者 最大的褒奖。蓝图变现实,狠抓落实是关键。广大党员干部要保持“咬 定青山不放松”的毅力,发扬“钉钉子精神”,紧紧围绕党的中心任 务,对标对表党中央决策部署,逢山开路、遇水搭桥,一件事情接着 一件事情办,一年接着一年干,不搞“形象工程”,严防“新官不理 旧账”,力戒形式主义、官僚主义,不断增强人民群众的获得感、幸 福感、安全感。激发群众创新创造智慧,在“聚共识、齐参与、同享有”中推动 惠民实践有力有为。高手在民间,力量在人民。规划保留村生活污水 治理覆盖率10()%、农村居民人均可支配收入达到37565元、村级集 体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达到51.2%一串串 夺目的数字,充分彰显了人民群众的无穷智慧和无限力量。党的根基 在人民,脱离人民就会成为无源之水、无本之木。广大党员干部要坚 持一切为了人民、一切依靠人民,充分尊重群众主体地位,坚持“大 家的事大家商量着办”,变"要我干”为“我要干”,不断激发群众的 积极性、主动性、创造性,推动把党的政治优势、组织优势、密切联 系群众的优势转化为工作优势,在同人民群众的“双向奔赴”中激荡 出无往而不胜的磅礴伟力。2023赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万 村整治”工程(千万工程)的经验做法学习心得体会近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程(以下简称“千万工程”)的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今,全党上 下正在大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题去 识大势才能方向明,方向明才能步子实。21世纪初,浙江经济社会 虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束,环境“脏乱差”现象普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺 失。面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明,这是一次卓有成效 的调查研究之作,对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究,要有行动,更要见成效。如何才能取得成效?最重 要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了解,提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报,带着问题去调研,有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功,让调研更有目的性、更有 针对性,达到事半功倍的效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题究” o天下大事必作于细,天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同 志到浙江工作后不久,用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村 地仔细考察,充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中, 习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、 发展低迷”等突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结 合起来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立村、生态致富的路 子,并明确提出“绿水青山就是金山银山:坚持生态账与发展账一 起算,整治重污染高耗能行业,关停“小散乱”企业,大力创建生态 品牌,积极培育“美丽乡村+”新业态,把“生态优势”变成"民生 福利:习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的 今天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中,我们要强化 问题导向,以“问题导向”引领“调研方向”,实行问题大梳理、难 题大排查,紧盯突出问题不放手,深究细查、入木三分,敢于直面矛 盾,勇于动真碰硬,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着办法走二 方向明则思路清,目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中,要求 “把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤, 因村因户因人施策,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上 扶到根上“。这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、 投身基层,把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情, 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取经”向农民群众“求 学”,自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲取智慧和力 量,形成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依据和有力支撑, 以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高质量发展。学习浙江千村示范、万村整治工程经验扎实推进农村人 居环境整治工作专题报告同志们:早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自调研、亲自 部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程。15年来, 浙江省委和省政府始终践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山” 的重要理念,一以贯之地推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大 变化。2018年9月,浙江“千万工程”获联合国”地球卫士奖二习近 平总书记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行动计 划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做法,建设好生态 宜居的美丽乡村。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神, 近日,中央农办、农业农村部、国家发展改革委制发了中央农力、 农业农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整 治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报告,总结了浙江 “千万工程”宝贵经验,提出了扎实推进农村人居环境整治工作的建 议意见,对此我们要认真抓好学习贯彻落实。下面,我们进行以下学 习:一、深入学习推广浙江经验的重大意义浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好,对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具有重要 示范带动作用。1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思想的重要举 措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实践,充分展示了新时代 我国生态文明建设的成就。贯彻落实习近平生态文明思想,深入学习 浙江经验,多举措改变农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山”向 “金山银山”的转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展 新格局,才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要 求。浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现好、维护好、发展好 农民群众的福祉作为根本出发点,不断提高农民群众生活质量和健康 水平。深入学习浙江经验,始终坚持以人民为中心的发展思想,努力 改善农村基础设施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省 通过“千万工程”,创新升级、与时俱进建设美丽乡村,走出了一条 改善农村人居环境与城乡融合发展协同推进的新路子。深入学习浙江 经验,下大力气改善农村人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切 实解决农村发展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础。4、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年行动目标任 务的重要保障。浙江省坚持循序渐进,有重点有步骤地推进“千万工 程”,治理农村垃圾、污水,实施农村“厕所革命”,全面改造村容村 貌,促进农村人居环境大改善、大提升。深入学习浙江经验,借鉴浙 江美丽乡村建设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到 全面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二、浙江“千万工程”经验的核心内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为载体,聚 焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范引领、整体推进、深 化提升、转型升级4个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步。总 结浙江省15年推动“千万工程”的坚守与实践,主要有以下七方面 经验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理。15年 来,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育,让习近平总书记“绿水青 山就是金山银山”理念深入人心,成为推进“千万工程”的自觉行动。 把可持续发展、绿色发展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环 节全过程,扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民 收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福家园和美丽 乡村注入动力。2、始终坚持高位推动,党政“一把手”亲自抓。习近平总书记 在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工作现场会,明确要 求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一把手”都要亲自过 问。浙江省历届党委和政府坚持农村人居环境整治“一把手”责任制, 成立由各级主要负责同志挂帅的领导小组,每年召开一次全省高规格 现场推进会,省委省政府主要领导同志到会部署。全省上下形成了党 政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的 工作推进机制。省委省政府把农村人居环境整治纳入为群众办实事内 容,纳入党政干部绩效考核和末位约谈制度,强化监督考核和奖惩激 励。注重发挥各级农办统筹协调作用,发展改革、财政、国土、环保、 住建等部门配合,明确责任分工,集中力量办大事。3、始终坚持因地制宜,分类指导。浙江省注重规划先行,从实 际出发,实用性与艺术性相统一,历史性与前瞻性相协调,一次性规 划与量力而行建设相统筹,专业人员参与与充分听取农民意见相一致, 城乡一体编制村庄布局规划,因村制宜编制村庄建设规划,注意把握 好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系, 不搞千村一面,不吊高群众胃口,不提超越发展阶段的目标。坚持问 题导向、目标导向和效果导向,针对不同发展阶段的主要矛盾问题, 制定针对性解决方案和阶段性工作任务。不照搬城市建设模式,区分 不同经济社会发展水平,分区域、分类型、分重点推进,实现改善农 村人居环境与地方经济发展水平相适应、协调发展。4、始终坚持有序改善民生福祉,先易后难。浙江省坚持把良好 的生态环境作为最公平的公共产品、最普惠的民生福祉,从解决群众 反映最强烈的环境脏乱差做起,到改水改厕、村道硬化、污水治理等 提升农村生产生活的便利性,到实施绿化亮化、村庄综合治理提升农 村形象,到实施产业培育、完善公共服务设施、美丽乡村创建提升农 村生活品质,先易后难,逐步延伸。从创建示范村、建设整治村,以 点串线,连线成片,再以星火燎原之势全域推进农村人居环境改善, 探索农村人居环境整治新路子,实现了从“千万工程”到美丽乡村、 再到美丽乡村升级版的跃迁。5、始终坚持系统治理,久久为功。浙江省坚持一张蓝图绘到底, 一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,充分发挥规划在引领发 展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,充分体现地方特点、文 化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体。坚决克服短期行 为,避免造成“前任政绩、后任包袱:推进“千万工程”注重建管并 重,将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步抓实抓好。坚 持硬件与软件建设同步进行,建设与管护同步考虑,通过村规民约、 家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻心堂”,实现乡村文明提升与环境整 治互促互进。6、始终坚持真金白银投入,强化要素保障。浙江省建立政府投 入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极支持的多元化投 入机制,省级财政设立专项资金、市级财政配套补助、县级财政纳入 年度预算,真金白银投入。据统计,15年来浙江省各级财政累计投 入村庄整治和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金,下放项目审批、 立项权,调动基层政府积极性主动性。7、始终坚持强化政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量。 浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面积极性,建立“政府主导、 农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制。 政府发挥引导作用,做好规划编制、政策支持、试点示范等,解决单 靠一家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠群众, 从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、堆放整洁,到 “美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草果木、提升庭院景观。 完善农民参与引导机制,通过“门前三包”、垃圾分类积分制等,激 发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青 妇等群团组织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式, 吸引市场主体参与。同时,通过宣传、表彰等方式,调动引导社会各 界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环境,广泛动员社会各界