2023浙江“千万工程”经验案例心得体会（参考范文七篇）.docx

浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工 程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭 代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美 丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春 山居图”。2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国 际上得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实 和未来，链接浙江、中国和世界。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，充分彰显了习近平总书记推进改善农 村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光。习近平总书记对 “千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示，高屋建令瓦、内涵 丰富、意义深远，为我们建设宜居宜业和美乡村、夯实基层基础进一 步指明了前进方向、提供了根本遵循。要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神，深入学习推广“千 万工程”经验做法，坚持因地制宜、系统谋划、综合施策，进一步完 善组织领导的体制机制，突出党建引领，强化统筹协调，健全政策体 系，扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等方面重点 任务，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环，全力推动 任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求, 接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作 为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际出发来发现、 研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到基层直奔着问题去、 瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正 摸清摸透一线情况，找准“症结”，精准“开方”，坚守“久久为功、 善作善成”的匠心精神，保持政策实施的连续性和系统性，确保“病 除二坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，续写“弄 潮儿向涛头立”的“担当篇章二国家和城市发展是螺旋向上、创造 辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工 程，捍守“不畏艰险，永不停步”的战略定力，保持“敢为人先，永 不满足”的进取姿态，坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻。 一件事情接着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现 从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未 来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担当篇 章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想观念 上“破冰”，善于在行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”，积极 适应“新角色”，既做“大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈的“天 花板二始终准确把握前进的方向，实现“从无到有、从有到优”的跃 升。2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体 会发言材料作为新时代的青年干部我们要深刻领会把握习近平总书记重要 批示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法，在以学增智中增强 敢为担当善为的本领，提高学在深处、谋在实处的理论素养，增强永 不满足、勇立潮头的争先意识，砥砺勇于担当、敢于斗争的品格精神， 锤炼严于律己、清正勤廉的坚强党性，在*全面推进乡村振兴生动实 践中贡献力量。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、 亲自部署、亲自推动的一项重大决策，也是习近平新时代中国特色社 会主义思想在中国大地的生动实践。20年来，“千万工程”助推浙江 实现了从“千村示范、万村整治”向“千村精品、万村美丽”迈进, 再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。通过深学细悟“千万工程”经验案例，我更加深刻领悟“两个确 立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理 论意义和实践意义，更加深刻感受到习近平总书记关于“三农”工作 重要论述的生动体现，也更加深刻领悟了总书记对于基层年轻干部的 工作要求。结合我的工作内容，浅析“千万工程”经验案例可以从以 下四个方面与*发展有机结合：一、增强理论学习，强化队伍建设习近平同志在浙江工作期间要求，各级党政主要负责人要切实承 担“千万工程”领导责任，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党 员的先锋模范作用。作为乡村振兴的主战场，我们应对标对表党中央 的部署和要求，时刻坚守人民立场，强化理论武装。.强化党的理论 武装。严格落实“第一议题”学习制度，将党的二十大精神及习近平 总书记关于乡村振兴的重要论述、重要讲话和指示批示精神纳入镇党 委中心组学习安排，列入党支部“三会一课”、主题党日学习内容， 作为各党支部学习的重要议题。强化镇村学习强国APP学习管理， 推动党员干部认真读原著、学原文、悟原理，以党的创新理论武装头 脑、指导实践。1 .抓实党员干部教育培训。积极推动领导干部走上讲台，发挥“名 书记工作室”作用，让有脱贫攻坚经验的领导干部结合乡村振兴工作, 谈谈经验教训，让“干的人”讲清楚“怎么干二各村党支部每年要 通过集中学习、研讨交流等形式，全覆盖开展本支部党员的教育培训 工作，确保每名党员每年培训学时在32学时以上。外出流动党员要 依托外出流动党员党支部，定期参加统一集中学习，每半年向村党组 织汇报自身学习、工作开展情况，确保离乡不离党。2 .深化村干部队伍建设。深入开展“一村一名大学生”培养工作， 持续提高村干部队伍学历水平，对各村后备干部实行动态管理，优化 村“两委”干部年龄、学历结构。围绕村干部值班、村级重大事项“四 议两公开”“三务”公开等制度执行情况，每月抽查3个村党支部， 发现问题限时整改。依托镇、村两级党群服务中心，积极对接县委党 校、县农牧局等部门单位，广泛开展对村干部、农民的职业培训，建 立培育奖补机制，对农民开展针对性强的生产经营培训教育，积极培 育致富带头人、技术能手、创业优秀青年。力争2023年培训农牧民 200人次以上。二、忠实服务群众，发挥制度优势“千万工程”的核心是树立“以人民为中心”的发展理念。在建 设过程中，注重征询群众意见，引领人人参与美丽乡村建设，让广大 农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。实践证明，只有心里真正 装着农民，想农民之所想，急农民之所急，才能得到农民群众的真心 支持和拥护，才能加快补齐农业农村这块我国现代化建设的短板。1 .落实联系服务群众制度。结合“党建引领，服务贴心” “我为 群众办实事”“党群服务队”工作，各包村镇领导每月至少深入所包 村3次，驻村选调大学生村官每年至少走遍所驻村常住户1次，切实 了解农村群众的所急所盼。发挥好服务群众微信群作用，确保服务微 信群全覆盖，增强常态化抽查机制，对于群内反映问题要及时落实解 决。2 .完善议事协商制度。严格执行“四议两公开”制度，推动村级 重大事务事项决策落实。督促各村认真执行村规民约，组织党员带头 实施，带动村民自觉遵守。全面建设村民议事会、村民理事会等协商 载体，开展了群众说事，民情恳谈，百姓议事，妇女议事的协商活动。 在基层公共事务和公益事业中，广泛实行群众自我管理、自我服务、 自我教育、自我监督，激发群众主人翁意识。三、抓好组织建设，健全基层保障1 .壮大特色经济。积极探索村集体经济新路径，开展农产品电子 商务平台直销活动，拓宽村集体经济农副产品销售渠道，动员农户参 与电商培训，开展线上销售，至少培养1名网红村书记，使“手机成 为新农具，直播成为新农活工同时，积极争取上级资金，集中改造* 村农贸市场，打造网红直播+农产品销售基地；在东元永村实施“林 下养殖+露营”项目，探索新业态下的村集体经济发展模式；持续探 索各村养殖整合新模式，整合全镇村集体经济肉牛养殖项目，打开村 集体经济抱团取暖的新局面；加快春坤山杂粮油深加工基地、大圜图 村餐饮洗浴服务中心、刘三沟民宿项目建设进度，确保按期营运，及 时创收。力争2023年全镇村集体经济经营性总收益计划达到300万元以上，10个行政村每村集体经济经营性收益全部达到15万元以上,且超过20万元的村达到50%以上，形成集体经济收入逐年递增的良 好态势。2 .深入开展农村基层党建引领网格化治理工作。科学划分网格, 合理确定服务半径。加强专兼职网格员队伍建设，建好用好“党群连 心桥”等平台，实现村网格管理全覆盖。每年对网格员队伍进行2次 培训，充分发挥网格员、网格协管员在基层社会治理中的作用，严格 落实信访值班制度，确保矛盾发现在基层，化解在基层，做到矛盾不 上交。、建设美丽乡村，助推乡村振兴“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差，根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。从村庄环境建设到农村全面发展, 从物质文明建设到精神文明建设。实践证明，观念一变天地宽。新时 代新征程上，要以新发展理念为统领，立足加快构建新发展格局，加 强机制创新、要素集成，抓好“五个振兴”，实现农业生产、农村建 设、乡村生活生态良性循环。1 .推动乡村规划发展。大力开展招商引资，持续优化营商环境, 带动乡村产业发展。稳步推进乡村振兴重点村大庙村的规划建设，完 善乡村公共服务。通过党建引领，大力推进农村危房改造、厕所革命 工作等人居环境建设工作，着力打造人与自然和谐发展的生态人居环 境，为乡村振兴战略打好头阵。2 .深化乡风文明建设。大力开展乡风文明的宣传教育活动，用农 村群众喜闻乐见的方式开展相关宣传活动。发挥好“一约四会”作用， 结合美丽庭院、勤快人家活动评比，选树文明户并开展表彰奖励，大 力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，形成文明乡村新风尚。积极 引导村民用善行义举分值兑换积分，充分调动群众“共治”积极性, 带动“德治”新风尚，进一步推动农村公民道德建设和文明乡风落地 生根。每月至少开展1次黑恶势力、村霸等隐患因素排查工作，及时 发现问题及时处理，有效抵制封建迷信活动，大力推进移风易俗。3 .持续推进文明村镇创建活动。以打造“最强党支部”为契机, 深化拓展新时代文明实践站所建设，将东元永村打造成*新时代文明 实践站新的示范点，继续健全志愿服务体系，做好志愿者网上注册工 作，在*村新时代文明实践所成功经验的基础上，继续推动其余村的 打造，形成一村一特色，深化“我为群众办实事”志愿服务，形成* 志愿服务品牌，推进文明实践志愿服务精准化、常态化开展。学习“千村示范、万村整治”工程经验心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上 下正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中深刻领 悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去识 大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，浙江经济社会虽 然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后，经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效 的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了解，提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究天 下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志到 浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔 细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中，习 近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发 展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结合 起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立村、生态致富的路子， 并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一起算，整 治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌，积 极培育“美丽乡村+”新业态，才巴“生态优势”变成“民生福利二 习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值 得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化问题导向, 以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题大排查， 紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于动 真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走” 方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚战推进过程中， 要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳 蚤，因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到 点上扶到根上:这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目 标、确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持 续向纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度 高、行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下 身子、投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开 展好这项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体 悟实情，在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角 盲区。要善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向 农民群众“求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上 汲取智慧和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依 据和有力支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高 质量发展。2023赴浙江开展专题调研深入提炼总结“千村示范、万 村整治”工程（千万工程）的经验做法学习心得体会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，深入提炼总结“千村 示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验做法，对学 习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实具有深刻意义。 今年是“千万工程”实施20周年，广大党员干部应把“千万工程” 作为主题教育的生动教材，续写初心不改、实干为要、担当在前的“时 代篇章”。坚持“从群众中来，到群众中去”，惠及“千家万户”，续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章:“千万工程”以解决群众最关注的人 居环境问题为起点，以“村里的事情大家商量着办”的协商模式为路 径，不仅改善生态“提颜值”，而且数字赋能“增智慧”，更是拓新业 态“涨价值”，最终实现从“脏乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变， 无数个“余村们”在绿水青山中端起了 “金假碗”，无数个“下姜村” 走进了 “梦开始的地方党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇 章，始终奉行人民至上的服务理念，顺应居民和村民对美好生活的向 往，既要能理顺城市的那一端，又要能顾好乡村的这一头，既要扮靓 城乡“颜值”，又要为美丽“增值”，不光让村民“鼓起口袋”，还要 让村民“富了脑袋”，走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富 裕的中国式现代化新道路。坚持“从问题中来，回问题中去”，理清“千头万绪”，续写“栉 风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章:“千万工程”是习近平同志到浙江工 作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地深入考察， 充分掌握省情农情民情后，作出的科学决策部署，也是浙江一任又一 任领导班子，基于广泛深度的调研工作，契合时代发展和群众需求, 接续奋斗深化推进的战略成果。党员干部当读懂其中“重实践”的作 为篇章，守好用活调查研究这个“传家宝”，坚持从实际出发来发现、 研究和解决问题，采取“四不两直”的方式，到基层直奔着问题去、 瞄着困难上，不被“虚情假象”迷惑，不畏“浮云阴暗”遮蔽，真正 摸清摸透一线情况，找准“症结”，精准“开方”，坚守“久久为功、 善作善成”的匠心精神，保持政策实施的连续性和系统性，确保“病 除”。坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，续写“弄 潮儿向涛头立”的“担当篇章:国家和城市发展是螺旋向上、创造 辉煌的过程，二十年来，浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工 程，捍守“不畏艰险，永不停步”的战略定力，保持“敢为人先，永 不满足”的进取姿态，坚持“一根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”， 一件事情接着一件事情办成，一个阶段接着一个阶段跨越，最终实现 从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未 来、万村共富”迭代蝶变。党员干部当读懂其中“建新功”的担当篇 章，把改革创新精神贯穿发展的各个领域各个环节，勇于在思想观念 上“破冰”，善于在行动本领上“破局”，主动跳出“舒适区”，积极 适应“新角色”，既做“大管家”又做“店小二”，冲破能力瓶颈的“天 花板”，始终准确把握前进的方向，实现“从无到有、从有到优”的 跃升。2023年浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体 会发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 农业强、农村美、农民富。要党建引领，高站位推动。办好农村的事情，关键在党。习近平 总书记在浙江工作期间，每年都出席全省“千万工程”工作现场会, 明确要求凡是“千万工程”中的重大问题，地方党政“一把手”都要 亲自过问。深入学习推广“千万工程”经验做法，我们就要坚持党建 引领，高站位组织推动，将“千万工程”经验作为主题教育学习案例 教材，把党的领导贯穿乡村振兴始终，把增强村党组织的组织力、凝 聚力、战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来 抓，教育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命 担当、提升能力本领，在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建 功立业，把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发 展优势。要因地制宜，高起点谋划。浙江省“千万工程”坚持从实际出发， 因村制宜编制村庄建设规划，并坚持一次性规划与量力而行建设相统 筹，把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受 度的关系，不提超越发展阶段的目标，稳扎稳打、久久为功，实施 20年来，造就了浙江万千美丽乡村。深入学习推广“千万工程”经 验做法，我们就要因地制宜，充分体现地方特点、文化特色，融田园 风光、人文景观和现代文明于一体，一村一策，高起点谋划好全省各 村的村庄建设规划；同时要充分发挥规划在引领发展、指导建设、配 置资源等方面的基础作用，坚持一张蓝图绘到底，一件事情接着一件 事情办，一年接着一年干，循序渐进、量力而行，稳扎稳打，将规划 的蓝图变为现实。要以民为本，高标准实施。以人民为中心是中国共产党执政的根 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的经验启示。“千万工程”是 习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大 决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工程 的成功实施,来自当时对浙江省情的深度调查和把握。当前，全国各 地大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中读懂调查研 究的“起承转合”，推动调查研究工作务实功出实效。“起” 一心为民俯首调，调查之初当怀“赤诚心”。始终同人民 在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和 落脚点。“千万工程”实施之初，便着眼于人民关心的生态环保、乡 村治理等问题开展调研，深入了解了群众所期所盼。民之所望，政之 所向。作为党员干部，要坚持以人民为中心，问题为导向，扎实做好 选题调研，主动跳出“舒适圈”，走出“玻璃门”，直击基层一线，想 尽办法摸矛盾、问诉求、看症结，掌握“热气腾腾”的一手材料。要 集思广益，开好“头脑风暴二瞄准“老大难”，发现影响最广大人民 根本利益的题材，以责无旁贷的勇气，做到“哪壶不开提哪壶”，始 终把群众的利益放在第一位。“承”慎思明辨求实情，寻根溯源当切“真症结”。涉浅水者得 鱼虾，涉深水者得蛟龙。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不 久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分 掌握省情农情作出的重大决策。天下大事必作于细，天下难事必作于 易。作为党员干部，要传承实事求是的工作作风，锤炼真、深、细的 硬本事，摒弃“流水线”式“打卡”调研，多深入“边舂角落。搞“突 然袭击:要多开“板凳会”，融入“群众课堂”，以真诚的态度联系群 众，紧紧关注群众的“眼色”“脸色”，抓住“民声脉搏”，听懂“弦 外之音二做到心中有数，不想当然、拍脑袋，在“细枝末节”下足察 实情的真功夫。“转”按部就班谋事观，改革创新当出“实举措”。明者因时而 变，知者随事而制。“千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推 进落实带来生产生活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变革、 发展方式的转变。作为党员干部，面对调研发现的具体问题，要善于 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，立足实际顺藤摸瓜, 牵出内在矛盾的“核”，不能雾里看花，似是而非。要创新问题解决 思路，不搞表面文章，坚决破除因循守旧、墨守成规的落后文化，多 想该不该，少看能不能，在把握事物发展客观规律的基础上，勇于变 革、敢为人先。“合”凤头豹尾常久功，解决问题当见“好效果二锲而舍之， 朽木不折；锲而不舍，金石可镂。浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、 不折腾，保持工作连续性和政策稳定性，每5年出台1个行动计划， 每个重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各项建设任务顺 利完成。作为党员干部，既要绘得好“工程图”，也要当得好“施工 员”，在群众面前，解决问题不能“留空间” “打太极”，揣着明白装 糊涂，要拿出鲜明的干事担当态度，以钉钉子精神抓好工作落实，走 好新时代群众路线，在问题解决的“后半篇文章”上下足功夫，着力 补短板、通梗阻，以“抓铁有痕、踏石留印”的实干劲赢得群众的真 心点赞。“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲 自谋划的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面 貌。总结推广“千万工程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时 代中国特色社会主义思想走深走实，具有特殊重要意义。基层的年轻 干部要善于学习“千万工程”的经验，解锁山乡巨变的“三大密码”, 走好新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情”的真心，真情实感、真心实意，解锁“人 民至上”的“民本密码浙江在实施“千万工程”过程中，始终把增进 人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分尊重农民的 意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动广大农民群众的积极 性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”，基层的年轻干部也应始 终心怀人民，从“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”出发， 让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行，善于做群众的“泥腿 子”，让工作带有“泥土味”，在与群众面对面、心贴心的交流中“察 其言，观其色”，真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、揪心事、 操心事，用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民本密码常 葆“踏平坎坷成大道”的决心，循序渐进、真抓实干，解锁“久久 为功”的“实干密码”。习近平同志在浙江工作期间指出，要不断丰 富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”，紧盯“千万工 程”不动摇，每5年出台一个行动计划，每个重要阶段出台1个实施 意见，与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此，要发扬求真 务实、注重实效的优良作风，在细枝末节上见行动，在大事难事上看 担当，以只争朝夕、时不我待的状态，一步一个脚印地实干。要发扬 不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，敢于跨越“雪山”“草地”，敢于征 服“娄山关” “腊子口”，敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢接 “最烫山芋”，用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实干 密码二常葆“深处种菱浅种稻，'的细心，因地制宜、因时制宜，解锁“量体裁衣”的“地域密码”。浙江在实施“千万工程”过程中，立 足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌，着眼遵循乡村自 身发展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌，因地制 宜地发展。基层工作亦要“因地制宜“，年轻干部要学会“入乡随俗” 讲群众喜闻乐见的“百姓话”，在讲方言、说土话、拉家常中打开群 众的“话匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收 获的“高人气”，“大音希声，大象无形”，作为“千条线”下面的这“一根针”，将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了 说，让群众愿意听、听得懂，用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡 巨变的“地域密码”“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策：从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村 整治”应运而生。20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提 升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向小康型发展和 共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整治”向“千村 精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭代升级。20年来，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万 千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9 月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月，浙 江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千 万工程”的内涵和意义已不断深化和升华，“千万工程”改变的已不 仅仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地 改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关 系。因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设 工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和 城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建 立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间，有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进了乡村一 二三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的 数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发 展。“千万工程”改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村 的营商环境，优化了乡村产业发展空间。最明显的是，经过20年的 “千万工程”建设与深化，许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的 发展空间，而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村 一二三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许多美丽乡村 蝶变为美丽经济，使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村 发展的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服 务、产业发展等方面所带来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居 民身上，就是他们生活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收 入的不断增长。2022年，浙江农村常住居民人均可支配收入达37565 元，连续38年居全国省区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕 示范区，尽管仍存在城乡、地区、收入等方面的不平衡和差距，但是 相对而言，这些差距并不是很大，这不能不说是与20年的“千万工 程”所产生的多重效应有关。本出发点和归宿，也是党和国家社会主义发展事业的根本所在。浙江 省“千万工程”坚持改善民生福祉，强化政府引导作用，调动农民主 体和市场主体力量，探索出农村人居环境整治新路子，实现了从“千 万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁。深入学习推广“千 万工程”经验做法，我们就要以民为本，处理好经济发展与民生改善 之间的关系，始终坚持在实现和维护人民利益的基础之下来推动发展, 高标准办好就业、教育、养老、住房等基本问题，千方百计为农民增 收创收，以改革之手推开农民幸福大门，让广大农民有更多获得感、 幸福感。没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。没有乡村的振兴， 就没有中华民族伟大复兴。让我们深刻领会把握习近平总书记重要批 示精神，深入学习推广“千万工程”经验做法，党建引领、因地制宜、 以民为本，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，建 设宜居宜业和美乡村，让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安 全感，奋力谱写新时代乡村全面振兴的新篇章。“千万工程”的巨大 贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策。2003年6月，习近平同志作出了实施“千 万工程”的重大决策：从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治， 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村，“千村示范、万村 整治”应运而生。20年来，“千万工程”先后经历了示范引领、整体 推进、深化提升、转型升级等四个阶段，经历了从温饱型生存需求向 小康型发展和共富型发展需求的演变，实现了从“千村示范、万村整 治”向“千村精品、万村美丽”，再向“千村未来、万村共富”的迭 代升级。20年来，“千万工程”贡献巨大，意义深远，不仅造就了浙江万 千美丽乡村，而且造福了万千农民群众，取得了明显成效。2018年9 月26日，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”。2020年5月，浙 江成为中国首个生态省。20年的“千万工程”实践与迭代升级，“千 万工程”的内涵和意义已不断深化和升华，“千万工程”改变的已不 仅仅是乡村的人居环境，而且还触及了乡村发展的方方面面，深刻地 改变了乡村的发展理念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关 系。因此，“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与改善的乡村建设 工程，而且也是惠民工程、民心工程和共富工程，是乡村振兴发展和 城乡融合发展的基础性、枢纽性工程。20年来，“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应，其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善。随着“千万工程”的不断迭代 升级，乡村的公共服务设施和服务能力大大提高，村庄文化礼堂的建 立，不仅让村民活动有稳定去处，而且也使乡村文化与历史有了承载 和显示的空间，有的还成为农文旅产业的组成部分。数字化基础设施 的建设促进了数字乡村的快速发展，浙江乡村数字化水平高于全国乡 村近30个百分点，不仅带动了乡村居民的数字消费，促进了乡村一二 三产的数字化发展，而且大大促进了乡村集体经济组织治理体系的数 字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、村与村的联盟化发展。 “千万工程”改善了人居环境和公共服务，实际上也改善了乡村的营 商环境，优化了乡村产业发展空间。最明显的是，经过20年的“千 万工程”建设与深化，许多传统的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展 空间，而不仅仅是村民居住的生存空间。这大大促进了浙江乡村一二 三产的融合发展、多功能发展和城乡融合发展，使许多美丽乡村蝶变 为美丽经济，使村庄既要建设、更需要经营的理念成为浙江乡村发展 的重要共识和趋势。浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面所带 来的直接或间接的效应，反映在广大乡村居民身上，就是他们生活环 境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长。2022年， 浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元，连续38年居全国省 区第一。浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区，尽管仍存在城乡、 地区、收入等方面的不平衡和差距，但是相对而言，这些差距并不是 很大，这不能不说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关。“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远，可以从不同的视角去透视和解析。从乡村建设的视角看，“千万工程”就是乡村的“建设工程”，它 给我们的启示意义至少有四点。一是乡村建设既要坚持政府主导，又 要重视引入市场力量。大力实施乡村建设行动，资金需求量很大，单 纯依靠政府的力量是不够的。必须在加大政府对乡村建设投入的同时, 创新乡村建设思路，发挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作 用，引入市场机制、建构利益机制，吸引企业、社会、村集体和村民 多元主体共同投资和参与乡村建设，这将是解决乡村建设供给不足、 资金短缺问题的重要路径。二是乡村建设既要实现有效供给，又要实现有效管护。实践中， 乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要，不仅与供给乏力有关， 而且与这些项目设施的营运与管护不力有关。因此，必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管护乡村社区公共性基础设施的 问题。基本的思路是：明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强化公共设施规制及其监督监管；发挥乡村社区治理体系中的自治功 能；在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制。三是乡村建设既要防止大拆大建，又要避免低效率配置。也就是说，乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点，甚至侵犯农民权 益的大拆大建，也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间效应与规模 效应特征，避免守成不变的低效配置。这意味着，往村覆盖、往户延 伸的乡村建设并不是静态的过程，而是动态的过程，是在乡村规划先 导下，体现乡村人口相对集聚、空间布局不断优化、公共服务效率不 断提升的过程。四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性，又要注重发展性。乡村建设必须从自身实际出发，体现乡村发展 的阶段性特点。在温饱社会阶段，乡村建设主要着眼于基础 性、普惠性、兜底性的生存型乡村建设，但到了小康社会乃 至更高社会阶段，乡村建设应体现发展型特点。我国现阶段 的乡村建设，大部分地区重视体现乡村的多功能发展，乡村 建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结 合，促进乡村价值的转化与提升，实现乡村更快更好发展。 浙江“千万工程”经验表明，与乡村发展阶段和乡村发展功 能有机结合的乡村建设，能包容多元建设主体和多种运行机 制，是有效解决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、 活力不足的重要路径。从乡村建设的治理视角看，“千万工程”也是“治理工程”。20年来，浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制度的功效，探索建立了 “四位一体”的治理体系，具有极其重要的理论与应用价 值。一是“党政合一”的科层治理。浙江“千万工程”之所以能一以 贯之、一抓到底，关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能。 首先，坚持“一把手”亲自抓。坚持把“千万工程”列为“书记工程”， 落实“一把手”责任制，建立各级党政主要领导联系一个村制度，形 成“五级书记”共抓共管的推进机制。其次，坚持各方协同和分级负 责抓。各级均成立“千万工程”领导小组，建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制。二是“智治合一”的精准治理。在“千万工程”的实施过程中, 针对公共产品管理虽有规制措施但规制主体职责不清和不到位的难 题，探索了将压实地方责任和数字化、信息化相互匹配的规制办法。 先后探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参照的 “简约化”制度选择与安排。农业农村领域数字经济“一号工程”的 全面推广，将数字与信息技术同“千万工程”责任制相匹配，实现“智 治合一”的精准问责和精准