DB37_T 5211-2022 房屋建筑和市政基础设施工程检测机构质量管理体系标准.docx

目次1 总 则.12 术 语.23 基本规定.34 机构.44.1 一般规定.44.2 领导作用.54.3 全员参与.64.4 沟通服务.64.5 投诉处理.74.6 诚信管理.74.7 风险管控.75 文件.95.1 一般规定.95.2 文件批准与发布.105.3 文件使用与更改.105.4 文件保存与废止.106 人员.126.1 一般规定.126.2 培训及考核.136.3 能力确认与授权.147 工作场所和环境条件. 157.1 工作场所.157.2 环境条件.158 设备和设施. 178.1 设备和设施配置.178.2 设备和设施管理.178.3 标准物质.189 检测过程. 209.1 检测委托.209.2 检测样品.209.3 检测准备.219.4 检测试验.219.5 原始记录.239.6 检测报告.2410 检测报告管理. 2610.1 一般规定.2610.2 检测报告发放与存档.2610.3 检测报告更改.2610.4 检测档案.2711自我改进.2811.1 质量控制. 2811.2 不符合和纠正措施.2911.3 内部审核. 30311.4 管理评审. 3111.5 持续改进. 32附录 A检测设备配置表 .33附录 B 典型的质量管理体系文件层次结构 . 56本标准用词说明. 57引用标准名录. 58附：条文说明. 59Contents1 General Provisions.12Terms.23 Basic Requirements. 34Testing Service.44.1 General Requirements.44.2 Lead Role. 54.3Total Employee Involvement. 64.4 Communication Service. 64.5 complaint handing .74.6 Integrity Management. 74.7 Risk Management .75 Document.95.1 General Requirements.95.2 Document Approve and Issue. 105.3 Document Usage and Modification. 105.4 Document Save and Revocation. 106 Personnel.126.1 General Requirements.126.2 Personnel Training Assessment.136.3Validation and Permission.147Working Place and Environmental Conditions. 157.1Working Place. 157.2 Environmental Conditions. 158 Equipment and Facility.1748.1 Equipment and Facility configuration. 178.2 Equipment Maintenance. 178.3 Equipment Verification and Calibration. 189Testing Process.209.1Testing Commission.209.2Testing Sample. 209.3Testing Preparation.219.4Testing Operation. 219.5 Original Record.239.6Testing Report. 2410Testing Reports Management. 2610.1 General Requirements.2610.2Testing Reports Issuance and Storage.2610.3Testing Reports Change. 2610.4Testing Files. 2711Self-improvement. 2811.1Quality Control.2811.2Nonconformity and Corrective Action.2911.3Internal Audit.3011.4Management Review.3111.5Continual Improvement . 32Appendix ATesting Equipment Configuration Table . 33Appendix BTypical Hierarchy of Quality Managment System Files . 56Explanation of Wording in This Standard. 57List of Quoted Standards . 58Addition: Explanation of Provisions. 5951总则1.0.1 为加强房屋建筑和市政基础设施工程检测机构质量管理，保证检测工作质量，实现检测管理科学化、制度化、规范化，制定本标准。1.0.2 本标准适用于山东省区域内房屋建筑和市政基础设施工程检测机构质量管理体系建设、能力评价及自我评价。1.0.3 检测机构实施质量管理除应符合本标准外，还应符合国家、行业和山东省有关标准的规定。12术语2.0.1 现场检测 testing at construction site检测人员在施工现场对工程项目实体质量进行的检测活动。2.0.2 样品 sample由委托方提供的或者由检测机构按照标准规定抽取、加工制备的，用于检测试验，代表被检测对象整体性能的试件。2.0.3 检测人员 testing personnel检测机构中具体从事检测试验的人员。2.0.4 审核人员 verificationor检测机构中对检测过程、数据和结果进行审查和校核的人员。2.0.5 报告批准人 report approver检测机构法定代表人或由法定代表人授权的具有检测报告签发资格的人员。2.0.6 最高管理者 top manager检测机构法定代表人或法定代表人授权的负责检测机构全面管理的人员。2.0.7 检测管理信息系统 testing management information system检测机构利用计算机技术、网络通信技术等信息化手段，对工程质量检测信息进行釆集、处理、存储、传输的管理系统。2.0.8 供方 supplier为检测机构提供产品或服务的组织。2.0.9 自我改进 self-improvement检测机构主动开展的提高检测能力和管理水平的持续性活动。23基本规定3.0.1 检测机构应建立覆盖检测工作全过程、与其检测活动范围相适应的质量管理体系，质量管理体系应有效实施，并持续改进。3.0.2 检测机构建立的质量管理体系应形成文件。3.0.3 检测机构开展检测活动，应当遵守法律法规的规定，坚持诚信守法、客观独立、公平公正、真实准确的原则，恪守职业道德，承担社会责任。3.0.4 检测机构必须具备开展检测项目的技术能力，有检测资质规定的应在取得的资质范围内开展检测工作。3.0.5 检测机构应实行检测全过程质量管理。3.0.6 检测机构应履行工程质量检测主体责任，保证检测报告的合法性、真实性和准确性，对其出具的检测数据和结果负责，并承担相应法律责任。3.0.7 检测机构应采用检测管理信息系统，并建立保证检测数据正确性、完整性、保密性管理制度。34机构4.1 一般规定4.1.1 检测机构应当具有独立法人资格，具备开展检测活动所需的人员、设备设施、工作场所、支持服务等条件。4.1.2 检测机构应明确内部组织机构及相应职责，形成文件并配备相应资源。4.1.3 检测机构应制定质量方针和质量目标，并确保质量方针和质量目标在本机构人员中得到理解和执行。检测机构应定期对质量方针进行评价，对质量目标应进行考核。4.1.4 检测机构应建立诚信检测制度，做出公正性承诺，不受来自内外部的商业、财务和其他方面的干预，不参与有损于检测独立性和诚信度的活动。4.1.5 检测机构应建立合同评审制度。签订检测业务委托合同前，应当从资质范围、人员能力、工作量等方面，评估履行合同的能力。合同签订后如需修改，应重新进行合同评审。4.1.6 检测机构应建立供方评价制度，明确对检测质量有影响的服务和供应品的购买、验收、存储的要求，并保存供方评价记录。4.1.7 检测机构应建立保密制度，对检测活动过程中获取或产生的信息承担管理责任，履行保密义务。检测过程中发现的违反有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况以及涉及结构安全检测结果不合格情况，检测机构应及时报告工程项目所在地建设行政主管部门。4.1.8 检测机构应建立检测方法控制管理制度。必要时，应制定作业4指导书。4.1.9 检测机构应有环境保护制度，确保检测过程中产生的对环境有影响的因素等得到妥善处理。4.1.10 检测机构应制定安全作业措施和应急预案，确保检测工作、人员、设备、环境安全。4.1.11 检测机构应参加能力验证活动和检测机构间比对，对验证和比对结果进行分析评价，不断提高检测技术能力。4.1.12 检测机构应建立记录管理制度，确保记录的标识、贮存、保护、检索、保留和处置符合要求。4.2 领导作用4.2.1 检测机构最高管理者是建立质量管理体系的主要责任者，负责确定检测机构宗旨、方针、政策，批准质量方针和质量目标。4.2.2 最高管理者应履行其对质量管理体系的领导作用和承诺，并应包括下列主要内容：1 对质量管理体系有效性负责；2 确保制定的质量方针和质量目标与机构相适应；3 对机构公正性做出承诺；4 确保质量管理体系覆盖检测全过程；5 确保质量管理体系有效运行的各种资源；6 促进使用过程方法和基于风险的思维；7 确保有效的全员参与及沟通机制；8 确保质量管理体系实现其预期效果；9 推动持续改进。54.2.3 检测机构管理层和部门负责人应按照统一的宗旨和方向，创造全员积极参与实现质量目标的条件。4.3 全员参与4.3.1 检测机构质量管理体系应覆盖从事与检测质量相关工作的全部人员。4.3.2 检测机构应确保与检测质量相关工作的全部人员经过质量管理体系标准知识培训，了解质量管理体系要求，明确职责权限。4.3.3 从事与检测质量相关工作的全部人员应自觉学习、遵守、执行管理体系要求，积极参与质量管理体系的建立、实施、保持和改进。4.4 沟通服务4.4.1 检测机构应建立有效的内部和外部沟通制度。4.4.2 检测机构应明确责任部门，在质量方针和质量目标评估、合同评审、样品流转、风险管控等方面有效沟通，确保质量管理体系的有效性。4.4.3 检测机构应主动公布电话、网络等沟通方式，在招标投标、接受委托、报告发放、支持服务等方面保持与委托方及供方沟通。4.4.4 检测机构应进行委托方满意度调查，及时了解、评价分析委托方的需求，主动为委托方服务。4.4.5 当需要提出意见和解释时，提出意见和解释的人员应及时予以解释和说明。4.5 投诉处理64.5.1 检测机构应建立投诉处理制度，明确投诉接收、确认、调查、处理、反馈、跟踪的过程。必要时，启动相应纠正措施。4.5.2 检测机构应设立多种受理投诉方式，如现场、书面/信函、电话、网络等。4.5.3 当投诉不符合法律法规和标准要求时，检测机构应予以说明，并拒绝投诉方不合理要求。4.6 诚信管理4.6.1 诚实守信是检测机构的基本要求，检测机构应将诚信管理贯穿于质量管理全过程。4.6.2 检测机构应开展诚信自我评价，也可委托第三方进行评价，以满足法律、技术、管理、责任方面的基本要求。4.6.3 检测机构应对人员开展法律法规、职业道德、诚信检测等方面的教育培训，强化人员法律意识、质量意识、诚信意识，提升职业道德修养。4.6.4 检测机构应在内部审核和管理评审时关注诚信评价，包括在从业活动中承诺与行为的一致性。4.7 风险管控4.7.1 检测机构应以基于风险的思维，运用过程方法建立风险管理机制，开展检测活动风险识别、风险评估、风险控制和风险管理效果评价。4.7.2 检测机构应识别其承担的检测活动主体责任，增强法律意识、7质量意识，策划应对风险和机遇的措施，确保在招标投标、业务委托、检测试验、出具检测报告等方面符合法律法规和技术标准规定。4.7.3 检测机构应建立识别出现公正性风险的长效机制，应能减少或消除该风险。4.7.4 检测机构应考虑检测活动有关的风险和机遇，实现质量管理体系的改进。85文件5.1 一般规定5.1.1 质量管理体系文件包括内部文件和外部文件。内部文件通常包括检测机构发布的质量手册、质量管理制度、作业指导书、工作计划、表格、检测记录和检测报告模板等检测工作用文件。外部文件包括与检测工作有关的法律法规、技术标准以及政府主管部门发布的政策文件等。检测机构可按照附录 B 建立质量管理体系文件层次。5.1.2 检测机构应建立文件管理制度，明确文件标识、编制、审核、批准、发布、使用、保存、更改、废止、销毁等要求。5.1.3 内部文件应符合国家法律法规和技术标准的规定，所使用的符号、代号应统一。5.1.4 检测机构应确保对检测工作质量有关的所有作业场所都能得到相应文件的有效版本。5.1.5 技术标准管理还应符合以下要求：1 识别和确认技术标准，确保检测机构具有开展检测试验所需的技术标准。2 新引入或技术标准变更时，应从环境条件、人员能力、检测设备等进行验证，确保正确使用技术标准。3 定期核查技术标准有效性，确保技术标准及时更新，使用现行有效版本。5.1.6 电子文件管理还应符合以下要求：1 设置电子文件发布、读取、备份、更改、作废、回收等权限，9保证电子文件的真实性、有效性、完整性、安全性。2 应有措施确保电子文件内容可供随时调取查用，并保证电子文件内容完整。5.1.7 检测机构应明确专门部门或人员定期对质量管理体系文件的有效性进行审查, 必要时进行更新。5.2 文件批准与发布5.2.1 检测机构内部文件发布前应得到审核和批准。5.2.2 技术管理文件应由技术负责人或最高管理者批准。质量管理体系文件应由质量负责人或最高管理者批准。5.2.3 检测机构应建立发放台账，明确文件发放范围，具有可追溯性。5.3 文件使用与更改5.3.1 文件应保持清晰、完整，不得随意涂改。5.3.2 检测机构应有措施保证文件在使用中有效受控，防止失效或作废文件误用。5.3.3 文件可承载在不同载体上,检测机构应对文件载体进行有效管控。5.3.4 检测机构应明确文件更改方式、权限和途径。5.3.5 文件更改后，应重新审核、批准，发布执行。5.4 文件保存与废止5.4.1 文件应得到妥善保护，防止泄密及缺失。5.4.2 文件归档应有专人负责，存放文件的档案柜、房间应符合有关规定。105.4.3 文件废止应经相关负责人审批同意后实施，并应及时回收废止文件。5.4.4 废止文件应进行作废处置，需要销毁时，应经相关负责人批准后进行销毁；需要存档保留的，应做好标识，防止误用。116人员6.1 一般规定6.1.1 检测机构应具备满足所开展检测项目要求的人员。6.1.2 检测机构应建立人员管理制度，明确从事与检测工作质量相关人员岗位职责和任职要求，确保其人员不受任何内部和外部影响。6.1.3 最高管理者应保证人员能够得到相关培训与考核，确保人员及