2023年度市住建局绿色建筑量质齐升三2023年行动实施方案.docx

2023年度市住建局绿色建筑量质齐升三年行动实施方案（完整） 一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，坚固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享进展理念。以全面深化改革为动力，围绕“四个走在全国前列”最前列的总任务，进一步树立绿色建筑产品意识和效劳意识，坚持高质量进展、坚持以人为本，打造具有广泛国际知名度和影响力的绿色建筑之城，努力实现幸福和谐的人居环境。 -坚持以人为本。把绿色建筑定位为满意人民群众对美妙生活需要的重要手段，为人民群众供应安康、舒适、高性能绿色建筑产品，提高居民的实际体验感和获得感。 -坚持高质量进展。根据中共中心 国务院关于开展质量提升行动的指导意见和省、市关于提升建筑质量有关文件的要求，紧扣高质量进展主题，加强绿色建筑全过程质量治理，全面提升绿色建筑进展质量。 -坚持品质提升。绿色建筑充分吸取安康建筑、生态建筑、低碳建筑进展的新理念，加快开展绿色生态城区、绿色校园等建立示范，将绿色建材、装配式建筑等绿色建筑方式、绿色建筑运营治理等纳入绿色建筑，提升建筑全过程绿色化水平。 二、行动目标 20xx20xx年，全市新增绿色建筑面积三年累计到达3500万平方米，到20xx年底全市新增绿色建筑面积存计超过10000万平方米； 全市国家二星级或深圳银级及以上绿色建筑工程到达180个以上；创立出一批国家二星级或深圳银级及以上运行标识绿色建筑示范工程。 到20xx年，全市绿色建筑政策法规和技术标准体系根本完善，绿色建筑规划、设计、施工、验收、运营等全过程监管进一步强化； 新建建筑能效水平和绿色进展质量进一步提升；绿色建筑高星级占比大幅提升，绿色建筑运营治理水平显著提高；推动一批高能耗既有建筑实施节能绿色化改造；可再生能源建筑应用稳步推动；装配式建筑进展水平大幅度提升；绿色建材在建筑中应用得到有效推广。三、工作任务 （一）做好绿色建筑进展规划。讨论提出我市“十四五”乃至2035年绿色建筑进展目标。各（新）区住房建立局要制定各区绿色建筑进展工作规划，明确绿色建筑进展目标、进展任务和进展要求。规划国土部门在编制城乡规划时，应强调城市建筑群的规划要有利于自然通风和减轻热岛效应，充分考虑绿色建筑进展有关要求，加强与深圳市绿色建筑进展工作规划的连接。掌握性具体规划包含绿色建筑内容的，在用地规划条件中，应提出工程绿色建筑掌握指标和其他相关要求。将绿色建筑有关要求纳入供地方案，落实到土地使用条件中。 （二）加快高星级绿色建筑进展。20xx年，实现新建政府投资和国有资金投资的大型公共建筑、标志性建筑工程，全面根据国家二星级或深圳银级及以上绿色建筑标准进展设计和建立。20xx年底前，实现新建大型公共建筑、建筑面积大于10万平米的居住小区，全面根据国家二星级或深圳银级及以上绿色建筑标准进展设计和建立。连续在前海、深圳北站商务中心等重要功能区和重点区域，开展高星级绿色建筑规模化示范。 （三）推广绿色生态城区（园区）建立。总结提炼光明创立国家级绿色生态城区阅历，在全市予以推广。组织编制绿色生态城区建立导则，提动身展路径、相关措施，明确空间利用、绿色建筑、绿色交通、可再生能源利用、非传统水资源利用等掌握指标，积极引导其他重要功能区和重点区域创立绿色生态城区。鼓舞开展绿色生态小区、绿色校园、绿色医院的建立示范，推动全市绿色生态城市的建立。 （四）鼓舞既有建筑实现绿色运行。鼓舞推行绿色物业治理模式，通过采纳先进技术、科学治理和行为引导等措施，降低运行能耗，最大限度地节省资源和爱护环境。鼓舞采纳托管式合同能源治理，托付专业机构对机电设备进展调试和运维。引导地标性建筑开展绿色运行，政府公共机构带头开展绿色运行并取得标识，发挥公共机构的引领辐射作用，带动绿色运行进展。 （五）强化公共建筑用能治理。对市级公共建筑能耗监测平台进展扩容和功能升级，实现与公共机构节能治理平台数据对接整合。根据深圳经济特区技术标准公共建筑节能设计标准（SJG 44-20xx）要求，加快实施对新建国家机关办公建筑、单体建筑面积在2万平方米以上的公共建筑或单体建筑面积大于5000平方米且采纳中心空调系统的公共建筑，用能分项计量装置的安装与能耗监测平台的联网传输。 建立健全公共建筑用能治理制度，探究建立基于能耗限额的用能治理。进一步加强建筑能耗统计、能源审计、用能监测，建立公共建筑用能信息公示制度，完善公众参加制度，形成倒逼节能的社会监管机制。 （六）推动高能耗建筑节能绿色化改造。总结提炼公共建筑节能改造重点城市示范建立阅历，进一步完善公共建筑节能改造政策标准和技术体系，创新投融资模式，引导社会资金参加公共建筑节能改造，鼓舞有条件的根据绿色建筑标准实施改造。 组织开展公共建筑能效提升重点城市建立，对高能耗、低能效公共建筑实施节能改造，优化运行治理。20xx年20xx年，全市完成240万平方米建筑面积节能改造，且大局部工程主要采纳合同能源治理模式实施节能改造。各区根据公共建筑能效提升重点城市建立工作方案安排的总任务和进度要求，积极推动辖区内既有公共建筑实施节能改造。 （七）完善绿色建筑评价机制。绿色建筑标识实施第三方评价，实行网上申报、网上统一治理，工程信息准时上报广东省绿色建筑信息平台。创新绿色建筑评价模式，20xx年10月1日起，深标绿色建筑评价分为设计预评价、建成评价和运行评价。施工图设计文件审查合格后可进展设计预评价； 建成评价应在竣工验收合格后进展；运行评价应在建筑通过竣工验收，使用率或入住率到达50%以上且运行一年后进展。 （八）促进可再生能源在建筑中的应用。鼓舞开展相关根底讨论，对已开展的可再生能源建筑应用工程开展实践总结，完善可再生能源应用技术体系。具备太阳能集热条件的新建十二层以下住宅以及采纳集中热水治理的酒店、宿舍、医院建筑，严格按规定应用太阳能。对符合技术经济合理原则、具备相关安装条件的既有建筑或小区，鼓舞开展光热利用、光伏发电或其他可再生能源应用。 （九）大力推行绿色施工。推动绿色文明施工标准化建立。严格落实关于加强建立工程安全文明施工标准化治理的若干规定（深建规20xx5号）及建立工程安全文明施工标准（SJG-46-20xx），健全完善并仔细落实绿色施工相关标准标准，进一步提升建立工程施工扬尘污染防治治理和泥头车整治工作标准化水平，全面推广自动喷淋系统。推动BIM技术在绿色建筑中的应用。 （十）大力进展绿色新型建筑方式。加快落实装配式建筑进展专项规划各项工作，20xx年起，全市新建居住建筑和建筑面积5万平方米及以上新建政府投资的公共建筑100%实施装配式建筑； 20xx年起，建筑面积5万平方米及以上新建公共建筑、厂房、研发用房100%实施装配式建筑；20xx年起，建筑面积3万平方米及以上新建公共建筑、厂房、研发用房100%实施装配式建筑。实现全市装配式建筑占新建建筑面积的比例到达30%以上。 （十一）大力推广应用绿色建材。推动绿色建筑应用高性能混凝土和预拌砂浆，合理采纳高强建筑构造材料。完善绿色建材相关法规和标准标准建立。鼓舞企业开展绿色建材生产和应用技术改造，积极参加国家、省、市级绿色建材评价活动。 四、工作步骤 （一）发动部署阶段（20xx年9月）。20xx年9月底前，组织各（新）区住房建立局召开发动会，全面发动部署量质齐升行动。 （二）组织实施阶段（20xx年9月20xx年9月）。各（新）区住房建立局要根据本行动方案，制定每年的工作任务台账，明确工作目标、工作内容、工作时限、工作要求和责任人，仔细组织落实。要加强监视检查，完善绿色建筑各项法规政策、工作制度和工作机制，不定期抽查本辖区内绿色建筑工程建立状况，确保每年的工作取得成效。 （三）总结阶段（20xx年9-11月）。各（新）区住房建立局要准时总结本区的工作阅历，查找问题和缺乏，依据三年行动的实施状况讨论完善有关法规政策和标准、健全长效机制的措施，促进绿色建筑长期安康进展。总结报告于20xx年10月前报市住房和建立局。市住房和建立局将于20xx年11月15日前对全市开展状况进展全面总结并报送省住房城乡建立厅。 五、保障措施 （一）加强组织领导和责任落实。成立绿色建筑量质齐升三年行开工作领导小组，统筹协调全市绿色建筑相关工作。市住房建立局分管局领导担当领导小组组长，市建立科技与工业化处长担当副组长，成员单位由市建立科技促进中心、市建筑工程质量安全监视站、市市政工程质量安全监视站以及各区住房建立局组成，成员由各成员单位分管领导担当，领导小组办公室设在建立科技与工业化处。各成员单位亲密协作，建立目标责任考核评价体系，逐项落实各项工作，合力高效的推动我市绿色建筑工作更好的进展。 （二）健全政策法规和标准体系。组织修订深圳经济特区建筑节能条例，将绿色建筑纳入条例合并立法，提高绿色建筑法制化标准化水平。公布和实施深圳市新版绿色建筑评价标准，组织编制绿色校园、绿色城区（园区）、绿色医院、既有建筑绿色化改造等评价标准，以及绿色建筑设计、施工验收等技术标准，建立我市符合新时代要求的绿色建筑标准体系。鼓舞社会组织、企业讨论制定实施更高要求的团体标准和企业标准。 （三）完善鼓励机制。充分发挥财政资金的鼓励、引导作用，通过市建筑节能进展资金加强对绿色建筑、绿色施工、绿色运营、绿色物业等工作的支持。落实装配式建筑面积嘉奖政策。各区可以结合实际状况，出台相应政策、方法、措施，引导和鼓舞辖区内建筑节能和绿色建筑工作。 （四）强化全过程监管。市、区工程各监管执法单位要催促建立、设计、施工、监理等各方严格落实质量主体责任，强化对执行绿色建筑专业会审制度和相关标准状况的的监视检查，组织开展专项执法监视检查、施工图设计文件抽查，严格把好建筑节能专项验收关，提升绿色建筑设计和施工质量水平。 （五）严格督查和考核。对绿色建筑质量和品质实施量化考核。市住房建立局将组织开展年度建筑节能、绿色建筑和装配式建筑工作专项检查，对各区完成目标任务状况予以通报。在全市节能目标责任考核、生态文明考核中，加大对各区绿色建筑年度规划制定、工作机制建立、队伍力量建立、绿色建筑进展品质、宣贯培训等状况的考核力度。 （六）加大宣传力度。积极开展绿色建筑相关法律法规、政策标准、典型案例、先进阅历的宣贯培训。组织行业协会、企业参与绿博会、住博会、高交会等重大国内国际沟通活动。细心组织建筑节能宣传月活动。充分利用报刊、播送、电视等新闻媒体和网络新媒体，充分发挥行业组织作用举办形式多样的宣传推广活动，努力营造全社会、全行业关怀支持绿色建筑进展的良好气氛。