DB37_T 4406.3-2021 政法机关刑事案件网上协同指南 第3部分：移送审查起诉业务协同流程与数据交换规范.docx

ICS 35.240.01CCS L 7037山东省地方标准DB37/T 4406.32021政法机关刑事案件网上协同指南第 3 部分：移送审查起诉业务协同流程与数据交换规范2021 - 10 - 18 发布2021 - 11 - 18 实施山东省市场监督管理局发 布DB37/T 4406.32021目次前言 . II引言 . III1范围 . 12规范性引用文件 . 13术语和定义 . 14数据类型及格式 . 14.1数据类型的描述 . 14.2数据格式的描述 . 15移送审查起诉业务协同流程 . 25.1业务节点 . 25.2业务协同流程 . 26移送审查起诉业务协同数据 . 36.16.26.36.4移送审查起诉 . 3退回补充侦查 . 17补充后移送审查起诉 . 18发送起诉或不起诉决定 . 19附录 A（资料性）移送审查起诉业务协同数据值域代码 . 22A.1 物品分类代码 . 22A.2 退回补充侦查理由代码 . 22A.3 审查起诉结果代码 . 22A.4 刑事案件撤回起诉原因代码 . 22参考文献 . 24IDB37/T 4406.32021前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB37/T 4406政法机关刑事案件网上协同指南的第3部分。DB37/T 4406已经发布以下部分：第 1 部分：基础数据规范；第 2 部分：逮捕业务协同流程与数据交换规范；第 3 部分：移送审查起诉业务协同流程与数据交换规范；第 4 部分：一审公诉业务协同流程与数据交换规范；第 5 部分：网上换押业务协同流程与数据交换规范；第 6 部分：入矫业务协同流程与数据交换规范；第 7 部分：罪犯收押业务协同流程与数据交换规范；第 8 部分：平台技术规范。本文件由中共山东省委政法委员会提出、归口并组织实施。本文件起草单位：中共山东省委政法委员会、山东省社会治安综合治理服务中心、山东省高级人民法院、山东省人民检察院、山东省公安厅、山东省司法厅、山东省监狱管理局、中共济宁市委政法委员会。本文件主要起草人：李润海、孙建勇、陈建、焦华栋、王钢、高嗣昌、赵宝磊、范光跃、楼林鑫、于大川、曲婷、吕慧、杜昊威、张锐、郭柏松、于国欣、孙延峰、邵文龙、李涛、周俊洋。IIDB37/T 4406.32021引言为进一步提升政法工作智能化应用水平，推动我省跨部门大数据办案平台建设落地应用，需要制定政法机关刑事案件网上协同指南系列标准。 DB37/T 4406政法机关刑事案件网上协同指南旨在指导我省政法跨部门大数据办案平台的设计、开发及数据共享交换，促进政法机关刑事案件网上协同信息系统建设以及基于网上协同衍生的信息化应用和政法跨部门大数据应用。DB37/T 4406目前由八部分构成：第 1 部分：基础数据规范。目的在于为政法机关在刑事案件办理过程中进行协同数据交换所需的基础数据项的属性信息提供指导和建议。第 2 部分：逮捕业务协同流程与数据交换规范。目的在于为政法机关在刑事案件办理过程中逮捕业务的协同流程及协同数据的属性信息提供指导和建议。第 3 部分：移送审查起诉业务协同流程与数据交换规范。目的在于为政法机关在刑事案件办理过程中移送审查起诉业务的协同流程及协同数据的属性信息提供指导和建议。第 4 部分：一审公诉业务协同流程与数据交换规范。目的在于为政法机关在刑事案件办理过程中一审公诉业务的协同流程及协同数据的属性信息提供指导和建议。第 5 部分：网上换押业务协同流程与数据交换规范。目的在于为政法机关在刑事案件办理过程中网上换押业务的协同流程及协同数据的属性信息提供指导和建议。第 6 部分：入矫业务协同流程与数据交换规范。目的在于为政法机关在刑事案件办理过程中入矫业务的协同流程及协同数据的属性信息提供指导和建议。第 7 部分：罪犯收押业务协同流程与数据交换规范。目的在于为政法机关在刑事案件办理过程中罪犯收押业务的协同流程及协同数据的属性信息提供指导和建议。第 8 部分：平台技术规范。目的在于为政法跨部门大数据办案平台的总体架构以及区块链应用、数据交换以及平台安全等方面提出指导和建议。IIIDB37/T 4406.32021政法机关刑事案件网上协同指南第 3 部分：移送审查起诉业务协同流程与数据交换规范1范围本文件给出了政法机关在刑事案件办理过程中移送审查起诉业务的协同流程，并给出了移送审查起诉业务协同数据。本文件适用于刑事案件移送审查起诉业务协同数据交换和共享，也适用于指导刑事案件移送审查起诉业务协同信息化建设，以及基于政法机关网上协同衍生的信息化应用和政法跨部门大数据应用。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2260中华人民共和国行政区划代码GB/T 2261.1个人基本信息分类与代码第1部分：人的性别代码GB/T 2659世界各国和地区名称代码GB/T 3304中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码GB/T 4658学历代码GB/T 4762政治面貌代码GB/T 6565职业分类与代码FYB/T 51203.1案由分类与代码技术规范第1部分：刑事案由代码GA/T 2000.57公安信息代码第57部分：刑事警情分类与代码GA/T 2000.156常用证件代码DB37/T 4406.1政法机关刑事案件网上协同指南第1部分：基础数据规范3术语和定义DB37/T 4406.1界定的术语和定义适用于本文件。4数据类型及格式4.1数据类型的描述数据类型的描述符合DB37/T 4406.1中4.1的规定。4.2数据格式的描述数据格式的描述符合DB37/T 4406.1中4.2的规定。1序号业务节点名称数据传输方向推送数据内容1移送审查起诉公安机关到人民检察院案件信息（包括案件基本信息、发案信息、立案信息）、嫌疑人信息（包括嫌疑人基本信息、涉案信息、强制措施信息）、被害人信息、涉案财物信息相关文书：起诉意见书、证据清单、换押证（第一联）、认罪认罚告知书、涉案财物移送清单、涉案财物照片等电子卷宗：诉讼文书卷、诉讼证据卷等2退回补充侦查人民检察院到公安机关案件信息（包括案件基本信息、退回补充侦查信息）、嫌疑人编号（检察院）相关文书：退回补充侦查决定书、补充侦查提纲、换押证（第一联）等书面侦查材料3补充后移送审查起诉公安机关到人民检察院案件信息（包括案件基本信息、补充侦查内容信息）、嫌疑人编号（公安）相关文书：补充侦查报告书、补充起诉意见书、换押证（第一联）、涉案财物移送清单电子卷宗：补充侦查卷等4发送起诉/不起诉决定人民检察院到公安机关案件信息（包括案件基本信息、审查起诉信息）、嫌疑人信息（包括嫌疑人编号（检察院）、审查起诉信息）、撤销案件信息相关文书：起诉书、不起诉决定书、释放通知书、不起诉理由说明书、解除取保候审决定书、涉案财物处置意见表等DB37/T 4406.320215移送审查起诉业务协同流程5.1业务节点移送审查起诉业务协同流程包括移送审查起诉、退回补充侦查、补充后移送审查起诉、发送起诉/不起诉决定4个业务节点，具体见表1。表1业务节点说明5.2业务协同流程移送审查起诉业务协同流程具体如下。a)  移送审查起诉。公安机关将侦查终结案件的案件信息、嫌疑人信息、被害人信息、涉案财物信息以及起诉意见书、诉讼文书卷、诉讼证据卷等相关文书和电子卷宗一并移送至人民检察院审查决定。b)  退回补充侦查。人民检察院将需补充侦查的案件退回至公安机关，并将案件信息、嫌疑人编号以及退回补充侦查决定书、补充侦查提纲、换押证（第一联）等书面侦查材料发送至公安机关。c)  补充后移送审查起诉。公安机关补充侦查完毕后，将案件信息、嫌疑人编号以及补充侦查报告书、补充侦查卷等相关文书及电子卷宗发送至人民检察院。2公安机关人民检察院案件信息、嫌疑                         开始人信息、被害人信息、涉案财物信息等以及                     移送审查起诉起诉意见书、诉讼文书卷、诉讼证据卷等补充侦查后移送审查起诉案件信息、嫌疑人编号等以及补充侦查报告书、补充侦查卷等签收起诉或不起诉决定结束签收起诉案件受案分案案件信息、嫌疑人                    起诉审查编号等以及退回补充侦查决定书等书面侦查材料退回补充侦查      是               证据不足否发送起诉或不起诉决定案件信息、嫌疑人信息、撤销案件信息等以及起诉书、不起诉决定书等相关文书DB37/T 4406.32021d)  发送起诉/不起诉决定。人民检察院侦查终结的案件，应作出提起公诉、不起诉或者撤销案件的决定，并将案件信息、嫌疑人信息、撤销案件信息以及起诉书、不起诉决定书、释放通知书等相关文书发送至公安机关。移送审查起诉业务协同流程图见图1。图1移送审查起诉业务协同流程图6移送审查起诉业务协同数据6.1移送审查起诉6.1.1案件信息6.1.1.1案件基本信息案件基本信息见表2。3序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注1公安案件名称an.300是公安：案件名称2公安案件编号an.300是公安：案件编号3检察院案件编号an.300是4案件标识an.300是协同平台案件统一标识，每个案件唯一5移送单位代码an.100是政法机关各单位编号，按照各政法机关系统内部使用的编码规则进行编码6移送单位名称an.300是7接收单位代码an.300是政法机关各单位编号，按照各政法机关系统内部使用的编码规则进行编码8接收单位名称an.300是9（不）起诉意见书文号an.300否10侦查机关代码an.100是政法机关各单位编号，按照各政法机关系统内部使用的编码规则进行编码11侦查机关名称an.300是12移诉日期YYYYMMDD是中央涉案财物标准：移送起诉日期13移诉案由代码n.4否FYB/T 51203.1 中的刑事案由代码引用 FYB/T 51203.1。14移诉案由名称an.300否15移诉其他案由代码n.4否FYB/T 51203.1 中的刑事案由代码引用 FYB/T 51203.1。16移诉其他案由名称an.300否17是否单位犯罪n1否0-否；1-是18是否共同犯罪n1否0-否；1-是19共同犯罪人数n.10否单位：人20案情摘要an.4000否21承办人an.300是公安：承办人姓名公安涉案财物：主办民警22身份证号an.300是23承办人电话an.300否24承办人部门an.300是公安：承办单位名称25是否中央交办案件n1否0-否；1-是26立案侦查日期YYYYMMDD是27立案侦查人员姓名an.300否28立案侦查单位an.300否DB37/T 4406.32021表2案件基本信息4序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注1发案部位an.300是公安：发案地点2发案时间YYYYMMDD是3X 座标an.300否经度。公安：坐标 X4Y 座标an.300否纬度。公安：坐标 Y5警情编号n3是GA/T2000.57 中刑事警情代码引用 GA/T2000.57。6报案时间YYYYMMDD否7报案人姓名an.300否公安：姓名8报案人性别代码n1否GB/T 2261.1 中性别代码引用 GB/T 2261.1 。9报案人性别名称an.300否公安：性别10报案人出生日期YYYYMMDD否公安：出生日期11报案人工作单位an.300否公安：工作单位12报案人联系方式an.300否公安：联系方式13报案人现住址an.300否公安：现住址14报案人证件种类代码an.100否GA/T 2000.156 中常用证件代码引用 GA/T 2000.156。15报案人证件种类名称an.300否公安：证据种类16报案人证件号码an.300否公安：证件号码17案件报案单位名称an.300否公安：单位名称18案件报案单位地址an.300否公安：单位地址19案件报案单位联系人an.300否公安：联系人20案件报案单位联系方式an.300否公安：联系方式序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注1立案单位代码an.100是公安：承办单位编号政法机关各单位编号，按照各政法机关系统内部使用的编码规则进行编码序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注29立案侦查结论an.300否30案件性质an.300是DB37/T 4406.32021表2案件基本信息（续）6.1.1.2发案信息发案信息见表3。表3发案信息6.1.1.3立案信息立案信息见表4。表4立案信息5序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注1嫌疑人编号an.100是公安业务系统内部的人员编号公安：人员编号2犯罪嫌疑人姓名an.300是公安：姓名中政委涉案财物标准：姓名3曾用名an.300是4别名an.300否5证件类型代码n3否GA/T 2000.156 中常用证件代码引用 GA/T 2000.1566证件类型名称an.300否7证件号码an.300是公安：身份证号；中政委涉案财物标准：身份证或其他证件号码8作案时年龄n.3是单位：岁。9性别代码n1是GB/T 2261.1 中性别代码引用 GB/T 2261.110性别名称an.300是11民族代码n2否GB/T 3304 中民族代码引用 GB/T 3304。12民族名称an.300否13出生日期YYYYMMDD否14国籍代码n3否GB/T 2659 中世界各国和地区数字代码引用 GB/T 2659。15国籍名称an.300否16户籍所在地代码n6否GB/T 2260 中行政区划代码公安：户籍地引用 GB/T 226017户籍所在地名称an.300否GB/T 2260 中的行政区划名称18住所地代码an.300否公安：现住址中政委涉案财物标准：常住地19住所地名称an.300否20住所地详细地址an.300否21工作单位an.300否22职业代码an3否GB/T 6565 中的职业分类代码引用 GB/T 6565。23职业名称an.300否序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注2立案单位名称an.300是公安：承办单位名称3立案批准人an.300是公安：批准人姓名4立案时间YYYYMMDD是DB37/T 4406.32021表4立案信息（续）6.1.2嫌疑人信息6.1.2.1嫌疑人基本信息嫌疑人基本信息见表5。表5嫌疑人基本信息6序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注24受教育状况代码n2否GB/T 4658 中学历代码公安：文化程度。引用 GB/T 4658。25受教育状况名称an.300否公安：文化程度。26政治面貌代码n2否GB/T 4762 中政治面貌代码引用 GB/T 4762。27政治面貌名称an.300否28是否人大代表n1否0-否；1-是29人大代表名称an.300否30是否政协委员n1否0-否；1-是31联系电话an.100否中政委涉案财物标准：联系电话序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注1移送起诉受理日期YYYYMMDD是2移送案由代码n.4是FYB/T 51203.1 刑事案由代码引用 FYB/T 51203.1 。3移送案由名称an.300是4移送其它案由代码n.4否FYB/T 51203.1 刑事案由代码引用 FYB/T 51203.1。5移动其它案由名称an.300否6侦查机关是否建议适用认罪认罚n1否0-否；1-是7前科情况an.300否劣迹序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注1强制措施类别代码n1是DB37/T 4406.1 中的刑事案件强制措施类别代码公安：强制措施。引用 DB37/T4406.1。2强制措施类别名称an.300是3批准（决定）机关an.300是4强制措施决定日期YYYYMMDD是5强制措施执行地点an.300是6执行日期YYYYMMDD是7执行机关an.300是DB37/T 4406.32021表5嫌疑人基本信息（续）6.1.2.2涉案信息涉案信息见表6。表6涉案信息6.1.2.3强制措施信息强制措施信息见表7。表7强制措施信息6.1.3被害人信息7序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注1姓名an.300是2曾用名an.300否3性别代码n1是GB/T 2261.1 性别代码引用 GB/T 2261.1。4性别名称an.300是5证件号码an.300是公安：身份证号。中政委涉案财物标准：身份证或其他证件号码6出生日期YYYYMMDD否7国籍代码N3否GB/T 2659 中的世界各国和地区数字代码引用 GB/T 2659。8国籍名称an.300否9住所地an.300否10住所地详细地址an.300否11法定代理人姓名an.300否12是否未成年人n1是0-否；1-是序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注1来源n2是DB37/T 4406.1 中刑事案件涉案财物来源代码公安涉案财物：物品来源引用 DB37/T 4406.1。2所属人an.300否3与本案关系n1否DB37/T 4406.1 中与本案关系代码引用 DB37/T 4406.14采取措施人an.300否5采取措施日期YYYYMMDD否序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注1财物分类an.100否如下枚举值：款项；物品参考中央政法委涉案财物跨部门集中管理信息平台业务数据标准DB37/T 4406.32021被害人信息见表8。表8被害人信息6.1.4涉案财物信息6.1.4.1基本信息6.1.4.1.1来源信息来源信息见表9。表9来源信息6.1.4.1.2涉案款项基本信息涉案款项基本信息见表10。表10涉案款项基本信息8序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注2二级分类an.100否如下枚举值：货币；金融工具即款项分类。参考中央政法委涉案财物跨部门集中管理信息平台业务数据标准3三级分类an.100否4款项类别an.100否如下枚举值：保证金；罚没款；其他参考中央政法委涉案财物跨部门集中管理信息平台业务数据标准5名称an.300否6总金额an.300否7币种an.300否8单位an.300否9面额an.300否10数量an.300否11金额an.300否12存入账户an.300否13存入日期YYYYMMDD否14存入人an.300否15入账单据号an.300否16账户单位an.300否17存款银行an.300否18定（活）期an.300否序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注1财物分类an.100是如下枚举值：款项；物品参考中央政法委涉案财物跨部门集中管理信息平台业务数据标准2一级分类an.100否公安涉案财物标准：物品一级分类3二级分类n2是附录 A 中的物品分类公安涉案财物标准：物品二级分类。参考中央政法委涉案财物跨部门集中管理信息平台业务数据标准4三级分类an.100是公安涉案财物标准：物品二级分类5是否具有财产属性n1否0 否；1 是6是否贵重物品n1否0 否；1 是7是否易损易贬值物品n1否0 否；1 是8物品名称an.300是9物品性质an.300是10物品状态an.300是DB37/T 4406.32021表10涉案款项基本信息（续）6.1.4.1.3涉案物品基本信息涉案物品基本信息见表11。表11涉案物品基本信息9序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注11物品特征an.300是12信息平台物品编号an.300否13公安涉案财物数据编号an.300否14型号an.300否15规格an.300否16数量n.10是公安涉案财物：物品数量17单位an.300是公安涉案财物：计量单位18重量an.300否19质量an.300否20成色an.300否21纯度an.300否22颜色an.300否23新旧程度an.300否24缺损特征an.300否25购买价值an.300否26现价值an.300否27备注说明an.4000否28号牌种类an.300否29车辆类型an.300否30车身颜色an.300是公安涉案财物：车辆颜色31车牌颜色an.300否32车主姓名an.300否33车主身份证号an.300否34车主地址an.300否35车主联系电话an.300否36保险情况an.300否37被盗抢保险an.300否38初次登记时间an.300否39品牌型号an.300否40识别代码an.300否41牌照号码an.300否42行驶里程an.300否43重要装备an.300否44车辆状况an.300否45机动车发动机号an.300否46购置时间YYYYMMDD否47文物等级描述an.300否48文物准许市场流通标识an.300否49文物准许出境标识an.300否DB37/T 4406.32021表11涉案物品基本信息（续）10序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注50物品价值（人民币元）an.300否51物品真伪标识an.300否52物品购置时间an.300否53货币种类代码an.300否54货币面值an.300否55计量单位an.300否56物品数量n.10否57货币价值（人民币元）an.300否58货币真伪标识an.300否59鉴定机构an.300否60鉴定人an.300否61鉴定日期YYYYMMDD否62鉴定结果an.300否63鉴定价值an.300否64是否真品n1否0 否；1 是65备注an.4000否序号数据项名称格式及类型是否必填值域代码备注1序号an.300否2移交内容an.300否3移送人an.300否4移送单位an.100否