《环境与资源保护法学》课程教学大纲.docx

环境与资源保护法学课程教学大纲Environment and Resources Protection Law一、课程根本信息课程名称环境与资源保护法学课程代码CX154150课程性质专业拓展课学分2总学时32理论学时32试验学时0先修课程环境学后续课程科研论文写作开课单位资源与环境学院适用专业农业资源与环境选用的教材：金瑞林主编，环境与资源保护法学，高等教育出版社。2023 年 6 月， 第3 版主要教学主要参考书：资料1 韩德培主编：环境保护法教程，法律出版社 2023 年版。2 金瑞林主编：环境法学，北京大学出版社 1999 年版。3 吕忠梅著：环境法视野，法律出版社 2023 年版。其他参考资料：相关的法律法规。二、教学目标环境与资源保护法是法学的一门兴的边缘性学科，它不仅涉及传统的部门法学学科，而且还涉及环境科学等其他自然科学和社会科学学科。环境法在促进经济良性、有序竞争，促进社会可持续进展方面起着根本和重要的作用。一学问目标：本课程主要表达环境保护法的根本概念、根本学问和根本理论； 1 我国的环境与资源保护法律、法规与规章以及国际环境与资源的法律保护。了解、把握并运用法律手段保护环境与资源，促进实施可持续进展战略，是本课程总的指导思想。二力气目标：通过学习使同学们较全面把握环境法的根本理论、根本学问和技能，提高环境意识，增加环境法制观念；生疏环境污染防治法、自然资源保护法以及国际环境法标准；生疏环境资源问题在经济进展过程中的重要地位，明确破坏环境资源会对社会造成的危害，通过严密结合实际的教学过程，使得学生了解环保，支持环保，推动环保事业进展。并进一步了解各类标准间的相互联系，提高运用环境法标准维护合法环境权益和处理环境与资源纠纷的力气。三素养目标：环境与资源保护法的根本理论学问与具体的案例解决相结合， 为进一步实现与本专业有关的争论与实践工作打好根底。三、根本要求一了解学习环境与资源保护法学的重要性和必要性。二使学生了解环境与资源保护法的根本法律学问，把握根本的环境与资源法律原理，通过理解相关法律法规的规定，把握相关学问案例分析的技巧。三与具体的环境法案例相结合，提高学生分析和解决现实问题的力气，到达学会运用环境与资源保护法律，分析和处理有关环境与资源法律纠纷的目的，增加学生运用法律来维护环境权利和保护生态环境的意识。四、教学内容与学时安排第一章绪论2 学时第一节环境与资源保护法的缘起1 学时学问点：环境与资源保护法的缘起的根本缘由和直接缘由。其次节 环境与资源保护法的作用0.5 学时 学问点：环境与资源保护法的标准作用和社会作用。第三节 环境与资源保护法学及方法论0.5 学时 学问点：环境与资源保护法学产生与进展、争论对象、学习方法以及学科性质等。教学目的：使学生对法律根本概念、分类和作用等有一个概括了解，为进一步学习和争论环境与资源保护法做铺垫。重点难点：环境与资源保护法的作用思考题： 1.环境与资源保护法学争论对象和学习方法。2.简述环境与资源保护法的作用。建议教学方法：课堂讲授，多媒体为主，音像结合，案例讲授。其次章环境与资源保护法根本理论(4 学时)第一节环境与资源保护法的概念1 学时学问点：环境与资源保护法的概念、目的和渊源。其次节 环境与资源保护法律关系1 学时 学问点：环境与资源保护法律关系的概念、主体及内容、客体及内容。第三节 环境与资源保护法的法律体系1 学时学问点：环境与资源保护法的法律体系的概念、内容、及与其他法律部门的关系。第四节 环境与资源保护法的根本原则1 学时学问点：环境与资源保护法的根本原则概述、可持续性原则、预防原则、责任公正负担原则和公众参与原则。教学目的：使学生对环境、环境问题、环境保护和环境与资源保护法学的根本概念有一个概括的把握，主要讲授环境与资源保护法的概念、性质和特点、目的和任务、产生和进展。为学习和争论环境与资源保护法打根底。重点难点：环境与资源保护法的根本原则思考题：1. 简述环境与资源保护法律关系。2. 简述环境与资源保护法的法律体系。3. 简述环境与资源保护法的根本原则。建议教学方法：课堂讲授，多媒体为主，音像结合，案例讲授。第三章 环境与资源保护法的根本制度(4 学时)第一节环境与资源保护法的根本制度概述0.5 学时 学问点：环境与资源保护法的根本制度的由来和确立以及与综合性环境与资源保护法的关系。其次节 环境标准制度0.5 学时学问点：环境标准制度概述、强制性环境标准以及其他类别的环境标准。第三节 环境与资源保护规划制度1 学时 学问点：环境与资源保护规划制度概述、专项规划、主体功能区规划、以及环境与资源保护规划的效力。第四节 环境影响评价制度0.5 学时学问点：环境影响评价制度概述、程序、公众参与、 “三同时制度”、环评机构及其权力和义务。第五节 环境费制度0.5 学时学问点：环境费制度概述、征收排污费制度、自然保护费制度、以及法律制度上的优待和鼓舞措施。第六节 治理、恢复与补救制度1 学时 学问点：治理、恢复与补救制度概述、治理措施、恢复补救和挽救措施、突发环境大事的处理。教学目的：主要介绍环境与资源保护法的根本制度以及各项制度的具体内容。重点：环境与资源保护法的根本制度内容难点：环境与资源保护法的根本制度的应用。思考题：1. 概述环境与资源保护法的根本制度。2. 简述环境费制度。3. 简述治理、恢复与补救制度。建议教学方法：课堂讲授，多媒体为主，音像结合，案例讲授。第四章环境污染防治法(6 学时)第一节概述1 学时学问点：环境污染的概念与特征、环境污染防治法的根本制度。其次节 物质流污染防治法2 学时学问点：环境要素污染防治、化学物质与固体废物污染环境把握。第三节 能量流污染防治法2 学时学问点：环境噪声和振动污染防治、放射性污染防治、其他能量流污染危害的法律把握。第四节 环境污染的源头和全过程把握1 学时 学问点：环境污染的源头和全过程把握概述、清洁生产促进制度、循环经济促进制度。教学目的：了解和把握环境污染防治法的根本内容，以更好地理解和把握环境保护法的根本内容。本章主要讲授物质流、能量流污染防治法以及污染源头和全过程把握。重点：环境污染防治法的根本制度和具体措施。难点：能量流污染防治法以及污染源头和全过程把握。思考题：1、简述我国污染防治法的根本内容。2、试述环境污染的源头和全过程把握的主要措施。3、联系实际谈谈环境污染防治法的重要性。建议教学方法：课堂讲授，多媒体为主，音像结合，案例讲授。第五章 自然资源保护法(4 学时)第一节自然资源保护法概述1 学时 学问点：自然资源保护法的概念和分类、自然资源保护法的根本制度。其次节 自然保护法2 学时学问点：野生生物保护法和自然区域保护法。第三节 自然资源保护法1 学时学问点：土地、森林、草原、水、渔业、海疆和矿产资源保护法的相关内容。 教学目的：本章主要讲授自然资源保护法概述，中国的土地资源保护法，中国的水资源保护法，提高对保护土地资源、水资源生疏，把握我国土地资源、水资源等根本法律规定。了解保护渔业资源和矿产资源、野生动植物的重要性，把握这些资源保护的主要法律规定。重点：自然资源保护法的根本概念，中国的土地资源、水资源、森林资源、草原资源保护法。难点：中国的水土保持法、矿产资源保护法、渔业资源保护法、野生动植物保护法、特别区域保护法的主要规定。思考题：1、为什么要保护耕地？我国土地治理法对耕地的保护有哪些规定？2、你认为应当如何保护水资源？3、草原资源的概念及我国草原资源的现状和问题有哪些？4、矿产资源的概念、特征及我国矿产资源现状和问题？5、简述野生动物概念以及保护野生动物的根本措施。建议教学方法：课堂讲授，多媒体为主，音像结合，案例讲授。第六章 环境与资源保护法的法律责任(10 学时)第一节环境与资源保护法的法律责任制度概述2 学时 学问点：环境与资源保护法的法律责任制度概念和根本内容。其次节 违反环境与资源保护法的行政责任2 学时 学问点：违反环境与资源保护法的行政责任概述、种类以及不服环境行政惩罚的救济措施。第三节 破坏环境资源保护罪的刑事责任2 学时 学问点：破坏环境资源保护罪的刑事责任概述、追究程序以及刑法中关于破坏环境资源保护罪的规定。第四节 环境侵权民事责任2 学时学问点：环境侵权民事责任概述、开发利用自然资源侵权的民事责任、环境污染侵权的民事责任、环境侵权纠纷的解决方式。第五节 环境公益诉讼2 学时学问点：环境公益诉讼的概念与特征、意义、我国环保审判庭的设立与环境公益诉讼的开放。教学目的：把握环境保护行政责任的概念、构成要件以及法律责任形式。对环境保护的民事责任和刑事责任的概念、构成要件、归责原则以及法律责任形式有一个全面的把握。重点：环境与资源保护法法律责任的构成要件、制裁方式、追究程序难点：具体环境侵权纠纷的解决方式以及环境公益诉讼过程。思考题：1、简述环境行政责任的构成要件。2、我国法律规定了哪些环境行政责任形式？3、简述环境污染民事责任的特点。4、简述破坏环境资源保护罪的刑事责任。建议教学方法：课堂讲授，多媒体为主，音像结合，案例讲授。第七章 国际环境法(2 学时)第一节 国际环境法的概述0.5 学时学问点：国际环境法的概念、产生进展、一般原则、实施、责任和争端的解决。其次节 环境与资源的国际法律保护0.5 学时 学问点：大气环境、水资源、危急废弃物、生物多样性、贸易与环境。第三节 中国与国际环境法0.5 学时学问点：中国国内法与国际法的关系、国际环境条约在中国的实施、中国对全球环境问题的立场。第四节 我国参与的主要国际环境保护条约0.5 学时 学问点：我国参与的主要国际环境保护条约的内容和作用。教学目的：通过了解当前主要的国际环境问题，把握国际环境法产生的必要性和国际环境法的根本原则，以及我国对保护国际环境所做的奉献。重点难点：中国与国际环境法思考题：1、简述国际环境法的根本原则。2、简述国际环境法的进展。3、我国在解决全球环境问题上有哪些根本观点？建议教学方法：课堂讲授，多媒体为主，音像结合，案例讲授。五、考核方式及成绩评定一理论课程考核方式该课程主要考核学生对环境与资源保护法的根本概念、根本理论把握的状况、方法灵敏把握的状况以及综合分析问题的力气，本课程为必修课，实行闭卷考试。考试成绩为：考勤成绩+寻常成绩+考试卷面成绩，考勤成绩占 10%，寻常成绩作业、听课、提问占 20%，考试卷面成绩占 70%。六、育人案例一育人案例一：环境科学10 级的孙先富，认真学习专业课，并结合法律案例对课本中的法理进展梳理和拓展，课下常常向教师请教问题并取得较好的专业课成绩。本科毕业后现在潍坊的一家环保公司上班，常常应用到具体的法律条文在工作之中， 并在本职工作中表现精彩，实现了自我价值。通过此案例，教育同学们立足本专业， 学习专业课时候发挥主观能动性，学以致用。二育人案例二：金瑞林，河北滦南县人，北京大学法学院经济法教研室教授， 环境法专业博士生导师。主要致力于环境法的教学与争论工作，在中国高校最早开设 环境法课程和招收环境法硕士与博士生。依靠自己的勤奋和努力及对事业的执着追求， 成为中国环境法学科的奠基人和环境法学术争论的拓荒者。通过此案例，教育同学们 宠爱自己所学专业，的奋斗，勤奋刻苦必定换来硕果累累。