武进区冶金工矿领域动火作业安全专项执法行动方案.docx

武进区冶金工矿领域动火作业安全专项执法行动方案为进一步落实省、市、区安全生产工作要求，深刻汲取近 期国内生产安全事故教训，经研究决定，自即日起至6月30日 在全区冶金工矿领域开展动火作业安全专项执法行动，现在将 有关事项通知如下：一、工作目标认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生 产重要指示精神，聚焦动火作业、外包外租等重点环节领域， 突出企业主要负责人依法依规履职，进一步夯实企业安全生产 主体责任，确保全区安全生产形势平稳。二、执法检查重点内容1 .特种作业人员是否经专门培训取得特种作业操作证上岗 作业；2 .企业主要负责人是否组织制定并实施本单位动火作业等 相关安全生产规章制度和操作规程；3 .电气焊作业人员是否执行电气焊作业相关标准，遵守本单 位安全管理规定和操作规程；危险场所动火作业是否严格执行 危险作业管理制度；4 .在实施电气焊作业时，是否安排专门人员进行现场安全管 理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实；5 .是否与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议 或者是否在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职 责，是否对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理或 定期进行安全检查；6 .执法检查组认为其他应抽查的重点事项。三、工作安排区局将调动全局在岗且持有行政执法证的工作人员成立“执 法小分队”，每周以“2+N”的方式成立6个“执法小分队”，结 合风险研判和事故分析，对全区范围内动火作业较多、风险管控 能力不足的重点板块、重点企业开展专项执法检查，通过惩治一 批突出问题隐患、查办一批典型违法案件，督促企业依法生产经 营、依规依章操作，确保专项执法行动取得实效。四、相关要求（一）落实工作职责。要坚持小切口、抓关键，加强分析研 判、突出检查重点、创新执法方式、提高执法成效，积极联动消 防等部门开展联合执法，尽量减少多头执法、重复执法，杜绝形 式主义、走过场。（二）强化执法震慑。对屡教不改的企业、对重大事故隐患 及违规动火、违法外包外租等严重违法行为，依法从重处罚，对 企业及主要负责人依法实施“一案双罚”，坚决杜绝执法“宽松软 虚”。发现涉及应由其他部门处理的问题，要及时移交并形成记录 备查。（三）广泛宣传发动。要通过各类新闻媒介对本次动火作业 安全专项执法行动进行广泛宣传，营造浓厚氛围。要加大警示教 育力度，对典型违法案例，认真剖析曝光，以点带面压紧压实企 业安全生产主体责任。