科技报告制度建设对情报机构的作用.docx
科技报告制度建设对情报机构的作用关键词:科技报告制度建设;科技报告;科技情报机构;作用1科技报告制度建设对科技情报机构的作用目前,美国国家技术信息服务局收藏的公开科技报告超过200万 篇,每年向用户提供复制服务600万篇以上。同比估算,我国科技 报告如果积累到一定数量,其服务效果也会比较乐观。由于大多数 科技报告管理中心设在地区/部门的科技情报机构(部门),本文就 科技报告制度建设对科技情报机构的作用进行系统地分析探讨。1.1 充实完善科技情报机构的科技文献资源科技报告没有篇幅的限制,可以全面、完整和翔实地记载科研活 动中的任何过程和结果,其技术含量高、描述详尽、实效性强,是 一种传承科学知识和科技成果的重要文献。科技情报部门是科技文 献的收藏服务机构,是公益性服务部门,科技文献的收藏加工服务 是其基本的业务范畴。这些机构由于经费的限制,对国外文献多数 是选择性购买,收藏一些急需的外文数据库或二次文献,部分单位 曾连续收藏美国科技报告(NTIS ),但收藏的国内科技文献一般都 比较齐全。由于我国科技报告工作起步较晚,在国内科技报告的收 藏上目前处于起步阶段,可以预见,随着时间的推移,科技情报机 构科技报告的收藏量将会迅速增加,将快速丰富科技情报机构的文 献资源水平,提高科技资源的利用效率,促进科技成果的转化,实 现科技报告资源的共建共享,整体提升科技情报机构的社会服务能 力。1.2 提高科技情报机构的科技查新水平科技查新是科技情报机构的主要业务,查新关键是查全,没有查 全就不可能确定是否新,科技文献资源收藏情况直接决定了科技查 新报告的质量。如果重要科技文献资源缺失,即使查新人员再努力 也无济于事。科技报告是政府投入的计划项目科技成果的产出形式, 科技报告是系统记载政府投入产生的科技成果的重要科技文献资 源。在国外科技查新时,美国科技报告(NTIS )是查新机构必检的 文献资源,如果没有检索美国科技报告(NTIS ),该查新机构的能 力将会受到质疑,由此可以看出科技报告在科技查新中的重要作用。 令人遗憾的是我国国内科技报告资源长期缺失,影响了科技报告的 说服力。现在我国开始系统地建设全国科技报告系统,为确保科技 报告质量提供了资源保证。1.3 提高科技情报机构的科研能力科技情报机构不仅是科技文献收藏服务机构,还是科学研究机构, 承担着科学研究任务,承担着国家、地方或部门的研究课题,每年 都要撰写大量的研究报告、技术报告、调研报告,为领导决策、科 技创新、经济建设做出了贡献。科技报告制度建设以服务于科技创 新为根本目标,科技报告详实记载了科技项目研究工作的全过程, 包括成功的经验?失败的教i)IL科技报告体现的是对科研成果的积累与传承,而这种持续的积累则形成了具有基础性与保障性的科技 信息资源,这对科技情报机构的科技人员来说是一笔巨大的财富, 使他们能够了解和借鉴别人的技术成果,可以提高后续研究的起点, 避免低水平的重复研究,节省科研时间和经费,提升科研效率和科 研投入效益。科技报告将科研失败的过程、经验和教训进行记录和 共享,可以为后续研发活动提供重要借鉴,帮助其他科技人员少走 弯路,减少资源浪费。随着科技情报机构对科技报告收藏和利用能 力的提升,其科研水平、为领导决策服务的能力将会越来越高。1.4 提高科技情报机构的科技评价水平目前,有不少的科技情报机构承担着科技评估评价的职能,主要 是为科技管理部门在科技项目立项、科技项目的阶段性检查和结题 验收、科技奖励评定过程中对拟评价的项目提出真实性、创新性评 价意见,为科技管理部门提供决策依据。科技报告为科技项目的科 技评价提供了基础性信息资源。(1)在科技项目立项阶段,通过 科技报告的立项检索,避免了不同年度、不同科技计划管理系统等 项目的重复立项,减少财政资金浪费,近几年来,国家科技部及部 分省份,在科技计划项目立项阶段委托科技情报机构进行科技报告 立项工作,少部分项目由于与已有的科技报告相似度高而未能立项。 另外,在科技项目立项阶段,科技情报机构科技评估评价部门,针 对拟立项的申报项目进行科技报告检索分析对比,出具检索分析报 告,对拟立项项目的先进性、创造性进行客观评价,为科技管理部 门提供决策依据。(2)在科技项目检查验收阶段,对科技报告进行检索分析,用于监督检查科研进展和结果,实现对科技成果的真 实性、创新性检验。如果通过科技报告的相似性检测,被检测项目 与已有科技报告相似度高,则该项目将不能通过结题验收,因为该 项目可能存在抄袭等学术造假的行为。另外,通过科技报告检索对 比分析,可以为科技项目的先进性、创新性做出评价,为项目验收 部门确定验收结论提供依据。(3)在科技评奖过程中,科技情报 机构通过对已有科技报告的检索和研究对比,来分析判断科技项目 完成的完整性、先进性和创新性,并提出评价意见,为科技奖励提 供依据。2保障措施由于我国全面开展科技报告工作的时间还很短,以上提到的科技 报告在科技情报机构的作用还不能充分显现,为了保障科技报告的 作用在未来能更好地显现,我们须要做好以下工作。2.1 做好科技报告的持续积累科技文献的收藏强调连续性,只有科技文献的持续收藏才能使其 有效发挥作用。这一点对于科技报告作用的发挥尤为重要,由于收 藏时间太短,科技报告在科技查新、科技项目立项、科技项目水平 评价中的作用就会受到严重制约。因此,科技情报机构一定要做好 科技报告的持续收藏,如果有条件,可以配合科技管理部门对以前 的研发类科技计划项目进行科技报告追溯,向前追溯510年,科 技报告的作用就能很快显现出来。2.2 实现科技报告的完整收藏2013年我国正式启动国家科技报告工作以来,尽管科技报告工 作在国家、省两级科技管理系统全面展开,但地区之间发展很不平 衡,地市级科技报告工作进展缓慢,多数部门(行业)科技报告建 设仍然处于停滞状态,使我国科技报告的完整收藏面临严重挑战。 如果科技项目科技报告收藏不完整,科技报告在科技评价评估和科 研创新中的作用就会大打折扣。因此,国家相关部门要下大力气, 按照国办转发的关于加快建立国家科技报告制度的指导意见的 要求,督促有关科技管理部门,特别是部门(行业)、地方科技管 理部门,迅速启动科技报告工作,全国一盘棋,实现我国科技报告 的完整收藏,使科技报告这种文献资源在促进科技成果转化、科技 创新中的作用得到充分显现。科技情报部门既承担着科技报告管理 中心日常工作的职能,又是科技报告的收藏利用服务单位,有责任 督促本部门(行业)的科技管理部门,启动并做好科技报告工作, 将所有的开发类计划项目全部纳入科技报告收缴范围,将科技报告 呈交模块嵌入本部门(行业)的科技计划管理系统,实现科技报告 呈交的过程管理,确保科技报告的完整呈交。2.3 多角度全方位提高科技报告质量科技报告是由科技人员编写,描述其从事的科研、设计、工程、 试验和鉴定等活动的过程、进展和结果,覆盖科研全过程,内容详实、专深,附有图表、数据、研究方法等,能如实、完整、及时地 据科技报告中的描述能重复实验过程或重现科研结果。由于我国全 面启动科技报告工作的时间不长,处于科技报告工作的初期,部分 科技报告的质量不高,个别科技项目负责人对科技报告的重要性缺 少足够的认识,对于撰写科技报告存在应付心理,这就造成很多科 技报告中实质性研究内容严重不足,这样的科技报告将无法在科技 项目评价、科研创新中发挥应有的作用。因此,为了使科技报告的 作用充分显现,我们要加大对科研人员科技报告撰写能力以及单位 审核的培训力度,从科技报告产生的源头控制科技报告的质量,并 在科技报告审核环节严把质量关,从整体上提高我国科技报告质量 避免产生低水平的科技报告,同时营造撰写科技报告、重视科技报 告的良好氛围。描述科研的基本原理、方法、技术、工艺和过程等,科研工作者依