DB3401_T 233-2021 体育赛事 项目管理规范.docx

ICS 97.220.10CCS Y 553401安徽省合肥市地方标准DB 3401/T 2332021体育赛事 项目管理规范2021 - 06 - 29 发布2021 - 06 - 29 实施合肥市市场监督管理局发 布DB 3401/T 2332021前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由合肥市体育局提出并归口。本文件起草单位：合肥思达体育项目管理有限公司、安徽五环绿荫工贸有限公司、肥东新城体育中心、安徽中标智能质量标准研究院有限公司、合肥爱克赛伦企业管理咨询有限公司、合肥金维思特智能科技有限公司。本文件主要起草人：程建圣、王亚萍、夏秀琳、易明山、魏化国、胡南萍、胡世伟、余业强。IDB 3401/T 2332021体育赛事 项目管理规范1范围本文件规定了体育赛事项目管理的基本要求、流程、赛前管理、赛中管理、赛后管理、评估与改进。本文件适用于体育赛事项目管理。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4基本要求4.1机构要求4.1.1赛事组委会应由赛事主办方、承办方、运营方、代表队领队、仲裁委员会等人员组成，统筹协调赛事组织管理。组委会宜下设至少包含办公室（秘书处）、赛事宣传、竞赛组织、后勤保障、市场开发等职能部门，并明确工作职责。4.1.2部门职责4.1.2.1办公室（秘书处）应负责赛事日常工作，综合协调、组织督促各部门完成本职工作。4.1.2.2赛事宣传部门应建立体育项目信息和信息咨询系统；宜设置信息台，提供电话、网络和信息查询等服务。4.1.2.3竞赛组织部门应及时将报名信息上报，做好资格审查和管理工作；做好比赛、训练场地及周边地区行政、市容整治工作；落实体育器材的配备工作；做好赛事评估工作。4.1.2.4后勤保障部门并做好接待和保障工作，包括餐饮、住宿、医疗、交通等，做好赛事医疗卫生工作、志愿者招募及培训服务工作。4.1.2.5市场开发部门应明确项目流程、确定关键点、制定实施方案，并组织实施。4.2人员要求4.2.1 应至少配备竞赛管理人员、裁判员、仲裁、医护人员、安保人员、志愿者。4.2.2 竞赛管理人员应具有相关赛事管理经验，熟悉比赛规程，具备统筹、协调能力。4.2.3 裁判员应具有相应项目裁判等级，按需配备和培训。4.2.4 仲裁员应熟悉项目规则，具备赛事裁判经验。4.2.5 医护人员应具有相应资质，按需配备并提供相应的专业技能培训。4.2.6 安保人员应进行资格审查，按需配备并参加安全保卫相关专业知识培训。1DB 3401/T 23320214.2.7志愿者宜分配到合适的岗位。4.3过程监控、检查和改进4.3.1过程监控和检查赛事组委会应在体育项目的策划和实施过程中开展过程监控和检查,发现问题应及时纠正,并做好相应记录。4.3.2过程改进赛事组委会应对体育项目组织管理活动过程中发现的问题进行汇总分析；需要时,采取调整资源配置、完善工作方案、强化现场管理等纠正措施。4.4信息记录和管理4.4.1信息记录体育项目组织和管理过程中的各类信息应形成记录。4.4.2信息管理体育项目组织和管理过程中的各类信息记录应按要求整理存档。5流程5.1管理流程包括赛前管理、赛中管理和赛后管理。5.2赛前管理内容包括：赛事策划、信息发布、场地准备、器材准备、市场开发、技术文件编制、证件制作、开闭幕式及颁奖准备、接待服务、人员组织及培训、应急准备。5.3赛中管理内容包括：报到、召开技术会议、过程控制、器材管理、开闭幕式及颁奖组织、医疗卫生、安全应急处置。5.4赛后管理内容包括：成绩册发放、经费决算、总结。6赛前管理6.1赛事策划6.1.1赛事策划应制定体育赛事工作方案和具体实施方案。6.1.2体育赛事工作方案应明确以下内容：比赛规程；比赛时间、地点；比赛场馆及设施要求；经费预算及经费筹集方式；体育项目裁判、电子信息、颁奖、成绩管理、竞赛工作试运转、赛事服务和应急管理等工作总体要求。6.1.3具体实施方案的内容包括但不限于：比赛日程安排；医疗保障的方案和计划；交通运输的方案和计划；2DB 3401/T 2332021餐饮服务的方案和计划；安全保卫的方案和计划；志愿者服务工作的方案和计划。6.2信息发布6.2.1应及时发布赛事基本信息、报名信息、招商信息、志愿者招募信息等。6.2.2应按照赛事的具体要求，组建赛事信息系统。6.2.3应对赛事信息系统进行运行维护和应急处置，确保赛事信息系统运行稳定、联络通畅。6.3场地准备6.3.1根据需要确定场地种类、数量，与场地管理单位沟通，并组织考查和实地验收，确定场地。6.3.2根据竞赛部赛场平面图绘制要求，设计并绘制赛场平面图和赛场周边交通示意图。6.3.3所有比赛场馆内的功能用房数量和设施设备应满足赛事要求，且所有功能用房均应在赛场平面图中做出明确标识。6.3.4场馆内所有运动员可能到达的区域均应设有无障碍设施，且满足无障碍设施设计相关法律、法规的要求。卫生间、医疗点、看台以及交通设施、通信设施等其他接待服务设施宜考虑到残障人员的使用。6.3.5可采用气球、横幅、彩旗、拱门、喷绘等对赛场以及周边环境进行布置。6.3.6赛场布置应结合项目实际，并满足赛事组织方的有关要求。6.3.7标识设置应位置合理、安装牢固、易于识别。6.4器材准备6.4.1应明确专人或小组负责项目设施设备、体育器材的管理。6.4.2根据赛事需要配置设施设备与体育器材，并安装调试到位。6.4.3安排赛前检查，确保相关器材设备满足赛事需要。6.5市场开发6.5.1应对赛事所具有的市场资源进行全面、详细的调查、统计、归纳、整理和分类。6.5.2制定市场开发的总体计划及各项开发工作的具体方案。6.5.3启动招商，做好赞助企业的权益维护。6.6技术文件编制6.6.1秩序册秩序册内容应至少包括：竞赛规程、奖项评选办法、组委会、工作机构、代表队、活动日程表、竞赛日程表、赛场平面图。6.6.2接待指南接待指南内容应至少包括：赛区简介、赛场平面图、餐饮服务、交通服务。6.7证件制作6.7.1根据赛事情况明确证件类型。6.7.2收集制证人员信息。6.7.3按需制作相关人员的身份证件。3DB 3401/T 23320216.8开、闭幕式及颁奖准备6.8.1制定开、闭幕式工作方案。6.8.2制定颁奖工作方案，各项颁奖准备工作包括人员组织与培训、颁奖场地布置、奖品领取、所需器材准备等。6.8.3应在赛前组织颁奖演练。6.9接待服务6.9.1餐饮制定项目相关人员就餐工作方案，确定用餐时间、地点和种类，为不同饮食习惯的人员提供适当的饮食。餐饮供应的时间、地点、种类等信息应在适当位置张贴。6.9.2住宿确定需要提供住宿的对象类别、接待住宿地点，根据接待对象的需求分配住宿。6.9.3交通结合比赛项目的日程安排，制定交通运输保障工作方案。配备必要的车辆和人员，并组织实施。赛事交通服务的班线信息能够在场馆服务中心和住宿地服务中心获得。6.9.4语言服务比赛场馆应有翻译人员为参赛运动员、教练员以及媒体等人员提供必要的语言翻译服务。6.9.5售卖服务各比赛场馆宜设置商品售卖点，提供食品、饮料、纪念品、电话卡等商品销售服务，所售商品应符合产品质量和食品卫生安全要求。6.10人员组织及培训6.10.1根据赛事需要配备工作人员。6.10.2明确工作人员分工和职责，承担招募、薪酬、培训等各项工作。工作人员之间应分工协作。6.10.3组织模拟比赛试运转，对场馆设施、比赛器材、电子屏幕和计时计分设备、竞赛的组织和管理、裁判执法、数据处理和传输、颁奖工作、信息通讯、现场应急事故处理、新闻宣传、安全保障等进行全方位合练，对发现的问题及时整改。6.11应急准备6.11.1应制定应急预案，内容应包括：应急通讯和联络网络、应急设施的资源配置、应急事件与响应措施等。6.11.2赛前应按应急预案至少组织演练 1 次。7赛中管理7.1报到7.1.1报到登记4DB 3401/T 2332021代表队、裁判员、工作人员、志愿者等应按组委会要求到达比赛现场进行报到登记，报到接待人员应提前到达比赛现场。7.1.2资格确认应设资格确认处，负责到达场馆代表队运动员资格确认。7.1.3资料发放应给相关人员发放相关资料，包括但不限于：秩序册、接待指南、证件。7.2召开技术会议7.2.1组委会会议通知比赛筹备情况，介绍比赛筹备工作情况，通报竞赛组织安排，提出赛风赛纪与纪律要求，研究其他重要事项。7.2.2裁判员、教练员技术联席会通报赛程，解读比赛的相关规则情况，与教练员沟通判罚技术标准。7.3过程控制7.3.1比赛检录7.3.1.1明确检录时间和方式。7.3.1.2配备检录设施设备。7.3.1.3根据赛程对运动员信息开展检录核验。7.3.2候场管理7.3.2.1检录后的运动员应在指定区域休息候场，等待比赛。7.3.2.2负责检录的裁判员应带领运动员到达比赛场地。7.3.2.3运动员在志愿者陪同下进入检录（或热身训练）场地。7.3.2.4裁判员应按要求到指定地点集中。7.3.2.5志愿者应在代表队休息场所为代表队提供必要的服务，运动员更衣室内应有同性别志愿者在需要时为其提供必要服务。在热身场所应由适当数量的志愿者为运动员和教练员服务。7.3.3赛程控制7.3.3.1裁判员应按规则评判比赛成绩。比赛时间、节奏应按照比赛规程的规定进行。7.3.3.2如因特殊原因需要更改比赛时间的，应及时调整处理。7.3.3.3运动员在比赛完成后，由志愿者带领到指定地点休息，等待比赛成绩和颁奖。7.3.4信息发布7.3.4.1比赛成绩的传送和审查按照要求执行。7.3.4.2场内外发布的比赛成绩应经裁判长签字。7.3.4.3当运动员或教练员对比赛过程或成绩存有异议时，按照各项目技术手册中规定的方式进行抗议和申诉。仲裁委员会根据实际情况、赛事录像等资料以及当事双方的陈述，结合比赛规则做出恰当的裁定。申诉委员会的裁决为最终裁决。5DB 3401/T 23320217.3.4.4及时通报赛事进展、赛事结果等信息。7.4器材管理7.4.1每天或每项比赛结束后，赛场工作人员应及时清点、整理比赛器材，进行必要的清洁和维护。7.4.2如发现器材损坏，应立即停止使用并标识。损坏器材宜隔离存放，并及时报告场馆负责人。场馆负责人根据不同情况，采取相应措施，保证比赛顺利进行。7.5开、闭幕式及颁奖组织7.5.1按赛事工作要求组织开幕式。7.5.2按赛事工作要求组织闭幕式。7.5.3按照赛事工作要求组织颁奖工作，工作内容包括：颁奖负责人负责确定颁奖嘉宾的颁奖顺序，并组织实施颁奖工作；颁奖结束后，由专人负责带领运动员到颁奖出口区，由运动员教练或其他经授权的人员护送离开颁奖区。7.6医疗卫生7.6.1比赛现场应按要求开展赛场医疗急救服务，并根据比赛特点确定是否需要救护车辆。必要时医护人员应现场待命，救护通道保持畅通。7.6.2应指定医院为赛事开设专用绿色通道。7.6.3赛场医疗服务须对医疗服务对象的所有相关信息严格保密。7.6.4赛场医疗服务人员应按照要求及时记录、汇总和上报本赛场所发生的各类医疗和救护事件。记录的信息包括：病人的基本信息（姓名、出生日期等）；医疗事件发生的日期与时间、症状、诊断结果；治疗人员的姓名；提供了何种治疗以及最终处置方式和出院及转院情况等。7.7安全应急处置7.7.1组织比赛现场及住宿酒店等区域的安全保卫工作，确保各类人员仅在证件授权的区域内通行。7.7.2发生紧急事件时，应根据应急预案及时处置，并立即上报。7.7.3组织观赛、参赛人员安全有序进入、离开比赛场地。8赛后管理8.1成绩册发放8.1.1竞赛组织管理部编印发布比赛成绩册，成绩册内容应包括：获奖名单、奖项、名次表等。8.1.2应及时向参赛人员发放成绩册。8.2经费决算8.2.1应尽快对设备、器材、办公用品进行妥善处置。所有登记在册的固定资产，赛事结束后，应按规定清点回收，回收的固定资产应妥善保管。发现固定资产损坏、遗失应注明原因，报管理层批准并依财务程序办理消账手续。8.2.2各部门负责经管物资的人员，应在规定的时间内办理分管财产物资的交接手续。6DB 3401/T 23320218.3总结8.3.1赛事总结评估应采用自下而上的方式。8.3.2各职能部门进行部门工作的评估总结。8.3.3各部门逐级上报汇总，多层次、全方位分析后形成赛事的整体总结报告。9评估与改进9.1评估9.1.1评估方式可进行自我评估或对方评估，重大赛事宜委托第三方进行评估。9.1.2可对运动员、家属等各类人员进行满意度调查。通过信息的收集、整理、分析和总结，完成评估报告。9.2改进9.2.1根据评估结果梳理赛事工作中存在的问题。9.2.2针对赛事组织和管理中的问题,形成改进方案。7