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优化营商环境工作情况汇报范文（通用6篇） 优化营商环境工作情况汇报 为深入贯彻市委、市政府优 化营商环境的工作部署，落实省委优化营商环境“30条”和 *市委“32条”，主动营造良好的营商氛围，市优化营商环 境领导小组办公室以深化改革为动力，坚持问题导向和需求 导向，统筹协调各相关部门形成齐抓共管合力，强化任务落 实。现将我市优化营商环境工作情况汇报如下：一、工作进展情况（一）打造标准化体系，建设政务服务“新高地”。一 是“四办”服务“优”先实现。积极推进网上办、就近办、 一次办、马上办的“四办”服务，促进政务服务线上线下集 成融合，实现“多门”变“一门”。二是推进政务服务标准 化建设。政务服务事项全部实行清单管理，1364个依申请事 项按照标准化要求进行了唯一固化。设立8个综合受理窗口, 对审批服务事项进行流程再造。三是大力推行“一网通办”。 坚持“网办是原则，不网办是例外”，目前市直部门“最多 跑一次” 340个事项、“零跑动” 1000个事项和乡镇村4383 个事项均可通过省政务服务网进行办理，网上可办率达98%。（二）打造宽松市场环境，助力企业发展。一是实行企 业开办“5210”标准。设立企业开办专区、企业办照自助服 务区、企业导办帮办综合窗口，已将企业设立登记、公章刻 制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项合并为“一件 事”一日办结。设立登记环节只要材料齐全、网络平台运行 正常，0.5天可办结，公章刻制、银行开户、申领发票三个 业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮 助企业整改。2019年，我局共办理减轻处罚案件66件，不 予处罚案件42件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为， 行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外 公示行政处罚信息。（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫 情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超 市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复 产，公众号逍遥文稿整理，我局先后牵头制定了雨冠防办 20207号和雨防指202020号文件，牵头做好餐饮复 工，上线餐饮复工微信小程序，实现“一小时”的“指上复 工”，截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家，恢复堂食 927家，央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通“备案直 通车”，助力防疫物资、药品生产企业复工。开设“知识产 权微课堂”，强化线上动产抵押融资服务，抵押登记额5500 万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面 罩，携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对 存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。二、存在问题及下步工作计划区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但 仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局 由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培 训走访，但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共 享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建 设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三 是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻 底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁 监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然 存在争议。目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务 院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策 和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服 务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能 已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查 等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步 明确职能定位，服从全区统一安排。二是高位推进质量强区 建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量 奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支 持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战 略。加强政策引导，修订雨花台区知识产权战略专项资金 管理办法，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量 2600件，PCT专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发 展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济 协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局 “党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量， 助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双 随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高 企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。各位领导，优化营商环境条例（国务院722令）己正 式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产 力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护 航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策, 共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境！优化营商环境工作情况汇报 按照XX区党委、XX区人民 政府的统一部署，XX区水利厅全面贯彻落全区深化改革优化 营商环境大会精神，主动作为，对标对表，压实责任，完成 XX区优化营商环境工作各项部署，取得良好成效，有效推动 水利政务服务能力大提升。根据XX区绩效考评领导小组办 公室关于印发（2020年度优化营商环境责任单位社会评价工 作方案的通知（桂绩办发2020） 21号）要求，为做好 2020年度优化营商环境绩效考评社会评价工作，现将有关情 况报告如下，欢迎社会各界予以关注和监督。一、加强组织领导，建立健全优化营商环境工作机制2020年5月29日，XX区党委、政府在南宁召开全区深 化改革优化营商环境大会，出台了关于进一步深化改革创 新优化营商环境的若干意见及14个配套文件（1+14）,决 定开展为期3年的优化营商环境大行动。5月30日，厅党组 书记、厅长杨延主持召开厅党组第十四次会议（扩大），传达 学习鹿心社书记、陈武主席在全区优化营商环境大会讲话精 神，研究部署水利厅贯彻落实工作，要求高度重视优化营商 环境工作，深入学习相关文件精神。围绕我厅行政审批工作 做文章，推动投资项目审批改革，切实做好政务服务工作。会后，印发关于深入学习贯彻落实我区优化营商环境相关 系列文件的通知，成立了水利厅深化“放管服”改革创新 优化营商环境工作领导小组，由杨凝厅长任组长，3名分管 厅领导任副组长，厅各处室各单位主要负责人为成员，具体 负责水利厅深化“放管服”改革创新优化营商环境工作。同时，对照系列改革措施，制定出台了水利厅贯彻落 实XX区党委XX区人民政府深化改革创新优化营商环境工作 任务分解方案的通知（水办行审202017号），落实水利 厅一张网建设、一事通办、投资项目审批、354560改革、减 轻企业税费负担等优化营商环境工作相关任务，明确分管厅 领导和各部门责任，全面推动我厅优化营商环境各项工作。二、强化责任，狠抓落实，全面推进各项工作任务（一）推进“网上办事”，加快水利厅智能审批与公共服 务管理系统建设。按照XX区“一张网”工作部署，为推进我厅网上办事 工作，实现水利行政审批和公共服务等业务的网上办理，我 厅将0A办公系统与XX区政务服务中心平台联网，进一步提 高网上办事能力。截至2020年10月底，我厅依托XX区一 体化政务服务平台网上办事率为82. 61%。同时，抓紧组织开 发建设“XX水利厅智能审批与公共服务管理系统”，计划于 2020年12月初上线运行。（二）优化再造办事流程，推动水利厅政务服务提速。根据XX区优化营商环境改革精神，我厅出台了水利 厅优化再造办事流程推动政务服务大提速工作方案（水办 行审2020） 16号），优化再造水利政务服务流程，进一步 简化办事程序，减少办事环节，依申请事项承诺办结时限均 压缩至50%以下。充分授权水利窗口，实现线上线下办理我 厅依申请行政权力事项和公共服务事项，对政务服务文件统 一编号，推动水利厅政务服务大提速。（三）推进“一事通办”，提供更利民便企的水利政务服 务。1 .编制发布“三张清单”。编制完成并发布了水利厅政 务服务“一次性告知”“最多跑一次” “一次不用跑”三张清 单和“一次性告知”清单标准。我厅依申请类的行政权力事 项以及公共服务事项共46项，包括行政许可20项，行政征 收1项，行政确认1项，行政奖励1项，行政裁决1项，其 他行政权力17项，公共服务事项5项。其中，实现“零跑 腿”的2项、“最多跑一次”的43项。除2项行政许可事项 因涉及复杂技术问题和公共安全问题不宜再度压缩审批时 间外，其余44项依申请事项承诺办结时限均压缩至50%以下。 依申请办理的行政权力事项“应进必进”已全部进入XX区 政务服务中心办理。2 .组织开展水利系统依申请事项“八统一”梳理工作。 牵头开展XX区、市、县三级水利系统“八统一”梳理工作, 对本系统三级“一事通办”事项进行对比和规范，实现相同 事项跨层级跨区域事项名称、事项编码、适用依据、申请材 料、办事流程、业务经办流程、办理时限、表单内容统一 “八 统一”。形成水利系统“一事通办”事项清单“八统一” 成果表并印发各市县水利部门。3 .开展“减证便民”专项行动。按照XX区统一部署， 我厅组织开展XX区、市、县三级水利系统梳理群众和企业 办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类 证明及其盖章环节，全面清理各类无谓证明、无法律依据的 材料、重复材料等不合理受理材料。共清理出XX区本级证 明事项9项（4项建议保留，5项建议取消），市、县级证明 事7项（4项建议保留，3项建议取消），已报XX区政管办审 核。4 .落实“容缺受理”制度。按照XX政务服务容缺受理 制度的要求，我厅以水利厅政务办事“一次性告知”清 单标准为基础，针对申请人办理的非当场办结的依申请行 政权力事项和公共服务事项，梳理容缺受理政务服务事项， 8月底公布了XX区水利厅容缺受理行政权力和公共服务事 项清单并按照清单实施政务服务事项容缺受理。（四）推进信息共享，完成电子证照和信用信息归集工 作。按照“无条件归集”原则，做好电子证照、信用信息和 政务信息归集工作，顺利实现水利工程质量检测单位乙级资 质和水利建设市场信用信息推送，目前累计26条水利工程 质量检测单位乙级资质和60604条水利建设市场信用信息推 送到XX区电子证照和信用信息总库。同时，力口强“XX水利 建设市场信用信息平台”建设，申请单位及法人对所上传信 用信息的真实性、准确性、有效性、及时性、完整性负责，并按规定在网上进行公开，接受市场主体和社会群众的监 督。在XX区政府办公厅全区政务服务信息数据归集情况 的通报中，水利厅是“证照数据归集进度良好”的部门之O（五）推进投资审批改革，落实“354560”、“五个优化” 和“五个简化”。1 .涉及我厅的“水利基建项目初步设计文件审批” “生 产建设项目水土保持方案审批”“取水许可”“洪水影响评价” 等行政许可事项，明确我厅责任部门，凡并联审批、“多评 合一”与“区域性评估”和“4560”事项，我厅及时响应、 积极参与并联审批、多评合一和区域性评估，按时办结，需 要移交办理结果的及时移交。2 .落实水利部门投资项目审批“五个简化”相关措施： 一是总投资400万元及以下的审批类项目，取消初步设计审 批，可行性研究报告批复后直接进行施工图设计或实施方案 编制；二是简化“生产项目水土保持方案审批”事项申报手 续，城市建成区内原址拆除原址建设项目，新增建设用地面 积5公顷以下且挖填土石方5万立方米以下的项目，只需提 交水土保持方案报告表，不再提交水土保持方案报告书。三、切实减轻企业负担，降低部分政府性基金征收标准, 暂停征收涉企地方水利建设基金根据XX区政府印发的全区优化营商环境大行动三年 实施方案（2020-2020年）（桂政办发2020） 128号），明 确我厅的承担主要任务有2项，即“四、营造更加简便减负 的税费服务环境中，第128款：对企业暂停征收地方水利建 设基金;第129款：在XX壮族XX区财政厅关于降低XX国 家重大水利工程建设基金征收标准的通知降低25%的基础 上，将XX国家重大水利工程建设基金征收标准再降低25%”, 并列入2020年绩效考评工作内容。我厅按照XX区进一步减轻企业税费负担若干措施 的精神，积极会同XX区财政厅做好企业减负的税费服务， 切实减轻企业负担，降低部分政府性基金征收标准。自2020 年7月1日起，将XX国家重大水利工程建设基金征收标准, 在原来降低25%的基础上，再降低25%见关于落实降低部 分政府性基金征收标准的通知（桂财税（2020） 9号）;自 2020年7月1日至2020年12月31日，暂停征收涉企地方 水利建设基金见关于暂停征收涉企地方水利建设基金的 通知（桂财税2020） 19号）。优化营商环境工作情况汇报近年来，在区委区政府的正确领导下，在区人大的关心支持下，我局紧紧围绕全区高质 量发展目标任务，扎实推进商事制度改革和事中事后监管， 截至2020年5月市场主体总数达X户，是2015年市场主体 总数的3. 09倍。下面，我就优化营商环境工作汇报如下：一、优化营商环境工作开展情况（一）优化营商环境职能，确保职能交接平稳过渡。2015 年区市场监管局实现三局合并，承接原工商、质监、食药监 相关职能，营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、 食品药品和特种设备许可，事中事后监管，质量标准与认证、 商标品牌等政策扶持工作，同时指导区民营经济协会开展工 作。2019年转隶组建后，整合区知识产权局、区物价局等相 关职能，公司注册登记职能划转至区行政审批局，保留个体 户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注 册等职能进行代管，共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人 员15名；划转9类164条行政审批事项，2020年1月1日 完成正式交接，并建立协调机制，确保两局业务衔接平稳。（二）深化商事制度改革，持续为个体注册提供优质服 务。职能划转后，我局重点抓好个体户注册登记服务。一是 实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个 街道设有个体工商户登记窗口的基础上，新设4个登记窗口, 确保8个街道（园区）实现个体登记服务窗口全覆盖。二是 施行“不见面”审批服务。推行网上登记、个体工商户手机 App登记，手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业 执照，同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今 年以来，我区个体户手机APP登记办件量达到4627件，登 记率达到90%以上，稳居全市第一。三是推行“证照联办” 改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中, 我局与区行政审批局密切配合，开展网上集中政务服务方 式，为开办企业打通全流程服务各环节，实现“一窗通办工（三）加大对企业扶持力度，促进企业高质量发展。我 局对惠企政策资金进行梳理，加大对企业扶持力度。2019年, 我区获得质量强市优秀区，十四所获得江苏省质量奖（全市 两家，省政府每家奖励100万元），玻纤院获得市长质量奖（全市三家，市政府每家奖励50万元）；完成有效发明专利 2247件（每家奖励2000元），PCT57件（市政府每家奖励3 万元，区政府每家奖励1万元），分别完成全年目标的104% 和248%o 2019年，我局还促成了雨花台区民营经济协会的 成立，并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作，苏宁易购 集团为其提供电商精准扶贫服务，机关三支部与苏宁南京连 锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造“党 建315”品牌，组织开展“进企业、送政策、送服务”主题 党日活动，为企业送去急需的政策和法律服务，扫清发展障 碍。（四）加强事中事后监管，大力推行“双随机一公开” 监管制度。推进企业年报工作，首创“机器人+年报”模式, 全区企业年报率以92. 1%居全市第二名。强化企业信用监管 工作，加大“僵尸”企业清理吊销力度，国家总局信用监管 司前来调研。在市场监管领域全面推行“双随机一公开”抽 查，2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。 今年，我局还将牵头全区21个部门开展跨部门联合“双随 机一公开”抽查。通过“双随机一公开”抽查工作，尽最大 限度减少对企业正常经营的干扰，做到对违法者“利剑高 悬”，对守法者“无事不扰”。（五）转变监管执法理念，建立企业容错纠错机制。实 行依法监管和包容审慎监管相统一，针对辖区内创业创新企 业的一些广告违法行为，采取行政约谈、行政指导的方式帮 助企业整改。2019年，我局共办理减轻处罚案件66件，不 环节实现同步审批0.5天办结，推出免费复印、免费双向快 递等服务。二是实现不动产登记321标准。不动产一般登记 控制在3个工作日以内，抵押登记控制在2个工作日以内， 手续齐全的小微企业登记即来即办，对抵押注销、查封、更 正、异议、换证等登记即时办结。三是落实市场准入负面清 单，“非禁即入”。拟定了全面实施市场准入负面清单制度 的工作指引，强调严格规范市场准入负面清单制度、“全国 一张清单”管理模式、负面清单公开、清单动态调整等机制。（三）打造工改加速度，提高服务效能。住建局组织召 开住建系统优化营商环境工作推进会，积极探索建立与工程 建设项目审批制度改革和优化营商环境工作相适应的审批 监管体系，推进落实联合图审（平台搭建已完成）、数字化 图审工作机制。推进工程建设项目806040标准，运用工程 建设项目“864”审批平台，重塑审批流程，促进跨部门、 跨层级、全过程审批服务和监督管理协调统一、深度融合。（四）打造简易高效程序，提升获得水电气便利度。一 是进一步提升办电服务效能。推行极简客户报装服务，充分 利用拍照录像、条码扫描、电子签名等功能，实现客户资料 电子化采录收集、现场勘察信息自动上传、供电方案线上审 核确认。二是用水报装环节，一般用水用户报装可直接通过 自来水微信公众号进行网上报装，报装后自来水公司工作人 员通过电话联系用户后进行上门踏勘做施工方案，进行接水 报装。三是燃气报装环节，中燃公司派专人到政务中心燃气 窗口安装了收费系统，“中燃慧生活”网上报装程序基本完 予处罚案件42件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为， 行政处罚信息公示满一年后，可以实施信用修复，不再对外 公示行政处罚信息。（六）勇于担当主动作为，全力支持企业复工复产。疫 情初始，全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超 市等，做好防控工作。疫情进入第二阶段，企业开始复工复 产，我局先后牵头制定了雨冠防办（2020） 7号和雨防指 2020） 20号文件，牵头做好餐饮复工，上线餐饮复工微信 小程序，实现“一小时”的“指上复工”，截至目前全区餐 饮服务单位已复工2232家，恢复堂食927家，央视多频道 报道我区餐饮复工做法。开通“备案直通车”，助力防疫物 资、药品生产企业复工。开设“知识产权微课堂”，强化线 上动产抵押融资服务，抵押登记额5500万元。协调辖区企 业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩，携手江苏金创 开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市 场补贴3万-5万元。二、存在问题及下步工作计划区市场监管局围绕优化营商环境，开展了大量工作，但 仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局 由多部门合并，服务职能相对较分散，虽然我局开展大量培 训走访，但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共 享。由于缺乏顶层设计，多部门信息共享程度较低，难以建 设全方位的企业信用评价体系，难以构建联合惩戒机制。三 是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻 底，选择性的职能划转导致设立登记“碎片化”，“谁审批谁 监管”变成了部门之间的体外循环，在虚假注册等方面仍然 存在争议。目前全区营商环境相对较好，“双创”示范基地被国务 院通报表扬。下一步工作中，我局将综合运用市场监管政策 和手段，结合当前机构改革，精准发力、精准施策、主动服 务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能 已全部划转，我局将主动沟通协调，配合开展虚假注册调查 等工作。同时随着街道集成改革的深入推进，我局要进一步 明确职能定位，服从全区统一安排。二是高位推进质量强区 建设。充分发挥区质量发展委员会作用，积极组织各级质量 奖申报评定工作，培育树立质量标杆。推进标准化建设，支 持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识产权战 略。加强政策引导，修订雨花台区知识产权战略专项资金 管理办法，提高奖励额度，确保全年有效发明专利拥有量 2600件，PCT专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发 展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用，上线民营经济 协会微信小程序，强化扶企政策、非公党建等服务。依托局 “党建315”品牌，加大企业走访力度，整合各条线力量， 助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进“双 随机一公开”检查。依托“机器人+年报”模式，不断提高 企业年报率，对长期停业不经营的企业开展清理吊销。各位领导，优化营商环境条例（国务院722令）已正 式实施。我局将以此为契机，牢固树立“营商环境就是生产 力”的意识，积极履职尽责，为全区企业高质量发展保驾护 航。希望区人大各位领导多莅临指导，人大代表多建言献策, 共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境！优化营商环境工作情况汇报 2020年，我县牢固树立“营 商环境就是生产力”的理念，以党的十九大精神和习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记 “构建亲清新型政商关系”，“营造稳定公平透明、可预期的 营商环境”系列讲话精神，在优化营商环境工作方面做了大 量富有成效的工作，现汇报如下。（一）以贯彻落实优化营商环境条例为中心，利用 专项行动求实效。1、强化了条例学习宣传。优化营商环境条例出 台后，县委、县政府带头，各乡镇、园区和部门均组织开展 了条例的学习宣传活动，让优化营商环境的理念扎根全 县党员干部的心中。2月20日，县政府常务会议审议通过印 发了县发改局起草的关于做好优化营商环境条例贯彻 实施工作的通知，针对条例条款进行了具体的责任分 工，明确了任务、时限。2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日， 全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件 和其他政策文件进行了全面的清理，共清理营商环境有关文 件25个，均未发现违反条例有关条款的内容，其中保 留文件18个，启动修订文件4个，废止文件3个。3、推广借鉴先进地区经验。3月16日，县行政审批服 务局、县发改局联合印发了关于复制推广借鉴京沪两地改 革举措推动我县营商环境持续优化的通知，在全县组织开 展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动，现文件要 求全国复制推广的13项改革举措已基本完成；供全国借鉴 的23项改革举措，大部分已基本完成，剩余6项正在推进 中。4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府 办印发关于印发益阳市营商环境大优化行动方案的通 知后，我县积极行动，由县发改局及时起草了我县的营 商环境大优化行动方案，4月8日经县委常委会研究通过， 4月13日印发到全县各单位，对22项工作任务列出了重 点任务清单，进行了具体的责任分工，明确了牵头单位和 责任单位，并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。 同时，由县纪委监委牵头起草，经县委常委会研究，印发了 桃江县“作风建设大提升，营商环境大优化”活动实施方 案。5月份，县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发 改局联合开展了专项督查，从督查情况反馈，两项行动取得 了较好的效果。（二）提升主动服务理念，努力做到“有求必应二1、努力营造复工复产兴业环境。县人民政府出台了桃江县关于应对新型冠状病毒感染 的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见（桃 政发（2020） 1号），加大金融支持力度，稳定职工队伍、同 时在企业社保等方面减轻企业负担，在做好防控工作的前提 下，全力支持企业复工复产。县委组织部印发了关于指导复工企业做好疫情防控工 作的提示和关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业 复工复产相关工作的紧急通知，提出了复工复产企业的“十 二个有”工作要求，推出了 “专员指导，现场解决”的新举 措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派 出1名副科级指导员，共选派154名副科级以上干部坐镇173 家企业协助开展疫情防控工作，帮助企业处理在复工复产中 遇到的各种问题。针对劳动密集型企业用工难的问题，各乡镇企业办联合 各村（社区）帮助用工企业物色本地健康的劳动力，开具健 康证明，组织员工前往企业了解各项防控措施，并对外地员 工单独建档，不安排在聚集性车间，安排单独的食宿，以这 种既不耽误工作，又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。 2月18日下午，由县人社局组织，通过桃江县人民政府门户 网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、FM105.2 无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台，以网络直 播形式举办了 2020年“春风行动”招聘会，协助企业招揽 人才，共计为全县86家企业招聘员工2660名。落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月，各 项税费减免合计2972万元；除高耗能行业外，现执行一般 工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水 平优惠5%；工商业用户2月底至4月共用气21万立方，每 立方气价优惠0.4元，为企业节省成本84000元；厂5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元；减免工伤 保险费710余万元；失业保险所有参保企业已落实1%费率， 目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴；截 止5月底，企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓 缴，缓缴金额达232万元；授信企业复工复产贷款2. 47亿 元，发放工业企业贷款36笔1.18亿元；“助保贷”为企业 提供贷款额度60%的信用增信，不收取费用，累计发放贷款 68笔、4. 72亿元。同时，我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口 罩、消毒液，体温枪等物资，为企业疫情防控提供物资支持, 为复工企业消除后顾之忧。截至3月上旬，全县198家规模工业企业、10家规模服 务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复 工复产；22个市级重点建设项目全部复工。2、进一步提升行政审批服务效能。坚持以制度管事，把权力关进笼子。今年我县修改完善 了窗口服务绩效考核办法，首次将乡镇和分中心政务服 务工作质量纳入考核范畴，以全面提升服务理念，改善政务 服务环境。在全市率先出台桃江县政务服务容缺受理制 度，方便投资者和群众办事，目前已公布首批容缺受理事 项81项，涉及17个部门。推行桃江县政务服务“好差评” 制度，将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩 效考核范畴。强化教育培训。县政务服务中心将营商环境条例及 其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店， 组织窗口工作人员进行专题培训和学习；编印便民服务手 册4000本和政务服务通联挂图1000份，发放到各乡 镇、村（社区）、医院、学校，让企业群众能利用APP等现 代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。开通绿色服务通道，优化审批服务流程。材料清单减了 再减。今年3月，我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务 事项应提交材料清单开展了地毯式排查，在法规、文件有明 确规定的情况下，仍有城管执法、人社等8个部门从方便群 众实际出发，减掉了 15个事项的23项应提交材料。对所有 “一件事一次办”事项，实行相同材料只需提交一次。办结 时限缩了再缩。针对全县重点项目，对涉及的每个事项办结 时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、 抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日；办理用地规划许可、 工程规划许可、施工许可等事项，对重点项目承诺缩减至8 个工作日；市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了 即办。在实际办理过程中，则比承诺时限还要提前，如入园 的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2 个工作日，比法定时限提前了 87. 5%o办事流程优了再优。 把多个事项当成一件事来办，对一件事只设定受理、审查、 办结三个环节，县政务服务中心共确立“一件事一次办”事 项目录213项。针对重点项目，还按照工业投资类、商贸物 流类、旅游文教类制定了分类告知书，项目业主可自主选择 需办的所有事项组成一个套餐，县政务服务中心则予以一次 性受理，分头派件，“串联”审批、“并联”审批相结合，以 最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服 务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位 对接，开展服务认领活动，对各认领项目开展全程帮代办服 务，提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作，及 时提醒各单位临期办件，行政效能电子监管系统运行以来， 我县无一件逾期办件（除因系统技术原因外）。县政务服务 中心坚持“一月一评”“一季一通报”，加强对窗口业务工作 的监督管理。建立了特聘监督员制度，让更多的眼光监督政 务服务工作，更多的“金点子”促进政务服务工作。3、部门深入园区企业问需解难。4月21日，县优办、县司法局主动组织相关职能部门， 在桃江经开区召开了优化营商环境条例专项法治宣传活 动暨“法治体检”座谈会，现场为企业答疑解难。5月13日，市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃 江工业园区91个行业排污许可证登记培训会，上门指导企 业申报。桃江经开区联系了多家中介公司，通过竞争性谈判, 为企业降低中介服务收费50%以上。县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产 有关税费、社保优惠政策。4、组织开展履约践诺专项督查。5月份，县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督 查，发现惠企政策兑现不到位问题3个：桃江县招商引资优惠政策暂行办法设立的搬迁费补 贴暂未到位；关于支持工业经济发展的八条政策措施设立的工业 企业财税增长奖未落实；关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业 共渡难关的十二条政策意见规定的贷款政策未完全落实。上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化” 活动领导小组办公室处理。5、及时办理营商环境咨询投诉。及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上 半年受理营商环境咨询投诉10起，均已及时调查并回复， 做到了件件有落实，事事有回音。对市优办交办的国南矿业 用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、 整改和回复。（三）强化行政执法监管，力争实现“无事不扰”。1、落实了涉企检查备案制度。4月17日，县优办印发 了关于做好2020年涉企检查备案工作的通知，要求各涉 企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相 关事项。截止5月底，已有14家行政执法单位上报了涉企 检查计划，3家单位进行了分次备案。2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三 项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节，全面 推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决 定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、 透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管，实行县、乡两级随机抽 查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及 民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道，对涉 及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结, 并做好释法工作。县司法局还印发了关于疫情防控期间加 强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知，要求 执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人，减轻行政执 法对企业的影响。3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰 乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、 非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业 合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营 商环境的刑事案件立案2起，查处行政案件5起，行政拘留 2人。优化营商环境工作情况汇报 长田街道以抢抓建设“一带 一路”南向通道陆海枢纽城市为契机，以钦北区“三个率先 建成”为目标，大力实施“工业带动、产城融合、三产并进、 绿色共享”发展战略部署，坚持以新城区和产业园为主战场、 以落实项目征地搬迁工作为主线、以提升钦北新城区产城融 合为动能，大力实施创建“五城”联创和综合整治活动，深 入开展优化营商“服务企业年”活动，力促钦北新城经济持 续健康发展和社会和谐稳定。一、主要措施及成效成，已对窗口工作人员进行网上报装业务培训。（五）打造“减负升级”模式，大力推进惠企政策落地 落实。全市金融机构共争取专项再贷款向5家防疫重点企业 发放优惠贷款4650万元。*农商银行、xx银行、村镇银行 等共向我市278家企业发放支农支小贷款利率4. 55%,优惠 贷款4. 61亿元，完成率达到177. 31%o*农商银行发放贷款 利率5. 5%,优惠贷款近1.5亿元。今年元一7月全市累计实 现减税降费11392万元，其中：2020年新出台支持疫情防控 和经济社会发展的税收优惠政策新增减税降费5867万元、 2019年更大规模减税降费政策在2020年继续实施形成的减 税降费5525万元。（六）打造数字政府建设，提高数字化服务水平。建立 完善全市政务数据共享交换机制，推进各类业务专网与政务 服务网对接连通，确保“应进必进”、“宜统尽统”。加快大 数据运营中心建设步伐，目前数据建设已完成人口、法人、 宏观经济基础库框架搭建。加快电子身份应用。提高电子证 照、电子印章、电子档案在办理政务服务事项中的应用度。（七）打造司法公平保障，着力构建完善监管体系。一 是关于“执行合同”。截止7月底，市法院受理执行案件480 件，旧存43件，结案351件，执结率73. 13%,在*法院系 统总执结率排名第二。其中有财产可供执行案件法定审限内 结案率90. 64%；无财产可供执行案件终结本次执行程序合格 率达100%。二是推进互联网+监管。依托国家“互联网+监管” 系统，全市涉及到的29个职权部门共梳理监管事项893大优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力。长田 街道联系工作实际狠抓实干，取得了阶段性成效，主要通过 以下几个方面落实贯彻：一是落实钦北区产业集聚，壮大做强工业经济。重点打 造生物医药、新能源、新材料等主导产业，大力推进北部湾 中医药健康产业园，完成邦琪集团总部整体搬迁，力促建成 肯泰、泰和等7个医药产业项目。二是坚持产城融合，全面提升城乡形象。首先提升主城 区管理水平，其次完善产城配套设施。三是贯彻落实钦北区打击违法建设，整治非法占地行动的决策部署。通过创建325国道示范道路综合整治，加强营 商基础设施建设；通过打击违法建设，整治非法占地行动， 为项目建设保驾护航，今年以来，我街道共排查摸底各类非 法占地335宗，违法建设3户，正在接受处罚调查21户, 共组织拆违行为6次，已拆除29户约3508.6 1112,处理违法 占地约36668.5 rtf。同时拟在近期对清水窝、石吉、麻苜等 畜禽栏、泰俊项目、华发一号、产业园等多处违法建设，共 约67381. 2 itf进行拆除。四是坚持生态发展，大力提升环境质量部署。（1）通过 水源保护区落实河长制、打捞水葫芦等举措，切实优化营商 生态环境建设。生态环境的健康永续发展，对优化营商环境 工作扎实推进有着深刻的现实意义，水环境整治共投入人力 700余人次，打捞船只52艘，清运车辆28辆，铲车14辆， 全面打捞清理水葫芦及周边垃圾近280吨，投入资金20万 余元，同时将打捞上来的水葫芦及时清运处理。通过此次专 项清理行动，有效遏制了水葫芦的生长蔓延，改善了钦江生 态环境，再现了昔日水清的风貌。（2）加强主城区禁止养殖 业的专项整治工作，以