2023年深化工贸企业有限空间作业专项治理工作实施方案.docx

深化工贸企业有限空间作业专项治理工作实施方案为深刻吸取博罗石湾“221”有限空间事故教训，有效 防范遏制工贸行业企业有限空间作业事故，根据省、市和县 安全生产工作会议部署和文件要求，从即日起至8月底，在 全镇范围内继续深化工贸企业有限空间作业专项治理，结合 我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想和工作目标以科学发展观和安全发展为指导，坚持“以人为本”、“安 全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续深化开展工贸 企业有限空间作业专项治理，从源头上抓防范，坚决整治有 限空间作业违规违章行为，切实防范和遏制工贸企业有限空 间作业事故发生。二、整治范围和整治内容（一）重点整治对象此次专项整治重点为全镇机械、轻工、商贸等工贸行业 企业的有限空间作业。（二）重点整治内容1、企业是否依法设立安全生产管理机构、配备安全管理 人员，建立健全有限空间作业安全生产管理制度、操作规程 并严格落实，实施有限空间作业，是否严格执行有限空间“七 不准”要求。2、有限空间作业人员是否配备符合国家标准要求的防 护用品和设备，如：应急通讯报警器材、快速检测设备、大 功率强制通风设备、应急照明设备、安全绳、救生索、安全 梯等防护用品。当有限空间存在可燃性气体和爆炸性粉尘时, 是否配备可燃气体报警仪和符合防爆要求的通风、检测、照 明、通讯等防爆工具和设备。3、企业是否在有限空间进入点附近设置醒目的警示标 志，辨识并标明主要危险有害因素，警示有限空间风险，并 告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未经许可 人员进入作业现场，作业人员工作面发生变化时，应当视为 进入新的有限空间要重新进行检测。4、委托承包单位进行有限空间作业时，企业是否进行安 全技术交底，是否与承包单位签订专门安全管理协议，约定 各自安全生产管理职责。存在多个承包单位时，生产经营单 位是否对各承包单位和安全生产工作进行统一协调、管理， 是否存在将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人 进行有限空间作业的行为。三、工作安排（一）制定方案（4月14日前）各相关部门要充分调研，召开专题会议研究部署，再次 排查涉及有限空间作业企业的基本情况，更新基础台账，制 定符合辖区实际的专项治理实施方案。（二）业务培训（4月17日至4月28日）各相关部门要组织辖区相关企业重点人员或骨干力量 开展涉及有限空间作业安全培训，并督促指导企业在必要范 围内广泛进行有限空间作业安全知识普及，确保相关人员熟 知并严格落实有限空间作业有关规定，确保掌握有限空间作 业安全知识和应急救援方法。（三）自查自改和执法检查（5月1日至6月30日）各相关部门在企业自查自改基础上，开展专项执法检查, 对涉及企业污水池、水泥窑炉、纸浆池、腌渍池、电解槽等 有限空间作业的企业进行重点检查，及时了解掌握整改情况。 对查出的隐患，要逐一登记、建档造册，督促整改、跟踪问 效，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。 对逾期没有整改的，依法依规予以处罚。（四）全面总结（7月3日至7月28日）镇安委办将通过抽查等形式，对各相关部门和相关企业 专项治理的情况进行监督检查，各部门于8月1日前将专项 治理情况总结报送镇应急管理办（联系人：陈子锋）四、工作要求（一）加强组织领导。安委会各成员单位要高度重视， 根据职责分工，各司其职、各尽其责、互相协同配合，切实 抓好我镇有限空间作业专项治理各项工作。持续做好本辖区 工贸企业有限空间的辨识和台账基础工作，对有限空间作业 场所的工贸企业的基本情况再次更新登记，对发现的安全隐 患和问题，要指定专人负责落实整改，对“死灰复燃”或存 在重大安全隐患和问题的企业加大查处力度，确保继续深化 专项治理工作落到实处，抓出成效。（二）加强宣传培训。结合实际，有针对性地通过采取 印发宣传画、专家培训、典型案例分析等多种形式宣传有限 空间作业安全知识，提高作业人员的安全意识和操作技能， 规范有限空间作业行为，减少和杜绝“三违”现象，全面提 升现场安全管理水平。（三）加强监督执法。加强对工贸企业有限空间作业条 件确认工作的监督检查力度，通过执法检查、暗访抽查、回 访检查等方式，有效推动相关企业落实有限空间作业安全主 体责任，对未进行有限空间辨识和报送有限空间台账的企业, 要加强执法检查，对查出的事故隐患和违法行为要依法依规 予以处罚。（四）严格责任追究。各相关部门要严格按照“四不放 过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对不认真开展专项治理，导致发生事故的行为，严查原 因，厘清责任，严肃处理。