不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治方案.docx

不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治方案(2)（文档） “不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治方案（2） 为仔细贯彻落实党*和省委决策部署，扎实有效开展“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，特制定本方案。 一、总体要求 以*新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和*二中、三中*精神，深入贯彻落实*在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，突出主题教育的实践性，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，抓紧抓实党*部署的X个专项整治以及省委提出的X个专项整治，勇于揭丑、敢于亮剑，能当下改的，即知即改、立行立改，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，实行清单化治理，持续推动整改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，以看得见、感受得到的成效取信于民。 二、整治原则 （一）坚持问题导向、效果导向。聚焦问题、直面冲突，制定问题清单、任务清单和责任清单，建立台账、分类处置、综合施策、挂账销号，用抓铁有痕、踏石留印的实招硬招，推动各方面工作改良提高，以问题整改成果检验专项整治工作成效。 （二）坚持上下联动、形成合力。要把专项整治与学习教育、调查讨论、检视问题、整改落实结合起来，坚持边学边查边改，把专项整治取得的成效作为评估主题教育效果的重要依据；要不等不靠，与第一批主题教育参与单位同步开展专项整治，该整治的马上整治，形成省、市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）五级联动抓整治的工作合力。 （三）坚持开门整治、承受监视。专项整治状况要以适当方式向党员干部群众进展通报，承受各方面监视。其中，涉及群众切身利益的专项整治，措施、进度、成效要让群众知晓，不断增加群众的获得感、幸福感、安全感。 （四）坚持统筹兼顾、协调推动。把抓好专项整治同做好稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险、保稳定各项工作结合起来，同落实省委“X”系列文件及各领域各单位三年行动规划结合起来，同今年年初确定的各工程标任务和正在做的事结合起来，做到有机结合、相互促进。 三、整治任务 （一）开展“对贯彻落实*新时代中国特色社会主义思想和党*决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。深入开展政治性警示教育，严明政治纪律和政治法规，坚决防止和订正一切偏离“两个维护”的错误言行。加强对*重要指示批示和党*重大决策部署及巡察督导反应意见整改落实状况的督导检查，确保*政令畅通，一贯究竟。加大巡察巡察和执纪问责力度，集中查处和曝光一批违反政治纪律和政治法规的典型案例。 （二）开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治。对改革创新意识不强，意志消沉、精神不振，工作不积极不主动，不担事、不扛事，面对简单冲突问题，缺乏斗争精神、不敢触及冲突，奉行好人主义，疼惜羽毛、怕得罪人，工作主动性不够、抓落实不到位等问题，准时讨论处理。落实X通知和省委干部治理系列文件、公务员治理X个制度，树立正确用人导向，准时选拔使用忠诚洁净担当的好干部。 （三）开展“违反*八项规定精神的突出问题”专项整治。仔细开展自查自纠，对违反*八项规定精神状况进展摸排，紧盯大操大办婚丧喜庆事项、违规公款吃喝等突出问题，深挖细查隐形变异的种种表现，列出问题清单，扎实推动整改，进一步稳固拓展落实*八项规定精神成果。 （四）开展“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题”专项整治。从市级层面抓起，仔细落实*、省委、市委解决形式主义突出问题为基层减负的有关要求，将年度精简量化目标分解到各季度，落实到各地区各部门各单位，加大发文、办会前置审核力度，按季度推动落实。严格掌握督查检查考核的总量和频次，实行规划治理，抓好监视实施，统筹开展党*重大决策部署贯彻落实状况督导检查，不搞层层加码，切实削减重复督查、无效督查。建立基层观测点，对整治形式主义、官僚主义措施落实状况进展动态监测评估，准时发觉问题，订正偏差，真正让基层感到实实在在的变化。 （五）开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业状况进展核查，对违规的进展处理；对利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题，从严惩办。 （六）开展“对群众关怀的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。聚焦群众痛点难点焦点，坚决整治侵害群众利益的突出问题，深入调研、理清思路，全面排查、找准问题，严厉执纪、从严查处，坚决整改、建章立制，切实解决好群众的操劳事、烦心事、揪心事。 （七）开展“基层党组织脆弱松散，党员教育治理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治。深入推动党组工作条例、党支部工作条例、党员教育治理条例等党内法规“大学习、大检查、大标准、大提升”，着力解决组织生活不严厉不正常，党员教育治理制度不落实，党组织书记不胜任，班子战斗力不强，主体责任熟悉不 当前隐蔽内容免费查看高、领导不力、落实不到位等问题。推动“两学一做”学习教育常态化制度化，贯彻落实X省基层党建质量提升行动规划，实施全市基层党建质量提升年，增加基层党组织政治功能和组织力。 （八）开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当爱护伞问题”专项整治。重点抓好*扫黑除恶专项斗争督导“回头看”反应意见整改落实，聚焦“打伞破网”，推动“打财断血”和“行业系统治理”，严厉查处涉黑涉恶、涉黄赌毒的党员干部，坚决去除为黑恶势力和黄赌毒站台撑腰、包庇纵容的“爱护伞”。 （九）开展“信访突出问题”专项整治。聚焦城乡建立、劳动和社会保障、农村农业、国土资源、退役军人、投资受损群体、民代幼教师群体等重点领域信访突出问题，落实“五级书记抓信访”责任，加强信访冲突台账化解攻坚，重点整治去省集体访高发、重复进京上访重点人员化解稳控不得力、持续重复进京上访等问题，减存量、控增量。 （十）开展“营商环境建立突出问题”专项整治。解决“办事难”问题，重点整治堵点痛点难点问题，提升企业群众获得感。着力解决投诉渠道不畅通、投诉问题解决不到位，整治热线整合不到位、平台功能不完善问题，实现“一个号码”管效劳；着力解决推诿扯皮、“假办结”“被办结”问题，不断提高办结率；着力解决企业负担重问题，整治减税降费政策不落实、制度性交易本钱高等问题，激发市场活力；着力解决行政执法部门擅自让企业停产、随便到企业检查、随便惩罚企业，金融部门随便起诉企业等涉企行为不标准问题。 四、组织领导 （一）提高思想熟悉。全市各级党委（党组）要切实把思想和行动统一到*的重要讲话精神上来，统一到党*和省委决策部署上来，进一步强化抓好专项整治的思想自觉、政治自觉、行动自觉。各牵头部门负责制定各领域专项整治方案，各地区各部门各单位要结合实际讨论制定详细专项整治方案，有针对性地列出需要整治的突出问题，不要求上下一一对应。要细化整治措施，坚持工程化设计、工程化推动，确保专项整治取得实效。 （二）压实工作责任。市委打算，每个专项整治都由市委常委牵头负责，同时明确牵头单位和协作单位，明确整治内容，推动措施、序时目标和评估标准，进一步压实工作责任。各地区各单位要参照贯彻落实。全市各级党委（党组）要履行专项整治主体责任，牵头单位要担当起统筹推动、牵头抓总、组织协调的责任，协作单位要担当起详细实施、跟踪推动、强化落实的责任，树立大局意识和“一盘棋”思想，充分发挥各单位职能作用，齐抓共管、亲密协作，推动各项任务落实。 （三）强化督查考核。对专项整治工作，市委常委会每月调度1次，牵头市委常委每半月调度1次，市委主题教育领导小组办公室每周调度1次。市委主题教育巡回指导组要把专项整治作为重要内容，实行明察暗访、随机抽查等方式，加强催促指导。注意总结专项整治中形成的好阅历好做法，建立健全务实管用的制度机制。要把专项整治推动落实状况纳入实绩考核和对领导班子、领导干部的年度考核。对专项整治中发觉的违法违纪问题，要严厉查处。 （四）加强宣传引导。充分运用新闻报道、言论评论、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传党*关于专项整治的决策部署、省委、市委详细安排、各地区各部门各单位专项整治成效。要深刻剖析专项整治中的反面典型，以案例明法纪、促整治，发挥警示作用。