2022年乡镇20xx年安全生产工作计划.docx
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2022年乡镇20xx年安全生产工作计划.docx
2022年乡镇20xx年安全生产工作计划 一、总体要求 以习近平新时代特色社会主义思想为指导,深化实行科学发展观,坚固树立科学发展、平安发展的理念,坚持平安第一,预防为主,综合治理的方针,始终把保障人民群众生命财产平安放在首位。以事故预防尤其是以较大以上事故预防为主攻方向,持续深化开展平安生产年活动,全面落实平安生产红线底线意识,着力凝合科学发展、平安发展共识和合力,着力落实企业主体和政府平安监管责任,着力加大平安生产执法和打非工作力度,着力深化重点行业领域平安专项整治和隐患排查治理,着力提升平安生产科学技术和支撑保障水平,切实加强应急管理和基层基础工作,有效防范和坚决遏制较大以上事故,全力推动各项平安生产工作,促进全县平安生产形势的持续稳定好转。 二、工作目标 努力削减一般事故,遏制较大事故,杜绝重大事故,确保不突破息烽县安委下达的年度平安生产限制指标。 三、主要任务 (一)实行上级平安生产工作决策部署 坚持以习近平新时代特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,深化学习贯彻习近平总书记关于平安生产一系列重要论述精神,坚决落实党中心、国务院,省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府关于平安生产工作的统一部署支配,刚好排查整治消退平安隐患,有效防范和坚决遏制较大及以上生产平安事故,严防各类平安生产事故,切实维护广阔人民群众生命财产平安,为全镇经济社会发展营造和谐稳定的平安环境。 (二)进一步落实平安生产责任 强化本级平安监管责任。切实履行平安生产属地监管职责。根据平安生产一岗双责、党政同责管生产经营必需管平安的原则,督促各村(居)委、各安委会成员单位、各企业签订平安生产目标和包保责任书。实行严格的平安生产目标考核制度,切实把平安生产工作目标纳入村(居)及其部门绩效、企业业绩考核的重要内容,严格实行平安生产一票推翻。按季度定期探讨部署平安生产工作,刚好解决平安生产重点难点问题。加强平安生产监督管理,推行平安生产网格化监管模式,创新平安社会化管理。 加强行业(部门)平安生产管理和监督职责。严格落实行业(部门)平安监管职责,健全完善平安生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,强化平安生产监管部门对平安生产的综合监管,进一步落实行业管理部门的专业监管、行业管理和指导职责。 深化企业平安生产主体责任落实。强化企业法定代表人和实际限制人平安生产第一责任者的责任,加强履行平安生产职责状况的监督考核。通过严格平安生产行政许可、严格企业领导现场带班、实施分类指导重点监管、跟踪落实整改措施,促使企业履行平安生产主体责任,建立自我约束、持续改进的企业平安生产长效机制。企业要全面落实平安生产承诺、述职制度和岗前平安确认、危急作业现场监护、岗前培训、持证上岗、隐患排查、风险定期分析等重要制度,强化企业技术负责人技术决策和指挥权,注意发挥注册平安工程师对企业平安状况诊断、评估、整改方面的作用。 加大平安生产监管执法力度。强化平安生产法律法规、方针政策、重大决策、重要部署、重点问题落实状况的监督检查。要完善严格执法与指导服务、现场执法与网络监控、全面检查与重点监管相结合的平安生产专项执法和联合执法机制。要进一步规范执法行为和执法程序,杜绝不作为、乱作为的行为发生;完善平安执法政务公开和群众投诉举报制度。根据惩防并举、预防为主的要求,要严格遵循执法程序,强化依法行政,切实做到严格执法、公正执法和廉洁执法。结合平安生产准入和落实三同时制度,要加强相关部门之间的协调协作,建立和完善各种联席会议制度和联合执法机制,强化执法责任,完善执法手段,落实执法措施,进一步提高行政执法的针对性和实效性。做好20xx年全年平安生产执法工作安排。 (三)深化重点行业领域平安专项整治 非煤矿山方面:101%的非煤矿山企业达到平安生产标准化等级。巩固和扩大矿山中深孔爆破、非电起爆、机械铲装、机械二次破裂、视频监控等平安技术措施的应用。严格非煤矿山平安行政许可,按期完成延期换证。加强对从业人员的专业素养培训。加大对非法违法开采活动的打击力度。 危急化学品方面:严格落实凡是没有在划定的化工集中区的新申办涉及危急化学品生产、储存的建设项目一律按不符合平安条件不予许可从事生产经营的规定。督促采纳危急工艺生产危急化学品以及涉及剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业达到平安生产标准化。严格危急化学品德政许可。加强危急品运输平安监管。强化重点监管的危急工艺、重点监管的品种、重大危急源的平安监管。推动重大危急源自动化改造工作。进一步完善危急化学品联席会议制度,建立健全危急化学品平安监管长效机制。 烟花爆竹方面:严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。严格限制烟花爆竹零售户平安管理,重点监管违规进货、超高、超库存、消防措施不到位等环节。 交通方面:深化平安畅通工程,推动客运车辆特殊是长途客运车辆平安隐患专项整治,从严整治超载、超限、超速、非法载客和酒后、疲惫驾驶等违法违规行为。加强事故多发路段和马路危急路段综合治理。深化渡口渡船、各类船舶特殊是砂石船舶的平安专项整治,开展重点水域、船舶和时段以及重要基础设施平安综合治理以及落实大型水上活动的平安监管措施。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客行为。 建筑施工(重点建设项目)方面:推行施工现场视频监控管理措施。加强资质审批、施工许可、现场作业等环节平安监管,淘汰不符合平安生产条件的建筑企业和施工工艺、技术及装备。监督建设工程参建各方落实平安生产主体责任,重点排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的平安隐患。以铁路、马路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危急性较大项目为重点,督促施工企业建立完善设计、施工阶段平安风险评估制度。仔细整治严峻忽视平安生产、赶工期抢进度等建筑施工领域的突出问题。 消防方面:推动构筑社会消防平安防火墙工程,建立清剿火患的长效机制。实施消防平安专项治理行动,以易燃易爆单位、人员密集和三合一场所(企业员工宿舍与生产作业、物资存放的场所相通连)、中小学学生住宿居为重点,集中整治重大火灾隐患。 冶金、机械等其它行业方面:加强冶金机械等工贸其它企业的平安监管,开展冶金煤气、受限空间作业、高温液态金属吊运等平安专项整治,严防燃气爆炸、人员中毒窒息等事故。加强煤气输送、储存、运用等危急区域连续监测监控。 加强铁路、电力、特种设备、民爆炸物品、农业机械、旅游、教化等行业(领域)的平安监管,刚好排查整治平安隐患,严防各类事故发生。 (四)着力打击非法违法行为 严厉打击非法违法生产经营和建设行为。要依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备平安生产条件擅自生产以及关闭取缔后擅自复原生产等非法违法行为。加强对工业园区、重点建设项目的平安监察力度和频度,搞好日常执法、重点执法和跟踪执法,健全完善联合执法机制。强化各级特殊是乡镇打非治违工作职责,落实停产整顿、关闭取缔、依法惩罚和依法肃穆追究法律责任四个一律措施。完善非法违法生产单位实施黑名单制度。根据四不放过和科学严谨、依法依规、实事求是、注意实效的原则和要求,仔细做好事故调查工作,刚好公开事故调查有关事项,接受社会监督。仔细执行事故查处挂牌督办和非法违法、瞒报谎报事故查处跟踪督办制度,对发生较大以上事故、事故多发或事故隐患较多的地方或单位刚好发出警示通报,实施约见警示等。 (五)加强平安生产基层基础工作 严格平安生产准入条件。仔细落实建设项目平安设施、职业卫生设施三同时制度。根据坚持标准、严格程序、严格审查的要求,严格行政许可、审批。做好许可证到期换证工作。严格落实特种作业人员持证上岗、生产经营单位主要负责人、平安管理人员培训考核和注册平安工程师、平安评价人员、特种设备作业人员、职业平安健康监督员执业资格制度,做好生产经营单位主要负责人、平安管理人员再教化工作。 进一步推动平安生产标准化工作。在现有达标企业的基础上,推动更多的企业平安达标升级。加强职业病危害防治工作。加强监管队伍建设,县安监局要建立职业健康监管科室,支配专人开展职业健康监管工作,建立健全职业危害因素的种类、危害程度、接触危害作业人数监管数据库。深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作;做好建设项目职业卫生三同时的备案、审核、审查和竣工验收。仔细贯彻新修订的职业病防治法,加强相关法律法规以及职业病危害预防学问的宣扬。建立健全职业病防治协作机制。 (六)进一步推动平安保障实力建设 推动企业完善危急工艺生产装置自动限制、报警和平安联锁系统。接着做好重大危急源建立监控系统工作,加强重大危急源动态管理,完善重大危急源分级监限制度。督促企业加大平安生产投入。实行平安生产标本兼治各项政策措施,引导和带动企业加大平安生产投入,落实工伤保险制度,主动稳妥推行平安生产责任保险制度,发挥保险机制的预防和促进作用。 加强平安生产应急救援管理。接着完善平安生产应急管理体系,建立健全企业对事故灾难的预防预警和应急处置机制。结合实际,整合应急资源,依托各级救援力气,加强应急救援队伍建设。督促镇内高危企业、人员密集场所、中小学校等开展预案演练和培训,提高对突发事故的应急处置、自救互救实力。 (七)主动推动宣教培训及平安文化建设 加强平安生产宣扬教化。组织开展好各村(居)和企业开展六月平安生产月活动。坚持正确的舆论导向,加大平安生产宣扬和舆论监督力度。大力宣扬实行国家、自治区关于加强平安生产工作的方针政策和决策部署,接着深化开展安康杯竞赛、青年平安示范岗等活动,推动企业平安生产主体责任的落实,增加责任感、紧迫感和使命感,提高工作的主动性、主动性和创建性。 督促企业开展和参与各类平安培训,督促企业三项岗位、企业全员培训和再教化工作,重点强化高危行业和中小企业一线员工平安培训,提高培训的针对性、好用性,健全培训档案。加强对企业班组长平安培训工作的监督指导,确保全员轮训一遍。开展岗前三级平安教化培训。建立职业平安健康监督员队伍,实现重点企业至少有1名具备资格的监督员。 推动平安文化建设。充分利用会议、专栏、横幅、标语、宣扬资料及信息平台等多种形式和手段普及平安常识,增加全社会科学发展、平安发展意识。开展平安生产、应急避险和职业健康学问进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民平安素养。 (八)强化组织领导 进一步健全完善政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参加监督、全社会广泛支持的平安生产工作格局,形成各方面齐抓共管的合力。建立健全平安生产、职业健康监管体系。完善平安生产奖惩制度,对成效显着的单位和个人要以适当形式予以表扬和嘉奖,对违法违规、失职渎职的,依法严格追究责任。搞好平安生产政务公开。 四、详细工作支配 除了开展的日常平安生产工作外,各村(居)委、各驻镇企业、镇直各部门要抓好20xx年各季度的重点、重心、重要的平安工作: 一季度(20xx年xx月xx日-x月xx日):一是接着开展xx镇今冬明春大排查大整治专项行动;二是各领域内年末岁首的消防防火平安工作;三是各单位的节假日放假值守和节后复工验收工作;四是20xx年工作目标责任落实工作。 二季度(20xx年x月x日-x月xx日):重点一是各生产经营单位的雨季三防落实工作;二是汛期平安生产专项大检查行动部署落实工作;三是平安生产月宣扬专题活动工作及企业人员的平安培训及再教化工作。 三季度(20xx年x月x日-x月xx日):重点一是进一步加强落实汛期的平安生产专项大检查行动工作;二是各企业年度检修期间的各项平安生产工作(含防高温、防中署、防中毒等);三是恶劣天气和地质灾难的防治工作。 四季度(20xx年x月x日-x月xx日):重点一是严厉打击各生产经营单位三超(超量、超限、超时)生产现象;二是以农村红白喜事打照呼制度为着眼点,做好道路交通和消防专项行动;三是恶劣天气和可能发生的自然灾难的防治工作;四是做好各级的平安生产总结和目标考核工作。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页