创建国家公共文化服务体系示范区.docx

国家公共文化服务示范区创建材料近年来，紧紧围绕加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公 共文化服务均等化等目标，坚持问题导向，扎实开展调研，立足功能 定位，找准切入点和着力点，深化文化体制改革、重塑文化旅游职能 体系、强化文物保护机构设置，助推全市文化旅游事业创新融合，不 断实现高质量发展。一、突出优化协同高效，强化文旅工作体系建设。不断完善文化 旅游机构设置，强化文化旅游统筹协调和综合管理职能，整合组建市 文化广电和旅游局，对外保留市文物局牌子，负责文化、广电、旅游 和文物事业发展。成立美术馆、文化馆、博物馆、图书馆等9个公益 性公共文化服务场馆，满足群众多层次、多样化、多方面的精神文化 需求。持续深化文化市场综合行政执法改革，整合组建文化市场综合 执法支队，统一行使文化、文物、出版、旅游市场等行政执法职责, 形成高效顺畅、规范统一、保障有力的文化市场综合执法体系。二、优化文化体制机制，提高文旅融合发展水平。以文旅融合为 主线，着力完善“以文促旅、以旅彰文”的体制机制，在现代化进程 中统筹文化建设和旅游发展。深化国有文艺院团等市场化改革，按照 “事企分开”原则，将影剧院、文物商店、旅行社等实行市场化运行， 提高文化产业市场化、规模化、集约化发展水平。加强文化研究创作 保护，在非物质文化遗产保护中心加挂民间文艺资料库、民间文化艺 术馆牌子，在艺术创作研究中心加挂扬剧传习所牌子，增加全额拨款 事业编制，加强公共文化服务创造力，促进地方文化保护传承研究。重新优化图书馆、文化馆、美术馆、书画院等公共文化机构职能职责, 提升公共文化服务能力。三、整合文物考古力量，激活文化历史资源价值。全面贯彻落实 关于“文物保护只能加强，不能削弱”的重要精神，整合加强文物保 护力量，提升文化历史资源感召力。主动对公共文化等高层次人才密 集事业单位人才难招弓I、难留住开展专题调研,提出加强人才引、培、 服等建议得到主要领导充分肯定。制定出台关于加强文物保护和考 古工作机构编制保障的实施方案，采取内部调剂与新增相结合的办 法，市县两级增加博物馆、文保中心等文物保护机构全额拨款事业编 制，在市级博物馆增设文保科研部、陈列展览部，增加副馆长职数, 为配齐配强工作力量、引进高层次专业技术人才提供编制保障。