2022年政法队伍建设情况调研报告3篇.docx

2022年政法队伍建设情况调研报告3篇要深化学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公允正义、保障人民安家立业的总任务。以下是我为您举荐政法队伍建设状况调研报告。政法队伍建设状况调研报告1就地方政府而言，行政政法部门是其主要组成部分，行政政法部门为社会生产公共产品的质量确定了地方政府为社会供应公共服务的质量，而公共产品的优劣又取决于部门工作绩效的凹凸。从这一观点动身，根据公共财政要求，行政政法部门在生产公共产品过程中，一方面必需追求产品质量最优化，另一方面必需追求运行成本最低化。财政作为限制政府运行成本的职能部门，强化行政政法部门财政财务管理，限制行政政法部门运行成本，提高行政政法部门工作绩效是其工作的应有之义。下面，笔者结合汉川市行政政法财政财务管理实际，对提高行政政法工作绩效谈一些粗略看法。一、行政政法财政财务管理中存在的主要问题汉川市现有行政政法单位个，年实际支出总量万元，占财政常常性支出的。在实际工作过程中，存在的主要问题体现在以下五个不上。1、预算执行不严。由于市本级可用财力有限，预算支配较紧，年初预算下达的支出指标难以满意单位实际需求，每年的实际执行结果是：临时追加预算占正常经费预算的比例过高。汉川市某单位××年初经费预算万元，而实际支出万元，其中：追加临时预算次，追加经费万元。追加指标与实际支出的比例为：。2、支出结构不当。随着国家增资政策的出台，个人部分支出逐年上升，这属于正常的政策性增支。但与此同时，单位公用经费也相应增加，其增幅甚至超过个人部分的政策性增支。人员支出和公用支出的比例关系不合理，公用部分支出比重过高，干脆加大了财政支出压力，降低了行政工作效率。3、支出项目不实。行政管理经费支出的目的是实现行政管理职能，为社会供应优质公共产品。有些行政单位将财政资金用在不是履行政府管理职能这个项目上，还有的按此项目申报资金却用在了彼项目上，无法实现财政资金的真正效益，体现行政工作效率。4、开支标准不一。都是政府职能部门，同样是履行行政管理职能，在一些支出项目上，单位之间执行标准不统一。如个人津补贴和奖金发放，有的单位人平达元，有的单位元不到。职工福利费中的烤火费，有元、元、元、元、元等几个标准，这样势必诱发单位之间攀比心理，造成不正值竞争。5、资金效益不高。与全国其他地方、其他部门一样，汉川市行政政法部门也肯定程度地存在工作效率不高，机构臃肿，人浮于事，部门多事难办，人员多效率低的现象。有的单位设备更新了，工作效益却下降了，很多单位电脑网络设备年年投入，购置了全套先进办公设施，可每年的资料文印费却居高不下，甚至呈增长趋势，看不到资金投入应当带来的经济效益。二、缘由分析之所以产生上述问题，主要缘由有四个方面。1、预算约束软化。预算法是我国财政法规中的首要法律，从源头上限制行政支出就必需强化预算约束力。临时预算追加过多的缘由一是行政单位对预算的.权威性相识不够，把人大通过的预算当成一个参考数，认为须要就是预算，以本单位的实际支出需求作为要求财政供应的依据，淡化了执行预算的意识。二是财政部门受财力限制，不能满意日益增长的经费须要，使预算缺乏可行性。2、机构改革虚化。近几年来，从上至下常常提精简机构，实行人事制度改革，可实际状况是务虚的多，务实的少，机构更名不减量，人员调整未分流，甚至越改越多，三定方案没有落到实处，定编数与单位实际人数、财政供给人数难以统一。有的地方将退二线年龄提前，让在岗人员占编，顺理成章地享受财政供应，而一大批提前离岗退养人员仍在家吃财政饭，这样一来，极大地增加了财政支出压力，加重了财政负担。3、制度建设滞化。建立健全管理制度是职能部门的一项重要工作。目前，市（县）级财政疲于应付日常工作和上级检查，没有过多的时间调查探讨，制定制度，对个人部分的开支范围、标准、项目、接待费、会议费、小车费用等没有一个明确标准来界定，使行政单位支出无章可循，各执行各的制度，各按各的标准开支，造成单位之间苦乐不均。4、跟踪管理弱化。始终以来，财政的职能作用没有能够充分发挥，只投不管，重投轻管的现象普遍存在。对行政单位财务收支的监督力度不够，致使支出项目错位，甚至寅吃卯粮。特殊是在专项资金的管理上，没有实施跟踪问效，款子拨出去就完事了，没有调查是否用在申报项目上，是否发挥了应有的专项资金效益。三、强化财政管理，提高行政政法工作绩效的措施选择（一）绩效观点的提出二十世纪三十年头，美国国会通过了政府效绩与成果法案，建立了以成果和绩效为导向的预算编制、执行和评价机制，以期提高联邦预算资金的运用效益。本世纪初，河北省通过预算改革，实行了部门预算、综合预算、标准定额预算、项目预算、零基预算，这些预算编制方法的改革，以及早编预算、细编预算，使预算的科学性有了很大提高，同时也简化了预算执行的程序，便利了预算执行的监督。汉川市在财政支出管理方面，也在探讨各项基础规章制度，建立有效地监督管理机制，完善支出管理体制，扩大政府选购、财政干脆支付的实施范围。这些制度的出台和以绩效为导向的预算改革都将使预算资金运用效益得到较大提高。但是由于种种缘由，在预算编制、执行直到决算时，都缺乏对行政公共成果的重视。一方面财政部门为了削减支出压力，与部门讨价还价，总想少给点；另一方面，部门在申请资金时狮子大开口，总想多要点，只是一味伸手要钱，对项目落实状况和实施后的公共产品产生的效果、详细的社会效益、经济效益却不负责任。事实上，财政预算的最终目的是通过用纳税人的钱来为社会供应高质量的公共产品。所以，财政部门的动机不是应少花多少钱，而是公共产品能带来多少经济效益；各行政部门的动机也不是要来了多少钱，而是为社会做了多少事，创建了哪些社会效益。因此财政与部门的动机应当是一样的，而不是冲突的。从目前状况看，这应统一的最终目标被忽视了，之所以造成这种结果，根源就在于管理制度不完善，以绩效为导向的预算执行、监督机制和预算结果评价体系尚未建立。（二）措施选择1、建立预算结果评价体系。对行政单位而言，为建立以绩效和成果为导向的预算结果评价体系，应完善决算分析制度，在预算年度终了，各单位应拿出本单位施政绩效和成果报告。根据预算项目分别汇报预算执行状况和预期目标实现状况，并与年初预算进行对比，找差距、查缘由、总结阅历、提出建议。经过详尽的总结分析，提出改进看法和措施，以提高下年度政府行政的总体水平和效果。这样可避开表账繁杂、工作费时、效率不高的问题，消退部门之间的本位主义，促进行政工作顺当开展。2、推动财政四项改革。一是推动部门预算改革。在实施零基预算、综合预算基础上，实行部门预算。以早编预算和细编预算为前提，将部门收支项目细化，在现有制度规定的总额范围内将支出预算打满打足，分类到项，确保预算执行的可行性，尽量削减预算追加和调整的频率，突出部门预算的权威性和约束力。二是推动国库集中收付改革。对单位财务收支活动统一集中管理。三是深化政府选购。根据预算内外资金综合运用的要求，统一编制政府选购预算，规范选购行为，努力扩大政府选购的品种、范围、规模。四是强化收支两条线管理，全面实行收缴、罚缴、收支三分别。3、建立激励机制。赏功不惜爵、尊贤不吝财。要让单位明确其工作产生的绩效和相对带来的部门利益，使付出与收获能成正比。对预算执行好和资金运用效益高的单位可在设备投入和下年预算编制等方面予以倾斜，但必需留意不行浮滥，不能仅以货币嘉奖为主，可以考虑实行激励政策，从创执行财经纪律先进单位、单位人员晋职晋级、改善办公条件等方面进行嘉奖。营造优化财政资金效益、提高行政工作效率的氛围。4、建章健制。规章制度是单位执行的准绳。汉川市于××年月出台了个人部分奖金补助标准规定，从执行状况看，比没有制定统一标准之前有了很大进步，开支范围、项目和标准得到规范统一，限制了支出总量，净化了支出内容。但对有些支出项目，省级职能部门应制定统一的标准，以增加执行的权威性。要通过建章健制，使行政单位照章支出，并在年终作为考核资金效益的依据，为压缩公用支出规模，降低行政工作成本，提高行政公共成果水平奠定基础。当前应重点探讨推行职务消费货币化、福利待遇货币化、机关后勤服务社会化的政策措施，并付诸实施。5、提高理财意识。依据财政管理改革和经济发展的要求适时组织单位财务人员，特殊是财务主管进行学习，提高理财意识。通过业务讲解，指导财务人员规范财务管理，进行财务分析，对资金效益的有关指标进行对比，探究优化公共产品水平的新方法，促进行政单位财务管理质量的稳步提高。政法队伍建设状况调研报告2政法文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分，是推动政法事业发展进步的重要力气源泉，是政法干警共同的精神家园。加强以忠诚、为民、公正、廉洁核心价值观为主导的政法文化建设，是实行党的十七届六中全会精神的必定要求，是促进政法事业发展的重要措施，必将对政法队伍的长远建设，政法干警实力的提升产生重要而深远的影响。一、现状及特点从我区实际状况看，近年来，政法文化建设已取得了很大的进步，政法机关初步确立了政法文化理念，各项管理制度日臻完善，政法机关凝合力进一步增加，呈现出以下特点：（一）政法机关对文化建设的相识在加深。政法机关在发展中已经充分相识到，政法文化是政法机关发展中不行或缺的重要内容，它不仅是培育政法机关精神的须要，也是塑造政法机关形象的须要，更是提高政法机关整体素养的须要。因此，政法机关都从自身实际动身，确立了用文化凝魂、靠学习聚力的理念，如公安局开展了定期组织干警集中培训活动，检察院面对全国开展了楹联征集活动，法院开展了读书活动，司法局开展了读经典写心得主题活动等，都取得了较为明显的效果。（二）政法文化建设的投入在增加。政法机关都能够依据自身实际状况，不断加大文化建设的投入，建设各具特色的机关文化，如：公安局常常性地开展篮球竞赛、岗位练兵大比武等文化活动；检察院在每年的七一、十一 之前都组织乒乓球竞赛、篮球赛、书画展、演讲竞赛、演唱会等形式的文体活动；法院和司法局在楼道内悬挂了经典的格言警句，营造了深厚的文化氛围。文化建设的投入，极大的丰富了干警文化生活，有效增加了干警的团队意识和拼搏精神，机关凝合力进一步增加。（三）政法干警的整体素养在提高。政法文化建设的核心在于提高干警的整体素养。政法机关开展文化建设都能与单位实际紧密结合起来，对干警整体素养的提高起到了主动的推动作用。如政法委每年牵头搞一次主题教化活动，2022年出台了强素养 树形象集中教化活动实施看法，20xx年开展发扬传统、坚决信念、执法为民主题教化实践活动，激励干警加强自身学习，提高自身素养。通过政法文化建设，政法干警冷横硬推、耍特权现象明显削减，执法办案水平显著提高。（四）政法机关的群众工作水平在提升。政法机关在贯彻严格执法与热忱服务，为经济发展保驾护航的同时，进一步加强联系群众工作，如：法院为困难当事人减缓免诉讼费用；检察院为所包村居解决出行难、吃水难问题，为困难户捐款捐物1万余元。除此之外，政法机关在干警力所能及的范围内，主动组织参加扶贫助学、慈心一日捐、抗震救灾等社会公益活动，政法机关的社会形象得到很大提升。我区政法文化建设取得的成效，对政法机关健康发展以及提高政法机关公信力、维护社会稳定都产生了主动的影响。但是从整体上看，全区政法文化建设还缺乏整体规划，文化建设思路还不够系统，文化建设目标尚不够明确。二、下步准备通过实施政法文化建设，凝心聚力，求真务实，创新发展，着力打造学习型、创新型、服务型 政法机关，使干警素养得到全面提升。要加强政法文化建设，主要做到四个围绕。一是围绕政法文化建设，强化宗旨信念，增加队伍战斗力。建立符合工作实际、符合时代发展的政法文化，为政法工作和政法队伍供应坚毅的思想保证和强大的精神动力。加强政法文化阵地建设，主动开展形式多样的文化活动，充分发挥政法文化陶冶情操、凝合警心的重要作用，着力构建敬重人、关切人、理解人、帮助人的政法文化环境。大力推动忠诚、为民、公正、廉洁政法核心价值观建设，通过组织全体政法干警仔细学习、探讨、实践，更加坚信坚决地志向信念才能指引我们战胜眼前的困难、应对困难的局势。恒久保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，真正触及到灵魂，达到升华精神的目的。二是围绕维护社会稳定，加强执法工作，提高队伍服务水平。时刻保持醒悟的头脑，增加忧患意识和风险意识，亲密关注社会发展中的突出冲突和问题，为经济社会快速发展供应良好的法治保障和服务。政法机关既是司法机关，也是群众工作机关；政法干警既是执法司法工作者，也是群众工作者。通过开展学习活动进一步加强队伍自身建设，提升服务大局、服务民生的整体水平，切实解决好人民群众反映的实际问题，维护好最广阔人民的根本利益。仔细组织群众观点教化，把执法过程变成服务群众过程，坚持完善领导干部接访、下访和回访等联系群众机制，既维护好群众合法权益，又理顺群众心情，引导群众依法依理表达诉求，让群众切实感受到公允正义就在身边，和谐警民关系就在眼前，把政法工作牢牢建立在坚实的群众基础之上。三是围绕创先争优活动，坚持从严治警，打造政法铁队伍。结合创先争优活动，切实发挥好基层党组织的战斗堡垒左右，抓好基层党组织建设工作，体现出党员先锋模范的带头作用，做到哪里有困难有危急、哪里群众最须要，哪里就有党员干警。同时，留意思想教化与严格管理相结合，坚持从严治警，以铁的决心执行纪律，肃穆处理违纪违规违法行为，以零容忍的看法对该处分的坚决处分、该清除队伍的坚决清除，确保纪律得到有效执行。进一步强化监督，对重要警务活动实时监控，加大对全部的执法服务窗口和执法场所的执法执勤、纪律作风等状况的督导检查力度。四是围绕工作薄弱环节，落实整改措施，建立管理新机制。根据十七届六中全会精神，进一步联系思想和工作实际，仔细查找在思想政治、作风建设、落实发展观、勤政廉政、党风党纪、服务群众等方面存在的突出问题，党员干部要领先垂范，带头查摆剖析问题，仔细开展指责和自我指责，深刻剖析产生问题的缘由。通过查摆问题，力求在工作方法和工作措施上有针对性提出整改措施，努力实现政法干警思想理念更加端正、精神面貌明显好转、执法执勤更加规范、工作作风更加扎实，不断探究完善队伍管理的长效机制。三、对加强全市政法文化建设的建议要深化开展政法职业道德建设，坚持以政法文化涵养政法职业道德，以政法职业道德提升政法文化；要全面规范政法干警职业行为，以公开促公正、以透亮保廉明；要扎实推动政法职业形象建设，开展政法职业礼仪培训和竞赛活动，努力培育政法干警符合职业要求的行为方式；要广泛开展各类政法文化活动，有组织、有安排地开展形式多样的群众性文学、艺术和体育活动。政法队伍建设状况调研报告3根据中华人民共和国政府信息公开条例的要求，一年来，我中心仔细开展政府信息公开工作。为此，特地配备了1名全职工作人员和数名兼职工作人员。目前，我中心信息公开工作运行正常，政府信息公开询问、申请以及答复工作均得到了顺当开展。1、加强领导，健全机制。依据市委、市政府工作部署，我中心仔细开展政府信息公开工作，成立了政府信息公开工作领导小组，建立健全信息公开的工作制度和运行机制，组织开展了条例的学习宣扬，并根据条例的体系框架，集中力气搜集、整理和刚好发布政府信息内容。2、规范流程，加强督查。20xX年，我中心就已基本形成了综合科牵头、其他各办公室各司其职、分管领导审核的政府信息公开管理机制，设立公布政府信息公开投诉、举报电话、电子邮箱，接受社会监督。定期梳理需公开的信息，刚好发布，在此基础上，特地制定了相关发文信息公开和保密审核制度，使信息公开更加规范，程序化。同时把政府信息公开工作纳入工作考核内容，将这项工作与业务工作、依法行政、党风廉政建设等紧密结合。还特地组织开展了不定期监督检查，重点检查条例的落实状况，对工作落实不到位的单位进行督促整改，确保全中心系统政府信息公开工作落实到位。3、完善基础，丰富形式。为更好地开展政府信息公开工作，我中心严格根据政府信息公开工作的要求设置内容，以市信息公开平台为主渠道，仔细落实信息公开网上管理系统的管理和维护要求，对各职能科室的信息公开工作人员进行系统的培训，明确工作要求，落实工作职责，通过系统、规范的工作，刚好将人民群众普遍关切、涉及人民群众切身利益的政策文件、工作信息、通知公告、检测结果等公开内容向社会公布。二、主动公开政府信息状况中心到201X年底前，举办多次政策宣扬活动，并通过报纸杂志等媒体对政策进行宣扬和解读。三、存在的主要问题和改进措施当前，医保中心政府信息公开工作存在的主要问题是：应公开的历史文件尚未全面清理，部门户网站的功能须要进一步完善，对人社系统政府信息公开工作的指导有待加强。下一步，我们将从以下3个方面进一步推动政府信息公开工作：（一）进一步深化政务公开工作，指导推动人社系统抓好实行，深化推动决策公开、权力运行公开、政府信息公开、公共服务机构办事公开。（二）加大主动公开力度。编制并公布我中心政府信息公开书目，主动公开我部机构职能、各类行政办理事项办事指南、应公开的政策法规等，建立信息公开书目年度更新机制，努力实现应公开的政府信息刚好、主动公开。（三）加强政务公开载体建设。接着推动部门户网站优化工作，不断应用新技术提升网站建设水平，着力强化在线办事和在线互动功能，分期开通一批服务类和互动类栏目，发挥网站服务群众、联系群众方面的桥梁作用。第13页 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