2023年度环保节能减排方案.docx

2023年度环保节能减排方案 节能减排及环保治理制度 1 节能减排和环保统计制度 为做好本工程生产、生活用能和环保统计治理，依据国家有关环境爱护和节能减排的文件精神和本工程治理要求，制定本制度。 1.1 统计围和统计重点 节能减排和环保统计涵盖本工程全部工程，包含生产、生活区能源消耗和污染物排放两方面的指标调查统计。统计重点是生产用能和污染物排放，主要包括施工现场各种生产用能施工机械、设备、设施能耗指标和重点用能专业工程的工效能耗指标以及施工弃土（碴）、生产废水、污水排放、烟尘掌握等。 1.2 统计形式 统计形式分为一般性的调查统计和专项抽查统计。一般性的调查统计跟随工程部的安全质量综合大检查同步进展，主要对各下属单位生产、生活用能和污染物排放状况进展查验式的统计，对比相关能源消费凭证和污染物排放掌握与治理目标、措施，收集整理相关数据和记录。专项抽查统计可依据工程需要进展，主要对局部重点用能专业施工工程和施工机械、设备、设施的生产用能数据和主要污染物排放进展监控式的抽查统计，也可以对指标消失特别的相关工程进展抽查统计。 1.3 统计实施 统计数据的收集可以结合工程部的经济活动分析同步进展，以便工程部准时进展相关能源消耗定额和污染物排放指标的分析与测定。施工生产用能数据主要由各级环保人员负责统计，办公和施工生活用能数据主要由工程部综合办公室安排有关人员负责统计，工程部节能减排和环保领导小组办公室负责数据的汇总。工程部各作业队和班组相关人员要积极协作，做好相关数据和凭证、记录的供应，保证数据的真实、牢靠。重点协作部门为各级工程治理部门和物资设备部门，财务部门做好相关票据、凭证的收集，以备相关查证。 1.4 统计周期与统计报表 本工程节能减排和环保调查数据统计周期分为月度、季度、半年度和年度四种，每个季度末、年中、年末均对当期节能减排和环保工作进展总结，并按规定向上级有关主管部门提报相关报表和工作报告。 月度报表主要统计月度能源消耗和主要污染物排放及治理状况，报告期为1个月，由工程部组织有关人员准时收集，于每个月完毕后3日将上月有关报表统计上报至工程部领导小组办公室。 季度报表主要统计季度能源消耗和主要污染物排放及治理状况，报告期为1个季度，由工程部组织有关人员准时收集并汇总，于每个季度完毕后3日将上季度有关报表统计上报至工程部领导小组办公室。 半年度报表主要统计半年能源消耗和主要污染物排放及治理状况，报告期为半年，由工程部领导小组办公室准时汇总本工程部的半年度有关报表，于每年7月5日前统一上报至上级有关主管部门。 年度报表主要统计全年能源消耗和主要污染物排放及治理状况，报告期为1年，由工程部领导小组办公室准时汇总本工程部的年度有关报表，于次年1月5日前统一上报至上级有关主管部门。 2 节能减排和环保监测制度 为规本工程的节能减排和环保监测治理，准时把握本工程节能环保目标完成状况和节能环保方案、措施的实施效果，制定本制度。 2.1 监测掌握原则 依据工程部节能减排和环保总体目标，实行工程部统一治理，分级掌握，过程监视的原则。 2.2 监测围 监测围为本工程全部工程以及节能减排和环保体系，包括各项详细统计指标的监测以及节能减排和环保体系运行的监测。 2.3 监测工程 监测工程主要为生产、生活用能、污染物排放、节能环保体系运行掌握三方面，涵盖本工程生活驻地和施工现场各种动力、油料、生活用气消耗和施工固体废弃物（碴）、废（烟）气、废水排放以及节能减排和环保体系运行掌握状态等。 2.4 监测方式与监测实施 本工程节能减排和环保各项数据指标监测以定期监测为主，节能减排和环保体系运行、现场掌握以日常监视、过程监测为主。监测频率不小于数据调查统计频率。 施工生产用能监测主要由各级环保人员负责，办公和施工生活用能监测主要由综合办公室安排有关人员负责，节能减排和环保体系运行掌握监测由领导小组办公室负责，全部监测工作必需亲密协作节能减排和环保调查统计和数据收集上报工作。 工程部各作业队和班组要加强日常作业的规化掌握，仔细落实作业队和班组的节能减排和环保目标，协作做好各项监测工作的详细实施。 工程部节能减排和环保领导小组办公室负责协调工程部各部门做好节能减排和环保监测的各项协作工作，领导小组依据监测结果和节能环保工作报告，视状况组织相关部门进展联合监测。 3 节能减排和环保考核制度 为提高节能减排和环保工作的严厉性，建立和完善节能减排和环保目标责任考核和奖惩体系，制定本制度。 1 考核形式 实行工程部节能减排和环保领导小组依据工程部月度、季度、半年、全年等不同周期和阶段检查各单位、部门节能减排和环保目标的完成状况和节能环保措施实施效果，在定期组织召开的生产综合分析与考评会议上，进展评分式的考核。 2 考核围 工程部担当的全部工程、工程部各部门及各作业队、班组。 3 考核工程 考核工程主要为节能环保目标和节能环保措施两方面，详细工程有：节能量； 节能环保工作组织和领导状况；节能环保目标分解和落实状况；节能技术改良讨论和环保先进技术推广状况；节能减排和环保法律法规执行状况；节能环保治理工作执行状况等。 4 考核方法 考核实行评分制，工程部将考核工程细分为各项详细指标进展评分，总分值为100分。评分为超额完成（95分以上）、完成（8094分）、根本完成（6079分）、未完成（60分以下） 四个等级。未完成节能环保目标的，均为未完成等级。详细考核评分方法见附件。 工程部节能减排和环保领导小组在部考核后的5日公布考核结果，并积极协作上级有关主管部门对本工程部的考核。 5 奖惩措施 工程部依据部考核结果和上级有关主管部门对工程部的考核结果，对考核结果为超额完成和完成等级的单位和部门，予以通报表扬，进展表彰嘉奖。对考核结果为未完成等级的单位，予以通报批判，相关领导和部门负责人一律不得参与年度评奖。 考核结果为未完成等级的单位和部门，应在评价考核结果公布后按整改报告限期整改到位，并提请节能环保领导小组组织复查。 对在节能减排和环保指标监测、统计上报和考核工作中存在严峻造假和瞒报、谎报状况引发各类环境污染问题或造成不良社会影响的，工程部一经查实，将对相关责任部门和责任人严厉处理。 附件： 节能环保目标责任评价考核计分表 考核指标 序号 考核容 分值 评分标准 节能环保目标 （40分） 1 节能量及主要污染物排放掌握 40 完成规划目标得40分，完成目标的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超额完成10%加2分，最多加6分。本指标为拒绝性指标，只要未到达目标值即为未完成等级。 节能环保措施 （60分） 2 节能环保工作组织和领导状况 5 1.建立由工程经理为组长的节能环保领导小组并定期讨论部署工程部节能环保工作，3分； 2.指定节能环保治理特地机构并供应工作保障，2分。 3 节能环保目标分解和落实状况 10 1.按年度将节能环保目标分解到作业队、班组或个人，3分； 2.对节能环保目标落实状况进展考评，3分； 实施节能环保奖惩制度，4分。 4 节能技术进步和节能环保方案改良实施状况 25 1.单位产值综合能耗水平在各作业队、班组中，位居前20%的得10分，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分； 2.安排节能环保方案优化改良讨论活动，4分； 实施并完成节能环保方案规划，4分； 4.按规定淘汰落后耗能工艺、设备和产品，7分。 5 节能环保法律法规执行状况 10 1.贯彻执行节省能源法、环境爱护法及配套法律法规和地方性法规与政府规章，2分； 2.执行高耗能产品能耗限额标准，4分； 实施主要耗能设备能耗定额治理制度，2分； 4.新、改、扩建工程按节能设计规和用能标准建立，2分。 6 节能环保治理工作执行状况 10 1.实行能源和污染监测，并落实改良措施，2分； 2.建立能源和污染掌握统计台账，按时保质报送能源和污染掌握统计报表，3分； 按规定标准收集能源消耗和污染掌握信息，3分； 4.节能宣传和节能技术培训工作，2分。 小计 7 100 注：节能环保目标以工程部的年度目标为准； 上年度未完成的节能目标，须分摊到以后年度。 4文明施工治理制度 为规施工现场生产、生活区规划、布置和生产、生活各项活动，到达文明施工要求，制定本制度。 4.1 工程驻地建立及外围宣传 （1）总体要求 办公区和生活区设置以简洁、大方、有用为原则，视条件适当进展绿化和美化，保持现场干净有序。 生活区按满意安全、消防、卫生防疫、环保、防汛、防洪等要求建立，不得存放易燃、易爆、剧毒、放射源等化学危急物品。 生活区宿舍保证必要的生活空间，配备必要的生活设施，设置可开启式窗户保证通风。宿舍夏季有防暑降温柔灭蚊蝇措施。 施工驻地临时食堂建立食品卫生治理制度，具有必要的通风排风设施、清洗消毒设施和杜绝传染疾病的措施，食堂指定专人治理。 生活饮用水水质必需符合规定，供给卫生饮水应有固定的盛水容器和专人治理，并定期清洗消毒。 生活垃圾应存放在封闭式容器，定期灭蚊蝇，准时清运； 厕所应定期清扫、消毒。 （2）办公、生活设施 合理确定工程部、作业队生活办公营区选址，生活办公营区占地面积一般应在3000平方米以上，场地进展围挡并于大门处设置工程部、作业队名称牌。生活办公营区办公用房、生活用房及机具停放场地分开布置，场地及主要道路硬化处理并适当绿化。 各办公室门口应设铭牌，生活驻地设宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等生活设施。 办公、生活用房应有用美观、隔热通风，提倡采纳装配式标准化简易房构造。 办公、生活用房应布局合理有序，标识美观醒目； 宿舍统一编号，用品摆放整齐，保持清洁卫生。全部房屋划分责任区，明确卫生、消防责任人。 施工机具应准时保养、清洁，并整齐停放在清洁的停放场地。 （3）告示牌及治理图表 施工告示牌应标明工程名称、工程数量、起止里程、质量目标、施工负责人、技术负责人和开竣工日期等容，施工平面示意图尺寸应与施工告示牌一样。施工告示牌和施工平面示意图均应设立于工区及现场醒目位置。 治理图表应包括施工平面布置图、纵断面图、组织机构框图、质量保证体系框图、安全治理体系框图、环境爱护体系框图、工程进度形象图等有关图表，各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作规划，睛雨表。治理图表均应装裱上墙。 （4）宣传工作 在生活办公营区明显处设置大型、固定形象展现平台，全面展现企业业绩和优势，设计考虑同时表达欣赏性和文字信息的传递。 生活办公营区、预制（拌和）场、主要施工点应设置以创优质工程，安全生产及文明施工为主要容的宣传标语。 生活办公营区应以黑板报、宣传栏等形式，积极开展政治思想、业务文化教育等为重点的政治思想教育工作。同时设立质量举报牌、标准化工地建立监视牌等，主动承受社会各界的监视。 施工运输车辆和机械设备必需喷有公司组合徽标，尺寸大小据实喷制，保证标准、清楚、醒目。 （5）污水、垃圾处理 生活、生产污水应妥当处理，符合排放标准前方能排出。 生活、生产垃圾应定点堆放、准时处理，严禁乱扔乱弃。 （6）工程外围形象 场外施工便道 场外施工便道按施工组织设计的要求合理布设。自建施工便道宽度小于4.5米时，应每隔200米设置20米会车道。 便道应设简易路面，由专人负责养护，以确保路面平坦，防止扬尘和积水。 施工材料运输车辆应实行有效的封闭措施，防止材料沿途泄漏。 道路指示牌 统一道路指示牌按交通标识蓝（标准蓝）底白字制作（交通部门有特殊要求的按要求制作）。在主要的道路入口、岔路处要求设置。 尺寸： 高1.3米，宽1.6米（参考尺寸）。 材料: 双面反光膜 格式：指示牌上方为“XX铁路”； 中间为“XX隧道、大桥、车站、制梁厂” 等容及“距离XXkm”提示容加箭头指示；下方为“公司徽标+名称”。 形象彩门 通往施工现场主要道路，综合考虑安全（台风）、交通、宣传效果等因素，有条件的可设立形象彩门，彩门文字容自定。 参考尺寸：彩门跨度视大路宽度而定，一般不低于5米； 横梁高不低于1米；整体一般为红底白字；彩门上方间隔肯定距离插彩旗。 4.2 施工现场安全文明施工 根据批准的施工组织设计，仔细进展施工现场场容文明形象治理的总体筹划、设计、布置、使用和治理，做到布局合理，文明施工、安全有序、干净卫生、不扰民、不损害公众利益。 施工现场应设置临时围护设施，一般应实行封闭式治理。因特别状况不能进展围护的，应当设置安全警示标志，并在工程险要处实行隔离措施。 在驻地和施工标段主要道路进口设置标段工程施工企业标识铭牌，并在重点工程施工现场设置单位工程施工企业标识铭牌。 在驻地和重点工程施工现场主要进出口的醒目位置处，设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境爱护、文明施工制度板。施工标志牌应当标明工程工程名称，建立单位、设计单位、施工单位、监理单位、质量监视机构名称，工程经理、联系，开工和规划竣工日期等。施工现场的各种标识牌字体要正确规、工整美观，并保持干净完好。 施工现场应设置畅通的排水系统，做到场地平顺，不积水、不积泥浆，保持道路枯燥坚实。施工道路必需满意施工车辆的行车速度、密度和载重重量等要求，并保持行车道路畅通。 施工现场的施工作业区域、办公区域和生活区域应有明确划分，并设置标志牌。 施工现场水泥库外散落灰必需准时清理，搅拌站、搅拌机四周、搅拌处及现场无废弃砂浆和混凝土。 进入施工现场的材料必需验收合格，并建立台账。施工现场材料存储应符合防火、防雨、防盗、防风、防潮、防变质的要求。 施工现场的各种材料应根据施工平面图指定的位置布置就位，还要依据不同材料的特点和性质，规布置方式与要求，并按品种、规格、型号分类储存码放整齐，材料的编号、数量、检验状态标识要清楚精确。 易燃、易爆和有毒有害危急物品应按规定分类存放，专人负责，并有防火、防爆、防污染措施。存放油料必需有防止泄漏和防止污染措施。防洪、救援抢险物资材料应特地存放、专用。 对进入施工现场的各种施工机械设备、运输车辆等应建立选购、使用、检查、修理、保养的责任制，必需检验合格，符合安全使用性能要求，有专人统一治理指挥。 施工现场的施工机械设备应当停放有序。特种施工机具、设备必需手续完整，档案齐备，并经劳动或安全检验部门检验合格前方可使用。用电机械设备安全防护装置必需保证齐全、灵敏、牢靠。严禁施工机械设备超载和带病运行。 施工现场应配备安全有效的防护用品、常用药品及急救器材。 发生传染病和食物中毒、急性职业中毒时，应马上报告，同时实行必要的措施，并积极协作卫生防疫部门调查处理。 应按劳动法规定使用劳务人员，并加强对施工现场劳务人员的治理。施工现场使用的劳务人员必需手续齐全、档案完备。严禁用工和使用童工。 建立和执行防火治理制度，施工现场要有明显的防火宣传标志，必需设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施应保持完好的备用状态。 4.3 施工现场形象 铁路工程的隧道、车站、特大桥、制梁厂等重点工程现场应设立承建标牌。 （1）隧道 隧道施工洞门上方应设立承建标语，洞门两侧有条件的可设楹联 洞门上方标语一般为两排，标语为红底白字。 上排：徽标+集团名称 下排：XX铁路XX隧道进口、出口、斜井等 标语为角钢构造，外裹镀锌铁皮，尺寸大于2米； 楹联依据洞门大小制作。 （2）桥梁 特大桥及有要求的桥梁，在现场醒目位置应设立承建标语。 标语容为徽标+集团名称及XX铁路XX工程。标语为角钢构造，外裹镀锌铁皮红底白字，尺寸大于2米。 （3）其它工程 在施工场地明显处（领导检查、参观者下车驻足处、城乡居民密集处）设置承建标牌，容为徽标+集团名称及XX铁路XX工程。标语为角钢构造，外裹镀锌铁皮红底白字，尺寸大于2米。 建有施工墙体围挡的现场，墙体围挡可考虑使用企业及工程理念文字、企业业绩图片等容间隔循环消失的形式，宣传企业理念、XX工程理念口号等。