2023年招标师考试必须掌握知识点：采购的目标和原则.docx

2023招标师考试必须掌握知识点：采购的目标和原则 选购概述 A.选购-英文为Procurement B.定义：指选购人或选购实体基于生产、转售、消费等目的，购置商品或劳务有偿猎取资源的经济活动。 选购也是市场经济条件下社会产品交换的一种必定过程，是社会消费的前置环节。 C.主要形式：购置、雇佣、托付、租赁、借贷、交换。 D.工作内容：选购之前的讨论、规划、安排和决策;选购行为选购之后的检验、监视及订正 E.选购主体：个人选购、企业选购、公共选购个人选购-满意个人共性化的物质及精神需求. 【选购目标特点：共性化、多样性、自主性和随便性为特点】 企业选购-满意企业生产经营活动或实现企业战略目标. 【选购目标特点：多元化为特点】 公共选购-满意公共机构日常使用需要或为社会公众提 供公共效劳需要 【选购目标特点：多元化为特点】 选购的目标和原则 (1)选购的目标 供给链：是围绕选购人由制造商、供给商、仓库、配送中心和运输渠道等构成的物流网络。其作用就是剔出没有实现价值或者价值增值不高的业务活动，稳固和提高价值增值力量强的环节，以实现、维护和进展自己的竞争优势。 重要特点：目标多元化 目标类别：主要目标和次要目标 (2)选购原则 选购的目标多元化打算了选购原则的多样性、竞争、择优、科学、经济、效益、效率等。重点讨论的是企业选购和公共选购。 (3)选购的制约因素 A.制约因素主要包括资金和时间方面的限制、市场供给 状况、选购人的阅历和力量以及相关的.法律法规等。 B.个人、企业和公共选购在制约因素方面的差异主要体 现在选购工具以及相关法律法规和规章制度等方面。 选购工具是指选购方式、评价方式、评价因素、合同类型等与详细的选购环节相关的方法、程序或格式等。 公共选购的选购工具具有多样性和标准性的特点，选购人公共选购的法律体系包括中华人民共和国招标投标法和中华人民共和国政府选购法两部法律，以这两部法律及其配套法规为主，加上其他与公共选购活动有关的法律法规。 公共选购的法律体系对于选购活动制约的主要实现形式是对选购人选择选购工具的种类和范围进展限制。 C.企业选购的制约因素如下： 第一，国家或者行业对于企业的选购做出了多于个人选购的规定或要求; 其次，许多企业通过内部的规章制度对选购目标、选购原则和选购流程进展了标准; 第三，对于国有企业的选购，国有资产治理、监察、审计和采办等部门提出了更严格的要求。 D.公共选购的制约因素是受到诸多法律法规、政策和标准标准的限定和掌握。 (4)选购目标的实现 A.首先，选购人的任务是在不同的选购中以及一次选购的不同阶段识别出各种原则的重要性排序，然后在自己的权限范围内平衡并优化好这些原则之间的冲突，这种平衡和优化贯穿选购的全过程。 B.其次，在平衡和优化各项原则时，选购人应了解选购工具、市场及法律法规等制约因素。公共选购的制约因素是法律法规。法律法规给予选购人权限,打算选购人在选购中发挥主动性、敏捷性和制造性程度和界限。 最终，选购人应当整体对待选购目标、原则和制约因素三者之间的联系，充分了解市场，制订并优化选购方案，在选购的各个阶段平衡好各项选购原则，在法律法规的框架内选择和应用好各种选购工具，最终实现选购目标。