2023年行政审批局流程再造工作总结.docx

2023年行政审批局流程再造工作总结（完整文档） 行政审批局流程再造工作总结 XX县行政审批效劳局严格落实省市县“重点工作攻坚年”会议精神和相关工作部署，深化放管服改革，推动流程再造，聚焦优化营商环境，现将工作状况汇报如下： 一、流程再造根本状况 3月17日，全省“重点工作攻坚年”发动大会安排部署九大改革攻坚行动，省委书记刘家义在讲话中强调：“要以更大的力度简政放权、流程再造”“流程再造总的要求是放权、精简、集成、共享”。自县为民效劳中心启用以来，县行政审批效劳局以标准政务效劳标准、强化问题导向、完善体制机制建立、提升干部执行力为抓手，合力推动流程再造优化营商环境，始终保持“嘉快办”温度，努力以超长的力度跑出“嘉速度”，聚力打造流程再造的“嘉祥标准”。3月19日，周生宏书记在嘉祥信息（15）全县流程再造工作专题第三期上作出批示：县行政审批效劳局做法值得学习借鉴。流程再造就是自我革命，主要同志要亲自讨论，亲自推动，每个单位都要形成试点成果。 4月10日，省委改革办调研组实地调研审批局事项划转和政务效劳标准化清单推动状况，对审批局流程再造、标准化梳理等重点工作赐予了充分确定。4月14日，市调研组来我县调研流程再造、市县同权、容缺受理、承诺审批等工作落实状况，对我县各项工作赐予高度赞扬。 二、流程再造主要工作和成效 （一）开展政务效劳标准化梳理。通过山东省政务效劳事项治理系统（国脉系统），深入推动政务效劳事项“三级十同”编制工作，对涉及的权限划分，行使内容，材料邮寄，询问电话、办理流程图等要素制作统一模板，提升标准化水平。对县直各部门及镇街的政务效劳事项，尤其是行政许可、公共效劳、其他权力等事项的标准化梳理状况实行“回头看”，定期催促整改。目前，审批局共认领、公布事项258项，其中行政许可210项，其他权力43项，行政确认5项。 （二）提升“互联网+政务效劳”水平。完善网上办事流程、效劳指南等各项要素，行政许可网上可办率到达98%，依申请公共效劳事项网上可办率不低于95%。以政务效劳大厅（实体端）为依托，网上办事大厅（电脑端）、手机（移动端）、自助终端（自助端）为支撑，形成多种办事渠道并存的“四端”办事新格局。大力推行不见面审批，制作20余项网办操作视频； 开展帮办代办贴心办、证照送达免费邮、吐槽找茬、延时预约效劳等便民效劳机制，提升企业群众满足度。 （三）梳理“一链办理”“一次办好”和“立刻办”、“容缺办”及告知承诺事项。召开政务效劳流程再造工作推动会，安排部署XX县政务效劳流程再造工作，紧贴政策和法规底线对审批流程再压缩、再重铸，共精简材料98项、压缩环节58个、压缩事项137天。优化整合关联事项,将“一事一流程”整合为“多事一流程”，梳理了XX县开店创业主题政务效劳清单55项。明确47件事项为“立刻办”事项;26件事项为“容缺办”事项，共容缺材料57件。根据“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批效劳新模式，根据主题模块对事项进展全面梳理，编制了民生一本通、投资工程报批报建指南、经商办企业一口清等，打造XX县便民利企的审批效劳标准化百科全书。 （四）完善三级政务体系。在深入镇街现场开展调研根底上，在全市领先印发推动镇街“一窗受理、一次办好”改革加强政务效劳标准化建立的指导意见，作为指导今年全年镇村中心建立的纲领性文件，从四个层面、五项重点对这项工作进展了标准。 （五）加强审管信息互动。建立审管协调制度，出台XX县行政审批与监管联席会议制度XX县行政审批与事中事后监管实施方法和XX县审管信息推送认领制度等制度，建立联席会议机制，讨论解决问题。充分运用“市县一体化审管互动平台”，确保划转至县审批局的审批要素完整进展推送。明确了258项事项进展审批监管信息推送，各监管部门完成了监管账号配置，明确信息联络员。 三、流程再造下步工作准备 推出“嘉快办”品牌，根据同类事项一条线运行、一个领导分管、一个科室（窗口）负责的原则，成立流程再造工作领导小组，领导小组下设综合协调线、市场准入线、投资工程线、社会民生保障线、不见面审批工作线、镇村建立线、督查考核线7条工作线，协调推动活动开展。 （一）在为民效劳中心推动政务效劳“一窗受理一次办好”，打造“嘉快办”品牌 （1）整合审批流程，证照同步办理。开展主题式效劳，选取企业和群众关注的高频事项，梳理编制主题式效劳事工程录清单和流程标准，准时向社会公开并抓好实施。标准完善“一链办理”事项流程，积极推动、完善我县面对企业和群众的主题式效劳流程标准，将涉及户籍办理、社保缴纳、民政救助等量大面广的民生事项纳入“一链办理”清单。根据“一窗综合受理、后台分类审批、综合评审勘验”的工作要求，强化帮办代办人员和前台受理人员的业务培训，确保一专多能，到达综合受理工作要求。 （2）精减申请材料，压缩审批环节。对审批事项进展逐一梳理，没有法定依据的申请材料一律取消，不必要的审核环节一律取消，能被现场勘验材料涵盖或替代的一律取消，可以通过共享或系统内调取的证明材料一律不再要求申请人提报。 （3）加快网上办理，提高办事效率。针对办事清单，以国脉系统为根底，进展全面精细化梳理，对事项对应的一次性告知单，材料样表、办理流程、办事指南等进展逐个事项优化，并生成二维码信息，便利办事群众猎取一手资料。对网上办理的流程和操作步骤，通过通俗易懂的语言、视频或图片的形式，向办事群众进展解读。 （4）推行多勘合一，降低勘验本钱。通过流程再造将“一照多证”的屡次踏勘评审合并为一次踏勘评审，实行多勘合一，降低勘验本钱。根据“一事一码”的形式公示踏勘要点，群众通过扫描可以明确知道踏勘事项、踏勘标准，提前预备，确保一次完成踏勘，提高踏勘胜利率，避开造成人力、物力铺张。 （二）实施重点领域攻坚，营造全市一流营商环境 （1）持续推广企业开办全程电子化。将企业开办合并为营业执照申领、社保登记、医保登记、住房公积金登记和印章刻制、涉税办理2个环节，0.5个工作日内办结。拓展电子营业执照顾用范围，在税务、人力资源社会保障、公积金等涉企效劳高频领域领先实现电子营业执照深度应用。加快推动企业身份认证电子化，在批准企业设立的同时发放电子营业执照和电子印章，企业依据需要刻制实体印章。推动企业注销便利化，拓展企业简易注销适用范围，大力推广企业注销“一网通办”模式。 （2）提高建筑许可质效。推行施工许可“一单即办”。取消简易低风险等小型建立工程施工图设计文件审查，由建立单位、勘察单位和设计单位共同签署质量安全承诺。取消人防工程质量监视注册登记证书，将其纳入建筑工程施工许可证并联办理，与建立工程质量监视登记、安全监视备案实现“四合一”。实行工程建立工程行政审批“一窗受理”。制定线上线下“一窗受理”工作规程，整合全部工程建立工程审批部门分散设立的相关效劳窗口，实现由工程建立工程审批综合效劳窗口统一收件、发件、询问。全面推行“互联网+”审批机制，实施全流程网上监管，搭建“多规合一”信息协同平台，深化“一张蓝图”应用治理。全县社会投资类、政府投资类工程建立工程主流程审批时间分别掌握在30、55个工作日以内，全过程审批时间掌握在80个工作日以内。 （3）推行社会民生保障审批便利化。集中开展民生事项流程优化行动。拓展移动端效劳渠道，提高爱山东（济时通）APP掌上办实际胜利率。推动“我要开饭店”“我要开诊所”等民生事项的链条式审批； 探究我县“证照分别”改革事项清单，在省、市直接取消、下放和县承接事项的根底上，以优化审批改为备案、告知承诺等方式推动“证照分别”“证照联办”。以科室为单位制作颗粒化的民生二维码墙，便利群众办事，实现简办、易办、快办。 （4）提升不见面审批力量。优化社会保障缴费业务流程，推动失业金不见面申领和银行网点社保卡制作，实现社保证明网上自助打印； 公开公共就业的政策、效劳、经办机构清单；实现职工医疗保障、城乡居民医疗保障、协议定点医药机构三大领域18类34项民生效劳事项的标准化，确保“网上办”和“掌上办”不低于80%。持续推动我县出入境证照全国通办，积极推行电子身份证、行驶证、驾驶证，推广“交管12123”、“山东微警务”公众号实现网上缴费、网上查询。不动产查封、解押、地址变更、更名变更、异议等一般登记业务实现即时办结；非涉税抵押登记业务和涉及转移、抵押联办但已提前完成缴税的业务1日办结。鼓舞群众通过“济宁市住房公积金治理中心”官网、“济宁住房公积金”APP和微信公众号进展效劳指南猎取、网上申请、网上查询的办理。 （5）完善县镇村三级便民效劳体系。拓展完善县镇村三级便民效劳体系，打造15分钟政务效劳圈。镇街为民效劳中心实行“一站式”审批，推行“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的一窗受理效劳。颗粒化拆分政务效劳事项和公共效劳事项，逐事项形成群众看得懂、用得上的一次性告知材料。推广自助效劳终端，实现个体工商户、公积金、社会保障等事项的自助申报、查询效劳。实现镇街统一前台询问和统一出件，提高镇、村（社区）全程帮办代办效劳力量，提高村（社区）代办员水平，探究有线电视、自来水、燃气、电费支付宝、微信等代缴代办。