管理制度模板物资供应采购管理规定.docx

物资供应采购管控规定（一）部管工程本次项目、省管工程本次项目的物资供应，包括订货、清关、运输服务 及其他服务工作由市局物资管控处配合中国邮电器材总责任公司及邮电器材责任公司工 作。（二）为保证全网的通信质量，便于集中监控维护管控，对集中管控通信生产产品的技 术规范和选型，原则上在省局指定的范围内，结合本市的特点，由市局科技处负责任会同 业务机构部门或科室、物资处等相关机构部门或科室一起选定适应市通信市场和通信网络 特点的设备，择优选定生产厂家和供货商。（三）对省局规定集中管控的通信生产产品，由市局集中向省局或供应商订购，由市局 签订合约，并负责任合约实施，各机构要积极配合。各邮电机构要将计划提前报市局物资 管控处，物资管控处汇总平衡后会同其他相关处室进行审批核准后呈报省局。任何机构不 得越级向省局订购，更不能擅自在市场上采购。（四）集中管控范围内的通信生产产品的采购一律由市局统一组织，并按以下三种情况 分类实施：1 .对于通信基建工程本次项目，市局根据本市的通信发展规划制定全局的年度工程计 划，集中申报市或省计划立项，在本次项目批准立项后，要尽快制定实施时间表。通信基 建工程要严格按照建程序实施。在某一本次项目的可行性报告得到有关主管机构部门或科 室批准后，由科技处负责任制定技术范书，市局要尽快成立该本次项目工作小组。一般情 况下本次项目工作小组由总工程师担任组长，必要时也可由分管局长担任，为了方便开展 工作，总工可根据情况委托副总工程师或其他相关领导担任组长，工作小组由科技处、基 建处、物资处、计财处、电信处或邮政处、使用机构等派人组成。本次项目工作小组要尽 快制订本次项目实施计划、方案，报局相关领导批准后开始实施。本次项目或设备的招标 书、技术规范书、询价书或类似的信件必须由组长签字或盖章或盖章或签字或盖章后方可 发出，本次项目工作小组要认真做好设备采购的计戈J、询价、选型、谈判、签定合约等工 作。合约签订后，物资处应负责任设备采购或引进的合约审批、支付、运输服务、清关、 设备到货质量验收、售后服务以及合约的执行管控工作。2 .对于属工程配套用的或是更新改造本次项目需要的，或者是设备维修用的设备或配 件，使用机构应提前一个季度向市局物资处报计划。通信工程、设备维护、抢修中急需的 数量较少的配件、设备可在征得市局物资处同意的前提下，各使用机构直接向有关机构采 购，订购合约要在物资处备案。合约的有关内容、设备的型号、价格及其他条件要符合有 关的规定，必要时，科技处、物资处及专业室可不定期组织检查。3 .对移动联系方法方式手机、计算机终端、调制解调器及其他终端设备，各使用、销 售机构提前一个季度报计划给市物资处，由市局物资处汇总各需要机构所报计划后，根据 进货价低于省局确定的最高限额售价、“三证”齐全的原则，集中采购，统一进货的渠道。（五）市局计财处应参与设备采购的计划制定，并负责任所有合约的资金统筹和操作管 控，所有通信物资的采购、引进，必须在明确了资金来源（利用外资或自筹、贷款）和支付 计划的情况下，方可开始进行商务谈判。重要合约的商务谈判，计财处要派人参加。物资 处负责任所有合约的商务结算工作，各使用机构应按本次项目的支付计划提前十天将相关 款项付给物资处。未经同意，各机构不得将合约款直接付给省局指定机构部门或科室或代 理商、供应商。（C为了调动各机构参与统一组织订货的积极性，以达到利益共享，提高总体效益的 目的，按照省局的规定返回的通过规模订货得到的优惠数，在扣除合理的操作费用后，40% 留在市局，60%返回各订货机构。（七）在物资采购过程中，各机构要严肃、认真地执行邮电部、省局、市局的各项管控 规定和外事工作纪律。参加物资采购的有关员工要严格自律，加强法制观念，自觉抵制不正之风，任何人不 得私下收受回扣或酬金。无论是技术、商务谈判，要保证参加人数不少于两人。参与合约谈判的各相关机构部门或科室，既要明确分工、明确责任、互相配合，还要 注意发挥互相监督的作用，确保企事业机构的利益不受损害。有关价格、选型及其他重要 的技术、商务谈判，无论合约大小，一律相关要求有两个以上的机构部门或科室派人参加。（八）各机构要根据省局的规定和实施细则以及本补充规定的有关内容，认真对本 机构的贯彻执行情况进行监督检查，发现问题及时纠正。除上述说明的特殊情况外，任何 机构的相关领导都不能越权签订购买合约。市局将上述规定的执行情况列入方针目标考察 的有关内容，市局纪检、审计机构部门或科室将会同物资、计财、科技等相关处室不定期 地对各机构进行检查，对有令不行，问题严重的机构进行严肃处理，并追究机构相关领导 的责任。（九）除省局集中管控的通信生产产品目录中的18项物资以外的其他通信物资（包 括设备、材料、用品、用具和单式）的采购办法仍按深局物字（1991）001号文和深局物字 （1992）2号文严格执行。（十）本规定由市局物资管控处负责任解释。（十一）本规定自发文之日起执行。