在乡村建设工作会议上的讲话.docx

在乡村建设工作会议上的讲话同志们：刚才，县城管执法局、交运局、林业局和水利局等4个 部门分别作了表态发言，XX副书记通报了相关情况。这些 通报给我们敲响了警钟，相信大家最近也从报纸、电视上看 到了，省、XX市加大了督查力度，从今年4月开始，连续 一个月在XX日报和电视台曝光了各地存在的脏乱差现象。 我们有个别镇也被通报批评，责令限时整改。下一步，XX 市委还将对整改不力的领导给予免职处分。因此，我们务必 要有高度认知，高度重视，真正把这项工作持续推进。从我县情况来看，总的来说，效果还是不错的，自去年 底乡村振兴工作转入生态乡村建设阶段后，各级各部门高度 重视，狠抓落实，全县乡村建设工作形成了良好的态势，取 得明显成效。主要表现在三个方面：一是“生态乡村”建设 开局良好。按照上级的部署要求，及时制订出台了生态乡村 建设工作指导意见及配套方案，确立了重点推进“一江四路” 生态示范带（区）建设工作思路，对全县生态乡村进行了科 学规划并逐步组织实施。其中全县XX个省级绿化示范村屯、 XX个一般绿化村屯的建设已进入具体规划设计阶段，XX 示范点等绿化工作取得初步成效；全县规划实施道路硬化项 目172个，总里程278公里，覆盖21个镇135个行政村， 已开工项目42个，累计完成108. 7公里；规划建设可解决 农村6万多人饮水安全的项目40个，均已完成项目施工设 计并完成财政评审等。二是群众主体作用不断提升。各镇各 部门结合辖区的实际情况，积极探索调动群众参与乡村建设 的有效措施办法，通过村民理事会、村务商议团等村民自治 机构，发动群众广泛参与支持乡村建设工作，不断提升了群 众群众在乡村建设中的主体作用。如XX镇XX自然村通过 卫生理事会筹集资金和组织群众义务清洁。XX镇通过村民 理事会在全镇推广每户每年收取12元的清洁经费。XX镇 发动群众捐款推行每村建一座环保型垃圾焚烧炉等，群众在 乡村建设中主体作用表现明显。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到在乡村建设活 动中，还存在着一些领导干部重视还不够，作风不扎实，职 能部门协同推进力度不够强，社会力量参与度不够高，机制 建设还流于形式浮于表面，活动声势有所下降，环境卫生反 弹现象时有发生等问题，需要我们在今后的工作中予以解决。 下面，我讲三点意见。一、把握形势要求，切实增强责任感紧迫感回顾前段时间的工作，我们要认真总结分析，反思工作 的不足，结合当前实际，进一步提高认识，认清形势，采取 积极有效措施，加快推进生态乡村建设。一方面，思想认识 要再提高。关于加快推进生态文明建设的意见提出协同 推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化, 号召全党上下把生态文明建设作为一项重要政治任务，努力 开创社会主义生态文明新时代。省党委XXX书记也多次强 调，优良的生态环境是我们XX的金字招牌，要求我们深入 持久地推进生态乡村活动。因此，我们一定要高度重视生态 乡村建设这项工作。另一方面，要有责任感紧迫感。乡村振 兴活动开展以来，我们的环境综合整治得到了很大改善，群 众对乡村建设的期盼也更高了。在新的阶段下谋划工作，我 们更加要注重长远发展。特别是随着收入水平不断提高，群 众对改善人居环境、提升生活质量、建设美好家园的愿望日 益强烈，更加关心喝的水是不是干净、吃的东西是不是安全、 呼吸的空气是不是清新。这就要求我们要更好地发挥生态优 势，提升整体竞争力。目前，全省各地都在你追我赶，这项 活动必须进行升温加压，我们要认真学习先进县市的一些经 验做法，如义义县、XX县等，以及X X的其他县市区的一 些做法，不仅要看人家做得怎么样，更重要的是看人家怎么 做，是用什么理念、办法、机制来做，既要借鉴外地的好做 法，又要坚持因地制宜，着力寻找和挖掘自身优势和发展潜 力，积极盘活乡村资源，激发群众参与热情，建设特色生态 乡村。我们要直面问题，进一步增强责任感和紧迫感，进一 步激发干事创业热情，扎扎实实干好工作，全力推进“美丽 XX"乡村建设活动升温加压。二、注重关键环节，扎实有效推进乡村建设工作在乡村建设工作中，我们总结推广了不少有用的经验, 但值得挖掘的东西还有很多，需要不断加强探索实践，使乡 村建设工作取得更好的效果。（一）持续推进乡村振兴工作，严防“五乱”反弹。“五 乱”治理成果巩固不好，整个乡村建设就成了无本之木、无 源之水。虽然经过前段时间的集中整治，我县的环境“脏乱 差”反弹现象得以遏制。但是如果乡村振兴活动停滞了、松 劲了，环境卫生就马上会出现“回潮”和反弹。因此，我们 要树立把乡村振兴建设贯穿于整个乡村建设全过程的思想, 坚持持续推进“乡村振兴”建设活动。全县上下仍要保持对 环境卫生整治工作的高压态势，在做好环境保洁的基础上, 发挥XX好人社会的优势，发动社会各界力量参与建设垃圾 池、焚烧炉等垃圾处理设备，解决农村垃圾清运处理难的瓶 颈问题，从根本上防止乡村振兴脏乱差反弹现象。（二）注重把握重点，抓好生态乡村示范点建设。生态 乡村活动涉及面广、内容多、任务重，加快各项工作整体推 进，就必须突出重点，形成亮点，打造特色，以点带面，点 面结合，推进活动全面展开。目前，我县开展生态乡村建设 的思路已经明确，但还存在着落实不到位、执行不力的情况。 我们要在巩固乡村振兴活动成效的基础上，做好生态乡村的 示范点建设，重点推进“一江四路”生态示范带（区）建设， 全力打造圭江旅游观光带，高速公路通道沿线生态示范带。 要紧紧围绕玉北同城化建设项目，着力抓好XX生态乡村建 设，把生态理念融入XX生态乡村主体规划中，因地制宜， 对村路、房屋、庭院、公共场所等实施立体式和全方位生态 化改造，各家各户在房前屋后种上树、种上花草，把小花园、 小菜园和小果园搞起来，形成了一个协调的整体和生态系统, 体现乡村特色，力争把其建成我县生态乡村的示范点。同时， 乡村办要密切关注其他各镇村生态乡村示范点建设成果，善 于发现亮点，抓示范，树典型，推广可借鉴复制的经验。（三）整合资源力量，合力推进生态乡村活动。我们把 “三化”集中起来搞，就是要整合资源、整合力量，结合乡 村产业发展、扶贫攻坚、村屯建设去整体谋划，结合人居环 境改善、乡村历史文化传承和地方特色升华去整体推进，强 力地推动农村环境治理和基础设施改善。要做好统一安排， 把交通、林业和水利等牵头部门、成员单位和镇村的资源合 起来用，找准结合点，集中力量整体推进。要发挥好财政资 金的引用作用，整合利用好扶贫开发、危房改造、生态移民、 通村道路、农村公共服务、一事一议、特色村镇等涉农资金， 积极引入金融投资和社会资本参与生态乡村建设。要用好驻 村工作队伍，两年的工作实践，工作队员干了很多事情，创 造了很多经验，但目前工作队管理有待完善，作用有待发挥，要继续用好“三一”工作法等好办法，建立协作共管的机制, 齐心合力推进生态乡村活动。）创新体制机制，发挥群众主体作用。要积极借鉴和推广市内外的经验做法，加强宣传引导，依托村民理事会 和村务商议团等组织，努力调动村民群众参与支持乡村建设 的积极性，尤其要充分发挥我县好人社会的优势，倡议个体 私营企业和外出务工经商人士为乡村建设捐款捐物，共同推 进乡村建设。我们有的镇村做得比较好，一些经验做法很值 得大家学习，如XX村、XX村通过村民理事会积极筹集资 金保障工作运行等。此外，我们还必须立足长远，不能仅仅 停留在增加垃圾桶、垃圾池、修路种树这个层面，更要在机 制体制、长效持久上下功夫。如在垃圾分类、企业参与、功 能开发等方面探索新途径，力争有新突破。三、强化统筹协调，确保乡村建设各项工作落到实处目前，这项活动在一些地方、一些部门推不动、落不实， 主要是工作作风问题，缺乏以踏石留印、抓铁有痕的“钉钉 子”精神抓落实。现在全省、X X市都在搞生态乡村建设, 你追我赶，我们惟有尽心尽责，紧绷神经，务实创新，才能 确保这项活动有实效、出亮点。（一）各级领导务必高度重视真抓实干。省、XX市和 市委都已明确乡村建设是“一把手”工程。在当前既要巩固 脱贫攻坚成果、又要及时推进“生态乡村”建设的承前启后阶段，各镇各部门党政主要领导要拿出比抓“乡村振兴”活 动更大的决心和力度，主要领导要亲自抓、负总责，分管领 导要具体抓、深入抓，集中力量打赢乡村建设这场攻坚战和 持久战。驻村工作队要进一步改进作风，沉下身子，积极引 导、督促、协助基层党组织把各项任务落到实处。（二）牵头单位要认真履职担责强化保障。“三化”和“三清”专项活动的牵头单位要切实负起责任，主动作为, 认真做好计划安排、督导指导、协调服务等工作。不仅要把 任务分解细化、列出清单，更要带头落实，真抓实干。尤其 是事关“三化”“三清”推进中的全局性、重要性问题，要 谋划得再实一点、再到位一点，抓得更深入一点、更细致一 点，确保乡村建设在关键环节和重点领域。（三）成员单位要互相配合协调推进。乡村建设工作责 无大小。各成员单位要密切配合，相互支持，形成合力。要 把乡村建设这件大事记在心上、把责任扛在肩上、把任务抓 在手上，真正形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级 抓一级、层层抓落实的工作格局。要做到心往一处想，劲往 一处使，投入更大精力，倾注更多心血，统筹解决重大问题， 在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备等方面切实向 乡村建设倾斜，不断把乡村建设引向深入。）宣传工作要做到大造声势造浓氛围。前段时间的宣传工作应该说有了一定的成效，下阶段还要把生态乡村活动阶段的宣传声势和氛围造得更加浓厚，提高乡村建设的宣 传覆盖面和影响力。要通过各新闻媒体，采用多种形式宣传 报道，深入报道乡村建设的进展情况和在实践中创造的好经 验好做法，注意激发干部的积极性，引导广大群众主动参与 乡村建设，使生态乡村活动保持浓厚氛围、早出成效。（五）督查问责要动真碰硬不留情面。以常态化督查、 抽查、通报和问责保证层级捆绑责任的落实，对在督查中发 现的问题及相关责任单位、相关负责人发出限期整改通知书, 要求限期整改。对工作推进力度不大、效果不明显或工作任 务不完成的镇、单位及个人要按照相关规定进行严肃问责， 坚决做到该挪“位子”的挪“位子”，该摘“帽子”的摘“帽 子”，以铁的手腕保证乡村建设工作的有效推进。同志们，乡村振兴是一项长期的民生工程，我们前阶段的工作已取得初步成效，接下来的工作难度会越来越大，我 们要切实履行起职责，敢于担当，攻坚克难，奋发有为，确 保乡村振兴乡村建设各项工作落到实处，取得实效。