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    招标采购项目自查报告范文.docx

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    招标采购项目自查报告范文.docx

    We cannot choose our origin, but our future is changed by ourselves.(页眉可删)招标采购项目自查报告范文招标采购项目自查报告1招投标是投资管控的重要手段,抓好了工程招投标工作,投 资管控工作就掌握了关键、奠定了基础。根据中华人民共和国 招投标法、黄石经济技术开发区项目招标管理实施办法的 相关规定,严格依法依归按招投标程序办事,确保还建项目招标 工作始终置于黄石招投标管理办公室的监督之下,真正做到招标 评标工作的公平、公正、公开。现根据工作安排,对20年以 来还建工程建设项目招标管理情况进行了严格自查,现将自查情 况汇报如下:一、自查情况简述自查内容:此次自查的内容主要有:(1)招标管理和监督制度的建设情况是否齐全、规范。(2)招标程序是否合规。(3)是否存在未核准先招标、未批招标计划先招标的情况。(4)是否存在中标单位资质不符合工程项目建设要求的情况。(5)是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等情况。(6)评标办法是否科学、规范、合理。(7)招、投标资料及评标报告是否齐全、合规、并做到及 时归档。二、合同签订及履行情况。20、20_年公司共签订主体和配套工程类合同24份,合 同总金额约8亿元。其中,主体工程全部实行,部分附属配套工 程进行公开邀标,对土方平整类工程按照开发区有关规定优先由 有关村施工。还建工程项目招议标及合同履行情况较好,未出现 不合规和纠纷事件,各个项目的招标及合同签订等手续规范,材 料齐全。三、主要体会(一)以工程标段划分为招标工作的切入点标段划分指把准备投入建设的某一整体工程或某一整体工 程的某一期工程画分为若干工程段落并或单个或组合起来进行 招标的招标客体。标段划分的合理与否对招投标的成功与否有很 大影响。一期招标工作以工程标段划分为切入点,结合工程总平 面条件、工程项目性质、投资额、络进度、管理协调等因素,确定标段范围,尽量做到标段间无缝搭接,为工程顺利开展作好准 备。标段的划分可结合投资计划、资金状况和造价控制手段来划 分标段,原则是保证满足工期计划,保证工程质量,同时便于施 工管理。原则上采用岛式标段划分,对项目规模大,专业技术复 杂的标段实行总包,既可以避免因各专业不协调、配合不当,造 成的返工浪费、工期延误,同时有利于承包商发挥自身的管理优 势,减少索赔的发生。对专业性强,技术复杂的工程,采用专业 标段划分方式。这样,可以充分发挥专业承包商的技术优势,同 时还能够有效控制投资水平,降低工程造价。1)通过细分标段,达到降低造价的目的。标段细化后,加 大了招标人对工程的直接控制权,并通过价格竞争最大化的方法 更经济的发包工程,取得相对合理的项目造价。2)通过细分标段,达到在现场形成互相赶超的竞争态势。 标段细化后,现场承包商会增多,在施工现场内形成了完全竞争 态势,避免了某一承包商完全垄断现场项目。促进了工程在质量 控制、进度管理成本控制等方面管理水平的整体提升。3)标段划分较多,自然接口增多,交叉作业的可能加大, 进而增加了协调和管理工作。(二)结合工程实际,确定合理的报价方式一个项目由多个子项组成,划分子项的方法有多种,可以按 照图纸设计专业划分,也可以按照施工区域划分,还可以按照建 筑功能来划分。一个招标项目根据某一个标准被划分成多个子 项,分别就子项的情况确定该子项报价方式。我们采用的报价的方法包括:固定总价承包、单价承包、暂 定价承包、预算下浮承包四种形式,固定总价承包和单价承包使 用较多,暂定价承包和预算下浮承包只在少部分子项上采用。1)固定总价:该种方法承包商承担了全部的风险(包括工 作量和价格)。工程设计较完善,图纸齐全、清楚、详细,在实 施过程中环境因素变化小,工程条件稳定,工程技术简单,风险 小,报价估算方便,这种情况推行固定总价包干,合同价款由各 分项工程总价构成。承包商根据工程图纸及标书计算工程量,若 工程量有漏项或不正确,则认为已包括在整个合同的总价中,结 算时也不会再做调整。2)单价:承包商按规定承担报价中单价的风险,对单价的 正确性承担责任。而工程量变化的风险由招标人承担。此种风险 分配比较合理,单价结算又分为固定单价结算和可调单价结算等 形式。招标人要承受的风险是工程量的准确程度和设计变更,单 价结算的特点是单价优先,招标人给出的工程量是虚拟数字,合 同价款结算时按实际工程量和投标人所报单价计算。对没有施工 详图或施工图且工程外部条件尚不清楚的采取单价合同,按照实际工程量结算价款,一期主标段中中高压管道部分就采取了单价 承包方式。3)预算下浮方式:该报价方式是在没有图纸,项目技术情 况不明朗,材料不明确的情况下采用,即承包商按照合同规定套 用相应的定额和费率上报的项目预算经过项目法人的审核后确 定的审核价的基础上,再进行下浮的方式,下浮率为承包商在招 投标阶段自行上报。为保持投标的相对公平,投标报价时该价格 为招标人给定,投标人根据自身情况乘以自报下浮率计入报价o4)对材料标准不确定的项目,对材料价格部分可采取暂定 价,按照实际的采购价格进行调整,这样既可以保证材料质量, 满足工程要求,也减少了投标人的报价风险。总得来说,选择什么样的报价方式也就明确了招标方和投标 方之间对工程风险的分担方式,不能一味的将风险完全推给投标 商,也就是说不能为了规避风险而选择总价承包,否则当工程承 包价低于成本时,容易出现合同执行难和进度难以保证等问题, 从而损失工程的管理成本和时间成本。(三)建立规范的评标体系,合理细化评标办法评标办法的好坏直接关系着招标成功与否。确定定标的指标 对整个合同的签订及执行有很大影响,如果仅选择低价不分析报 价合理与否,工程实施过程中争执较多,工程质量同样难以保证。纯低价中标违反了公平合理原则,承包商没有利润,自然不会很 好地履约。1)在一期项目中我们建立了综合评标体系,从报价、施工 能力、施工组织设计、资信业绩等各方面进行综合评价。通常将 建设工程评标内容分为三个部分:投标人资信业绩、工程技术方 案、工程报价。根据招标项目的技术成熟度和工程难度等因素, 综合考虑确定三部分的权重。2)针对于技术服务类项目,我们相对降低报价所占比重, 提高其他评标因素的比重。这样可以吸引投标商在监理的人员甄 选上下大力气,同时更加注重监理大纲的编制,从而达到我方对 监理人员素质的要求。尤其呼应了公司一直提倡的“大监理小业 主”的管理方式,作为独立于业主和承包方的第三方,在业主和 承包人之间秉公执法就是需要高素质的监理人员和适用的监理 大纲为保障。3)对于技术相对成熟,施工难度小的工程建设项目,我们 在制定评标办法时,会将报价的比重提高到一定比例,从而更好 的利用招标这一手段达到降低投标商报价的目的,这极大的鼓 舞了投标商充分考虑自身的企业定额,合理降低报价进行投标, 从而达到降低项目投资的目的。(四)做好潜在投标人资质审定,降低工程招标风险确定资格标准,既要保证在工程招标中形成相对激烈的竞争 态势,则必须保证有一定量的投标单位,同时又要保证参加投标 的投标商满足工程需要,在资格预审期要对投标人有基本的了解 和分析。从资格预审到开标,投标人会越来越少。必须保证有足 够量的合格投标商参加开标。招标采购项目自查报告2为深入贯彻落实党的精神,规范政府采购行为,加强反腐倡 廉建设,提高资金使用效益,我校严格遵守中华人民共和国招 标投标法与政府采购法等政府采购有关法律法规,依法行 政,推行政府采购,加强学校内分散采购的管理和监督,不断拓 展政府采购范围和规模,努力规范采购行为,防止和预防行为发 生,实现依法采购、阳光采购。根据关于开展20_年度以来 招标采购工作检查通知要求,现将我校建设工程中的招投标工 作自查自纠情况作简要汇报。一、20_年以来招标采购的基本情况1、建设工程我校新校区综合楼工程施工单位于日完成招标,中标价 万元。新校区综合楼工程监理单位于一日完成招标,中标价 万元。2、材料、设备米购项目综合楼电梯设备采购及安装工程于日完成招标,中标价万元。综合楼塑钢推拉窗于一日完成招标,中标价万元。综合楼玻璃幕墙于一日完成招标,中标价万元。二、招标采购制度执行情况1、强化内部管理,提高招标采购监管水平我校认真落实政府采购法及县财政部门的有关规定,结 合自身实际情况,不断加强内部监督管理机制建设。积极组织开 展和参加招标采购法律法规知识培训,增强招标采购执行自觉 性。制订招投标实施细则,完善互相制约、科学严谨的政府采购 操作流程。严格执行政府采购监管部门要求,规定了政府招标采 购各环节的经办部门、操作要求及资料报送期限,并在工作中贯 彻执行和逐步修改与完善。把政府招标采购工作和廉政建设紧密 结合,每次招标活动都邀请交通局纪检人员全程监督,重大项目、 重大设备采购活动全部形成会议纪要。2、坚持“三公开”原则,确保政府采购工作透明度政府采购制度的基本原则是“公开、公平、公正”,引入市 场竞争机制,杜绝“暗箱操作行为,依法规范采购行为,并实施 有效的监督管理,增强采购透明度。在透明度建设上,我局主要 做好:一是政府采购管理规章、办法公开。二是政府采购信息公开。三是抓好政府采购活动的监督管理。一年来,所有政府招标采购项目没有出现被质疑、被投诉现 象。我校在履行政府采购合同过程中严格遵守合同法规定,按时 履行合同义务,不存在与供应商或采购代理机构恶意串通、在采 购过程中接赂或获取其他不正当利益等非法行为。3、严格把握程序,杜绝规避政府采购等违规行为。我校实施的各项采购活动依据政府采购法有关规定进行。 应当采用公开招标方式采购的全部实行公开招标,没有出现应公 开而未公开现象。各采购项目所采用的采购方式符合政府采购 法的有关规定,遵循政府采购公开透明、公平竞争、公正和诚 实信用原则进行。无规避政府集中采购等违规行为。

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