危化品重大危险源辨识新标准正式实施.docx

危化品重大危险翩骸新桶街E式实施3月1日，由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布的GB 182182018危险化学品重大危险源辨识、GB 368942018危险化 学品生产装置和储存设施风险基准等国家标准正式实施。其中，危险化学品 重大危险源辨识将代替2009年修订的标准。此次实施的新标准明确了 85种 化学品的临界量，并公布了重大危险源分级指标的计算方法，达到这个量就构成 了危险化学品重大危险源。业内专家分析指出，对比两版标准，新版危险化学品重大危险源辨识把 对“危险化学品”的定义修改为：具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对 人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。同时，对“危险化学品 重大危险源”的定义修改为：长期的或临时的生产、储存、使用和经营危险化学 品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。判断是否为重大危险源的依据标准也由原来的危险货物品名表化学品 分类、警示标签和警示性说明安全规范变为化学品分类和标签规范系列国 家标准。这意味企业和政府在进行重大危险源辨识评价时需要更细致、认真，工 作量较以往有所增加。此外，对于老版标准对危险单元的500 m绝对距离范围内的装置、设施、场 所的划分定义，新版标准则对生产单元和储存单元分别辨识，前者包括生产装置 和设施，以切断阀作为分割界限划分为独立的单元；后者包括储罐区和仓库，以 罐区防火堤、独立库房（独立建筑物）为界限划分为独立的单元。危险化学品实 际存在量明确按照设计最大量确定。新版标准还明确，如果危险化学品混合物与其纯物质属于相同危险类别，则 视为纯物质，按混合物整体进行计算；如果混合物与其纯物质不属于相同危险类 别，则按新危险类别考虑临界量，并整合了重大危险源分级方法。新标准的修订实施对于增强企业辨识、控制重大危险源的安全意识，规范重 大危险源辨识工作，减少事故发生将起到积极作用。有专家表示，通过对危化品 事故和危险因素的认知和分析不难发现，大部分事故是可以避免的。危险源辨识 是企业安全管理的核心内容，只有全面识别出作业活动和作业环境中存在的危险 源，才能有针对性地采取有效的安全控制措施，消除存在的事故隐患，预防和减 少事故的发生。化工安全专家同时认为，化工企业要顺应政策要求，根据新版标准开展重大 危险源辨识、评价、登记建档、备案，并采取分级监管等措施，包括制定重大危 险源安全管理制度，通过技术措施和组织措施对重大危险源进行控制和管理，编 制重大危险源安全报告和事故应急救援预案等。应急管理部此前印发的关于实施危险化学品重大危险源源长责任制的通知 要求，化工（危险化学品）企业、其他行业领域涉及危险化学品重大危险源的生 产经营单位，要建立危险化学品重大危险源源长责任制，组织开展危险化学品重 大危险源辨识、评估、备案、核销；定期组织开展危险化学品重大危险源安全风 险辨识、管控及隐患排查，及时治理消除各类安全隐患。导致本企业危险化学品 重大危险源发生安全事故的，要依法从严处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。如何认真贯彻落实新的国家标准，有关专家指出，各级部门对危险化学品重 大危险源管控要求日益严格，化工企业也需要采用系统工程的思想和方法控制重 大危险源。也有专家指出，其实，危险源辨识不但包括对危险源的识别，还必须 对其性质加以判断。目前已经开发出的危险源辨识方法有几十种之多，如安全检 查表、预危险性分析、危险和操作性研究、故障类型和影响性分析、事件树分析、 故障树分析、LEC法、储存量比对法等，在企业应用中需要结合实际选择最合 适的方法，这也是企业需要研究的重点。按照危险化学品重大危险源辨识的要求，危险化学品单位在完成重大危 险源辨识、评估确认后，应填写重大危险源备案申请表，连同清单、材料报送当 地安监部门备案。同时建立重大危险源台账，实施严密的人力防范和实体防范， 24 h巡查值守。重大危险源场所建构、用电、通风、消防设施等不符合国家规 范要求的，一律立即整改。