2022年食品安全抽检和风险监测计划.docx

2022年食品安全抽检和风险监测计划一、工作任务年市级食品安全监督抽检和风险监测任务共批，其中：食 品生产环节_批（含风险监测 批），食品流通环节 批，食品消 费环节 批（含风险监测 批）。食品生产环节以粮食及其制品、 炒货及坚果制品、糕点、食用油、茶叶、肉制品等为重点品种，食品 流通环节以婴幼儿配方乳粉、豆制品、糕点、炒货、节令食品（粽子、 绿豆糕、月饼）等为重点品种，食品消费环节以熟肉制品、凉拌菜、 盒饭等为重点品种。保健食品监督抽检和风险监测任务另行安排。二、工作分工市局承担风险管理的科室负责监督抽检和风险监测工作的综合协 调和方案制定，采集、汇总全市食品监督抽检和风险监测、问题样品 或者不合格样品后续处置情况及结果等相关信息，负责全市食品抽检 工作考核；相关科室、直属单位负责具体实施。市局食品相关科 室负责涉及本环节食品监督抽检和风险监测计划制定及抽检工作的协 调、落实，采集、汇总本环节食品监督抽检和风险监测相关信息。市 食品药品稽查支队负责国家省市三级抽样、送样统筹工作，采集填报 抽样信息和检验数据；汇总全市监督抽检结果，形成份析报告；问 题样品或者不合格样品的核查与查处；负责县区级（开辟区）食品药 品监督管理局抽样业务指导、培训。各县区（开辟区）食品药品监督 管理局负责落实本辖区食品流通消费环节抽样、送样任务。市食品药 品检验中心及有关承检机构负责食品生产环节抽样，并实施相关样品 收样、为进一步做好我镇食品安全工作，着力解决食品安全方面的突出 问题，确保全镇人民群众饮食安全，结合实际，制定我镇年食品安 全工作计划。一、进一步完善食品安全各项规章制度，切实将相关制度落到实 处镇食品安全委员会办公室将根据我镇食品安全工作需要，在以前 已制定的各种规章制度的基础上进一步制定完善相关工作制度，力求 使各种规章制度行之有效，发挥应有的作用，确保全镇食品安全工作 正常开展。二、全面落实食品安全监管责任，进一步推动食品安全工作的开 展我镇一年的食品安全工作仍然采取“全镇统一领导，部门指导协 调，各方联合行动”的工作机制，结合当前的监管现状和监管体制实 际，积极探索食品安全监管的新方法，进一步强化食品安全责任意 识，采取分段监管为主，品种监管为辅的方式，理顺监管职责，明确 相关部门的食品安全工作责任。齐抓共管，全力推进我镇食品安全各 项工作的顺利开展，切实保障辖区人民群众的饮食安全。三、认真落实食品安全工作责任追究制，全面实行食品安全工作 目标考核年，镇党委、镇政府仍继续将食品安全工作纳入政府工作目标 实行目标管理，镇政府将与各村（居）委会及各相关部门签订年 食品安全工作目标管理责任书，进一步落实食品安全工作监管责 任，实行责任追究制度。镇食品安全委员会办公室将进一步细化、量化对各村（居）委会和部门的食品安全工作目标考核办法，力求做到 考核办法既简明扼要，又切实可行。四、坚持以食品安全专项整治为重点，继续实施食品放心工程食品安全专项整治是一项长期的工作，因此，今年我镇各村（ 居）委会各部门要在认真总结和分析去年整治成效和经验的基础上, 切实履行职责，结合我镇种植养殖业、生产加工业、经营流通业、 餐饮业食品安全工作实际，制定切实可行的整治方案，加强对重点 环节、重点区域、重点品种和重点对象的强化监督，务求取得实 效。 严厉打击制售假冒伪劣食品和不合格食品的违法犯罪行为；要进一 步规范在街头、集贸市场开办的饮食摊点，抓好农村消费比较集中 的场所经营食品的日常巡查监督和集中整治；要以元旦、春节、“五 一''、国庆节等主要节假日为重点时段，以食品集贸市场、批发档口 等经营活动为重点监管对象，采取有力措施，严厉打击假冒伪劣食 品，坚决遏制食品安全事故的发生；加强对小餐馆、中小学校食堂以 及群众自办家庭宴席等食品安全事故易发环节的监管力度，对学校食 堂食品安全实行“校长负责制”，严防群体性食物中毒事件发生；继 续做好全镇奶制品的市场监管，切实保障泛博人民群众及婴幼儿的生 命健康安全；坚决打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂，确保 全镇食品安全。五、继续加强食品安全宣教力度，强化社会监督按照镇食品安全委员会的统一安排部署，相关部门充分利用各 种宣传煤体和宣传手段，继续开展内容丰富、形式多样的食品安全 宣传教育活动，进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识，增强 食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识，同时也让群众 了解和掌握食品安全的基本知识、假冒伪劣食品鉴别的基本方法、依 法的基本程序，切实提高群众的食品安全意识和防范能力，养成良 好的消费观念和消费习惯，自觉筑起食品安全防线；教育和指导农村 群众科学使用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品 和有机食品；加强对食品从业人员的技术培训，逐步推行食品市场质 量认证，逐步规范其经营行为；不断提高社会各界对食品安全的程 度，形成人人食品安全，人人参预食品安全的良好社会氛围。六、进一步规范食品安全信息发布工作，做到食品安全信息资源 共享换届后，进一步明确食品安全协管员、信息员，对因工作变动调 整的，要及时进行补充，同时，严格执行食品安全信息报送的有关规 定，按时报送各地各部门食品安全监管工作情况及有关信息，认真做 到信息资源共享，推进全镇食品安全工作的向前开展。七、扎实开展食品安全联合检查，确保全年无重大食品安全事故 的发生在重要节日和镇里的重大活动期间，镇食品安全委员会办公室 将协调农业服务中心、经济服务中心、卫生院、工商、畜牧兽医 站、派出所等部门的人员，认真开展食品安全联合大检查，真正做到 发现问题，及时处理，排除各种食品安全隐患，确保人民群众的饮食 安全。八、开展食品安全监管工作情况督查对各村（居）委会和各有关部门在认真履行法律法规授权和履行 镇政府食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇食 品安全委员会办公室将提请镇政府分管领导适时对食品安全监管工作情况进行督查和抽查，并将其结果纳入年度综合目标考核内容。在督 查中发现的问题，要做到及时处理，确保全镇人民饮食安全万无一 失。食品安全教育工作计划【4】 一、指导思想坚持“学习食品安全教育法规知识，提高管理水平，培养学生的 自护能力，避免群体性食物中毒事故”的食品安全工作方针，深化校 园安全工作责任制，落实“制度保证，重在预防”的工作措施，创建“ 安全和谐校园”，办人民满意教育。二、工作目标1、参预并力争通过食品卫生分级量化考核，争取食品卫生达标。2、全面落实学生食品配送工程和校园放心店建设工作。3、推行“五常法”食品管理模式，完成饮食放心工程示范学校创建任务。4、加大经费投入，改善学校食品安全环境。5、健全机制，力保学校不发生群体性食物中毒事故。三、工作重点1、认真贯彻上级主管部门有关学校食品卫生工作的法规、政策和 工作要求，确保学校食品安全工作有布置、有落实，并及时反馈情 况。2、建立和健全食品卫生安全工作责任制、责任追究制度和各项规 章制度，配备相应的食品卫生安全管理机构和人员，加强对学校管理 人员、从业人员和全体师生的食品安全培训与安全教育，在校园内形 成全员重视、人人讲卫生的良好氛围。3、配合卫生监督部门开展学校食品卫生量化分级考核。4、实施“食品配送制度”。5、加大食品安全设施投入，改善食品环境，降低食品安全风险系数。6、开展学校食品卫生专项检查，积极配合卫生、工商等部门做好专项整治工作，对发现的安全隐患及时整改，防止学校饮食饮水中毒事件发生。!1!、工作措施1、加强领导，明确职责切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领 导小组，明确职责，细化责任，层层抓落实，形成部门协作、上下联 动的工作格局，有效预防、控制和消除食品卫生安全事故的危害。要 建立预防应急机制，、协调、指导应急处置工作，一旦发生食物中 毒事故，能迅速处理，把险情控制在最小范围，并降到最低程度。2、加大宣传，营造氛围，突出教育的长效性。贯彻落实学校卫生工作条例，大力宣传食品卫生法、 学生用餐卫生监督办法、街头食品管理办法。充分利用健 康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播、电视、网络等形式进行 食品卫生安全教育，要加强教育，使学生养成良好的卫生习惯，自觉 抵制购买流动摊点食品。增强学生的预防意识，提高自我保护的能 力。3、突出重点、狠抓落实要始终把学校食品卫生安全工作作为大事来抓，紧紧环绕确定的工作目标，狠抓落实，力争取得明显效果。重点抓好四个方面的工 作。(1)加强学校食堂安全监管，提高餐饮质量。学校食堂监管从源头抓起，建立经营者采购食品时索取产品合格 证制度，严把进货渠道关，加强食品卫生日常管理，并有专人负责； 积极配合卫生监督部门落实食品卫生管理措施，规范食品存贮、加 工、烹饪各个环节，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品；依法 强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃上放心的饭菜，坚决严防学生食物中毒事故的发生。(2)加强对健康体检的把关，有效防止病(3)加强事前预防工作，严防的发生。要进一步落实预防为主，常抓不懈的工作方针，提高警惕，预防 校园侵害。切实做好食堂管理，严格控制外人进入操作间，严防盗窃 和投毒事件发生，严把房门关。4、加强业务培训，提高监管水平要加强校医、食品安全管理人员的业务知识培训，提高他们的业 务能力和依法管理的水平。同时对经营食品的从业人员进行业务培 训，让其提高食品安全意识和掌握卫生操作规范，避免食物中毒事件 的发生。坚持培训上岗、执证上岗制度，增强责任感、使命感，确保 食品卫生安全。检验、结果报送等工作，市食品药品检验中心安排专人负责配合稽查 支队做好相关抽样工作。三、抽样检验（一）时间安排。原则上全年均衡分配，国家级、省级抽样时间 拟安排于第二季度、第三季度、第四季度的首月即一月、月、 月三个月抽样（节令性食品，如绿豆糕、粽子、月饼除外），市级抽 检食品生产、流通环节分季度安排，食品消费环节分月度安排。一年 月日前完成全市食品监督抽检和风险监测任务（附件1、2、 3）0 季节性生产销售的食品或者存在季节性质量安全风险较高的食品在 相应季节增加采样量。节令性食品应在节前一个半月开展。专项整治 抽检及抽检计划调整，由市局按有关要求另行发文通知。（二）区域分布。抽样区域应覆盖全市各县区（开辟区）以及 % 的乡镇和行政村。同时，突出食品生产会萃区、食品及食用农产品集 中交易市场、食品问题多发区、大型餐饮场所，以及农村、城乡 结合部、中小学校园及周边等重点区域。生产环节抽样应对全市食品 生产加工企业_家（获证共_张）至少覆盖 次。食品流通环节采 样涵盖批发市场、农贸市场、商场、超市、小食杂店等不同业态。食 品消费环节采样重点为学校和托幼机构食堂以及中央厨房、用餐配 送单位、小型餐饮、旅游景区餐饮服务单位等。抽样时，除了乳制品 外，其他抽样品种应避免浮现与国家级、省级重复抽检。年食品安 全抽检监测中发现的不合格或者问题样品，一年实施跟踪抽检。餐饮 食品以餐饮服务单位加工自制产品为主。（三）样品规定。采样时应严格遵照省局食品安全监督抽检和 风险监测工作规范（试行）以及省 年食品安全抽检监测实施细 则规定，采样量应满足检验、复核、留样需要。抽样时，原则上 个食品生产企业在同一个获证单元内抽取一批次样品，最多抽取 个不同产品各一批次样品；对于乳制品生产企业可根据任务情况合理 安排增加抽样频次。一个食品经营单位原则上最多抽取一个不同产 品各一批次样品。一个餐饮服务单位只抽取一批次样品。（四）检验单位。食品消费环节样品检验全部由市食品药品检验 中心承检，流通及生产环节样品检验由市食品药品检验中心及相关机 构承检（附件4）。承检单位应严格按照省局食品安全监督抽检和风 险监测工作规范（试行）以及省 年食品安全抽检监测实施细贝!） 等有关规定实施收样、检验、结果报送等工作。原则上应在收到样品 日内出具检验报告，节令性食品检验应在收到样品日内出具检 验报告，承检单位对其出具的检验报告的真实性和准确性负责。（五）后处理。承检单位发现不合格样品或者问题样品中含有非 食用物质或者其他可能存在较高风险的，应当在确认检验结果并签发 检验报告后一小时之内报告市食品药品监督管理局，市局应在一小 时内启动核查处置，及时开展执法检验，对存在违法行为的，依法严 厉查处，涉嫌犯罪的移送公安机关。涉及重大食品安全违法案件及时 报告省局。对于其他不合格样品或者问题样品，市局收到承检机构的 报告 后，涉及监督抽检项目的，一个工作日内对不合格食品及其 生产企业进行核查处理；涉及风险监测项目的，按照省局食品化妆 品安全风险监测问题样品核查处置流程（试行）有关要求 开展问 题样品核查处理工作。市食品药品稽查支队分别于年月日、 月日前向市局相关科室报送不合格产品查处情况汇总表（ 附件7）。四、工作要求（一）各县区（开辟区）食品药品监督管理局、市食品药品稽查 支队、市食品药品检验中心、市局食品相关科室要高度重视、密切配 合，明确责任分工、抽样程序及信息上报时间节点，确保采样及后续 处理工作有序开展。同时，各单位应以问题为导向，提高问题发现 率、处置率和上报率，切实发挥抽检监测的监管实效。市局将对抽检 监测工作适时督查，并纳入年度目标考核。（二）抽检工作应严格执行省局食品安全监督抽检和风险监测 工作规范和食品安全监督抽检和风险监测实施细则（版）, 对于仅涉及风险监测项目的品种，采样过程可简化执法相关程序。食 品抽样结束后，应按要求填写样品抽检信息登记表（附件5）分别 报送至市局相关科室及检验单位（电子版以Ecel表格形式报送）。餐饮消费环节每月采、送样应提前和市食品药品检验中心业务室联系, 原则上必须在当月日前完成。承检单位应严格按照抽检计划完成检 验工作，并将检验报告书（合格为一式三份、不合格为一式五份）、 样品抽检信息登记表（附件5,填写完整）、不合格产品信息汇总 表（附件6）及结果分析报告以纸质和电子件两种方式报送至市局承 担风险管理的科室。（三）市食品药品稽查支队执行国家级、省级抽样任务时，应与 县区（开辟区）建立良好的沟通平台，及时（普通食品每月，节令食 品每周）上传抽样信息（包括被抽样单位、样品名称、生产批次等信 息）以供县区（开辟区）食品抽样人员查询，避免同企业、同品种、 同批号食品的重复抽样。各县区（开辟区）根据企业生产许可证副页及实际生产的食品品种，补差补缺，负责辖区食品生产企业的全覆 至 rm o（四）参预抽检监测的单位和个人不得擅自发布有关抽检监测的 信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位，不得将监测结果 用于有偿活动、牟取不正当利益。（五）各县区（开辟区）食品药品监督管理局要高度重视，精心 实施，并参照本计划，争取政策、资金支持，制定本辖区食品安全 监督抽检与风险监测计划，分别与月日、月日前上报监 督抽检与风险监测信息，并于一年月日向市局报送年度工作总 结。2022年食品安全教育工作计划一、指导思想以重要思想为指导，以建设“安全”，构建和谐社会为目 标，认真贯彻市政府一加强食品安全工作决定，建立健全食 品安全知识教育工作机制，切实把学校食品安全知识教育工作放在突 出位置抓紧抓好，提高泛博师生食品安全意识和自我保护能力。但倡 导科学合理的饮食习惯，严防食品安全事故的发生。二、教育目的通过教育引导青少年儿童养成良好的饮食习惯，掌握一定的食品 安全知识和营养知识，提高食品消费的自我保护能力，从而为打造一 个健康、科学、文明的民族奠定扎实的基础。三、教育措施（一）、加强领导，明确职责切实加强对学校食品卫生安全工作的领导。学校成立食品卫生领导小组，明确职责，责任细化，层层抓落实。组长： 组员: （二卜加大宣传，营造氛E利用学校宣传媒体营造宣传的氛围，采用集中与分散相结合的教 育方式学习食品安全知识：利用周一升旗仪式进行两次及以上的食品安全国旗下讲话；邀请有关专业人员开展一次及以上的食品安全讲座；每班出一期食品安全知识的板报，开展一次以此为主题的综合实 践或者班队活动；大队部出一期食品安全的宣传报，发放一份以此为主题的倡议 书；各班主任根据计划上好每学期一次的食品安全专题课，低段1- 年级观看食品安全卡通片，小学中高段4年级按教 育出版的食品安全教育读本，同时也可环绕市政食品安全 委员会办公室和市食品药品监督管理局发放的食品安全知识100 问、安全用药60题进行教育。（三卜突出重点、狠抓落实1、加强学校食堂安全监管学校食堂监管从源头抓起，严把进货渠道关，加强食品卫生日常 管理；并有专人负责，积极配合卫生监督部门落实卫生防病和食品卫 生管理措施，规范食品烹饪方法选择的科学性，禁止向学生出售变质的食品和“三无”产品，依法强化学校食品卫生后勤管理，让学生吃 上放心的饭菜，坚决控制学生食物中毒事故的发生。2、加强校外摊点管理与有关执法部门联系，密切工作，借助他们的力量整治和管理校 外无证摊点。同时学校大队部通过检查，约束和教育学生不得到无证 摊点购买零食。（四）加强业务培训工作、提高监管水平认真参加好上级部门的师资培训班，同时，学校对教师进行一 次及以上的培训，让教师首先自己学会食品安全的有关知识和有关法 律常识，以此更好地教育学生。食品安全教育工作计划【2】年，社区的食品安全工作要坚持以人为本，为深入贯彻 加强食品安全工作决定，认真做好全社区的食品安全工作， 确保社区群众饮食安全，现结合社区实际情况，特制定一年社区 食品安全工作计划如下：一、总体思路深化管理整顿，强化科学监管，加强宣传教育，提高应急能力， 动员社会广泛参预，构建长效机制，提升食品药品安全保障水平，保 障群众健康和消费权益。二、主要目标（一）食品药品安全 网络健全；食品安全知识宣传到位；食品 生产、经营单位普查全面；各项管理制度规范；协调督查，最大限 度遏制普通食品药品安全事故和各类食品药品安全违法违规问题，不 断提升人民群众对食品药品安全的满意度。（二）进一步建立健全、完善社区药品食品安全工作领导、网 络、食品安全信息员队伍建设，制定好食品安全领导小组工作职责和 食品安全信息员工作职责。明确各食品生产经营单位规范化制度要 求，签订好辖区内食品生产经营单位食品药品安全责任书。确保食品 安全任务到人，责任到人，严格执行食品安全责任追究制。（三）建立全社区食品生产经营单位普查台帐。对经营户进行逐 户登记，分类汇总，列入电子文档，同时将各行业规范化要求和制度 发放到位。（四）加强餐饮食品、保健食品、化妆品、药品、医疗器械监 管，扎实开展各类专项整治，严厉打击违法犯罪行为。（五）落实农村家宴申报备案制度，做好农村家宴食品卫生指导 服务，农村家宴申报备案率达%o（六）做好小卖铺，小商铺，小餐馆的食品安全检查，做到安全 检查全覆盖。三、工作措施（一）加强日常监管、开展专项整治。一是按照市、街道统一部 署，配合好街道食品药品监督管理办、工商所等部门开展的食品安 全专项整治行动，特别做好学校及周边食品药品安全检查。（二）开展“违禁超限”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食 品原料和超范围超限量使用食品添加剂等违法行为。（三）开展“假冒伪劣”专项整治。严密排查中小学校园及周 边、 小作坊小摊贩、食品粗加工集中点等领域，严厉打击过期食品、粗制 滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者合法权益的行为，开展 好清剿“黑窝点”攻坚战。（四）加强农村家宴管理。集中整治农村家宴中的不规范行为， 落实家宴申报制度，对厨师进行食品安全强制培训，对农村流动厨师 实行备案管理，定期开展健康检查，催促实行亮证经营。（五）是在重要节日、重大活动、重点项目实施期间，配合街道 食药监办牵头开展的联合执法，加强食品药品安全检查，加强各监管 部门和监管环节的督查，发现问题及时通报，限期整改。（六）加强药品医疗器械监管。严格规范药品医疗器械生产经营 行为，强化药械质量监管；加大对药品医疗器械违法行为打击力度， 加强药品广告监管。（七）强化宣传教育。按照“大宣传”、“大培训”、“大影响”、“大 氛围”的要求，开展一系列卓有成效的宣传教育和培训活动，尽快 形成“人人参预、人人关心、人人维护食品药品安全”的良好社会氛围。 加强食品药品安全有奖制度的宣传，充分发挥泛博群众的监督作 用。要采取灵便多样的方式加强宣传教育，集中培训，加强研 判，积极回应社会关切。（八）完善应急机制。修订完善中桥社区食品药品安全事故应 急预案，建立健全统一指挥、步调一致的应对处置机制，适时开展 应急演练，提高食品药品安全的应对和处置能力。加强食品药品安 全研判和应急处置，加大正面引导力度。（九）健全制度，完善体系。高度重视食品药品安全工作，要落 实食品药品安全监管专兼职人员，进一步完善食品药品安全各项规章 制度，切实将相关制度落实到实处，力求使各种规章制度行之有效， 发挥应有的作用，确保全镇食品药品安全工作正常开展。食品安全教育工作计划【3】