吉州区“五型”政府建设简报2022年第七期.docx

吉州区“五型”政府建设简报2022年第七期2022-07-18文山街道架起优化营商环境连心桥今年以来，文山街道充分发挥“红色引擎”作用，积极 打造营商环境品牌，有力推进政务服务提质增效，构建“亲” “清”政商关系，为推动营商环境再优化提供强大动力。一是红心领航真融合。印发关于开展2022年“入企连 心”企业大走访活动实施方案，认真组织机关党员干部学习 各级优化营商环境条例，以高度的责任感和使命感做好营 商环境工作。在街道、社区便民服务窗口设置党员帮办代办 快办窗口，为企业和群众提供更加便捷、高效、舒心的办事 体验。通过开展“进千企访万户，查短板促提升“企业连心 大走访活动，落实“一对一”结对帮扶企业工作机制，主动 作为、靠前服务，强化党建引领企业发展，积极帮助企业打 通融资渠道、解决用工问题、代办各类手续、保护企业正常 生产经营等，得到企业的一致好评。引导企业敢挑重担、积 极作为，推动党建工作与营商环境深度融合，为充分发挥党 建对企业的政治引领作用，努力实现基层党建质量大提升、 干部作风大转变、营商环境大改观。二是匠心助商真无缝。通过面对面“访”、心对心“讲”、 实打实“问”、手拉手“帮”，积极主动，突出重点，解决难 点，量化任务，责任到人，跟踪服务，努力做到干部在企业 一线，问题在企业一线发现，矛盾在企业一线解决，为企业 发展提供酒店式、菜单式服务。联合区直挂点单位对辖区企 业、个体商户开展“入企连心”大走访活动，共走访企业、 个体商户2319户，走访中网格营商专员向辖区商户、企业宣 传关于吉州区有效应对疫情、帮助市场主体纾困解难减负增 效若干措施，并详细了解商户、企业生产经营中存在的困难 和建议，共收集问题212条，其中区级层面84条，街道层面 128条，并针对反映的物业脏乱差、减免租金、停车位难求、 人员流动等问题，文山街道第一时间对接相关部门进行沟通 协调，并二次上门走访做好解释和心理疏导工作，本着“解 决优先、调解结合”原则，努力开辟涉企“保护发展”优先 解决绿色通道，大力弘扬工匠精神，为维护企业合法权益持 续提供保障。三是暖心安商真呵护。发扬有呼必应、无事不扰的“店 小二”精神，全力做好“保姆式”的服务，与企业建立沟通 交流机制，推出为企服务举措，让企业感受温暖。近年来, 文山街道热心推介，诚心打动，引进江西同讯科技有限公司、 江西本为电子科技、江西人智科技、江西弘瑞康科技等企业 入驻，帮助有意返乡创业投资的老乡，从投资落户到全面投 产，街道全程帮扶；发动街道和社区干部帮助招工，大大缓 解了用工压力，投产后街道定期走访，了解生产经营的实际 情况和困难，同时不断地有针对性招商，弥补入驻企业的短 板，整合关联企业形成优势互补，从而扩大企业规模、增强企业活力、助力企业经济开门红，提升企业获得感和满意度。（文山街道供稿）区应急管理局筑牢安全生产防护网为全面落实省、市安全生产决策部署，区应急管理局以 “五型政府”建设为引领，统筹安全生产与经济社会发展， 不断强化安全监管，坚决筑牢安全发展底线，全区安全生产 形势持续稳定向好。一是强化忠诚担当，坚决落实部署要求。3月31日全国、 全省安全生产电视电话会议召开。同日，全区第一时间传达 学习了中央、省、市会议精神，区主要负责同志专题进行安 排部署。先后多次在区委常委会、区政府常务会及全区领导 干部大会上专题学习传达习近平总书记、李克强总理关于安 全生产工作指示批示精神及防范遏制重特大事故的“十五条” 措施。尤其是当前开展的自建房安全专项整治工作，区委、 区政府主要负责同志率队深入一线检查督导，多次专题调度， 确保上级有部署、吉州有落实。二是强化管理服务，狠抓专项整治提升。始终以安全生 产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战为总抓手，不断加 大对危险化学品、城镇燃气、建设工程领域、自建房安全专 项整治。今年以来，针对危化品安全专项整治，共出动检查 人员38人次，检查企业19家次，查处安全隐患和违法经营 1处，下达责令改正指令书14份，隐患33条，现已整改完 成33处,整改完成率达100%；针对城镇燃气安全专项整治， 制定了吉州区2022年城镇液化石油安全管理工作方案, 建立了液化气重大危险源台账，补全完善了液化气安全隐患 监管台账，做好隐患闭环管理工作；3家液化石油气充装单 位已全面实现燃气气瓶质量安全追溯体系平台建设。建设工 程领域安全专项整治，第一时间印发了吉州区2022年建筑 施工安全专项整治三年行动“巩固提升”工作方案，并集中 开展5次安全生产大检查，各类质量安全生产检查5次，检 查发现的安全隐患做到了闭环管理。自建房安全专项整治, 截至目前，共排查自建房2.6万余栋，排查出存在安全隐患 房屋69栋，相关整治工作正在稳步推进。三是强化过硬举措，加大风险隐患治理。以安全生产大 检查为抓手，以非煤矿山、道路交通、建筑施工、特种设备、 消防安全、工贸等重点行业领域风险隐患治理为切入点，辖 区内重点行业风险隐患治理实现精准、有效、有力。今年以 来，共查处各类存在安全隐患的企业非法违法行为38起，行 政处罚15次，责令停产整顿企业2家，累计约谈了 20余家 安全生产工作不力、问题突出的企业。铁心硬手狠抓执法, 做到发现一起，执法一起，违法一起，处罚一起，绝不留人 情水分和执法裁量空间，仅交通安全领域就查处酒驾违法行 为512起，货车超载304起，目前正在积极开展道路交通安 全排查工作，全力确保道路安全稳定。四是强化制度创新，推进应急体系建设。狠抓应急管理 体系和能力基础建设，全力夯实安全生产根基。进一步推进 基层监管队伍建设，健全安全生产应急救援预案，配强应急 救援力量，加大救援物资储备，提高事故救援能力。持续抓 好安全生产宣传教育培训，提高从业人员安全防范能力。聚 焦“安全生产月”和安全生产宣传教育“七进”活动，充分 利用微信、短信、公众号等平台开展安全生产知识宣传，推 送安全生产短信5万余条，全民安全生产意识进一步树牢。 进一步推动镇街规范化建设，第一时间在镇街设立应急管理 办公室，并着力强化镇街综合执法大队安全监管职能，镇街 综合执法队伍的应急能力普遍得到快速提升。（区应急管理 局供稿）古南镇街道“三长”变家长唤醒社会治理内在动能为筑牢社会治理根基，古南镇街道积极探索“楼栋善治” 基层治理新路径，以“近亲就亲”为原则，在辖区选优配强 37个网格长、359个楼栋长、782个单元长，网格长以网格 为家，楼栋长以楼栋为家，单元长以单元为家，三长变成 了家长，逐级构建居民自治体系，唤醒社会治理内在动能。一是定职责，厘清“三长”责任田。制定楼栋善治“四 听四促”工作职责（即听邻里动态，促人员信息采集、疫情 防控、疫苗接种等底数清晰；听政策解读，促文明创建、平 安建设、惠民工程等政策宣传落地；听困难诉求，促扶贫帮 困、矛盾纠纷调解、帮办代办快办等邻里守望相助；听意见 建议、群众呼声，促楼栋管理、文化活动等凝聚力提升），将“三长”纳入红领管家重要组成部分，实施“吉福享福”积 分管理，对“三长”的善治积分值进行排名，作为街道年度 考核“金牌三长”的评比的依据，激励“三长”厘清职责, 提升治理成效。二是亮身份，激活自治“源动力”。在辖区单元楼出入口 张贴“红格子'三长'公示牌”，明确所属单元的网格长、楼 栋长、单元长的照片、姓名、电话，标记“三长”中的“红 格子”书记、委员、党员，“三长”通过亮身份、亮承诺、亮 行动、亮服务、亮成效，带头遵守社会公德、搞好邻里关系、 服务居民群众、化解矛盾纠纷。街道统一为“三长”制作身 份牌，在工作开展中持证上岗，增强居民对“三长”的信任 度和亲切感；建立楼栋微信群，搭建起“三长”与居民群众 沟通的“桥梁”，提升居民自我管理、自我监督、自我服务的 自治“源动力二三是争先锋，深化“红色治理”品牌。为持续深化“红 色治理”品牌效应，结合“红格子微行动”，线上开展最美“楼 栋长（单元长）”评选活动，线下开展“党员先锋户”评选活 动。组织辖区200名党员组建红领管家“先锋队伍”，举行 “吉先锋”授旗仪式，为线上线下评选活动入围人员颁发荣 誉证书，向担任“三长”的优秀公职人员所在单位发放感谢 信，予以精神鼓励，争当社会治理“吉先锋”。在太平桥社区 创天一期小区，“三长”合力推动，实现一个小区加装电梯4 台，治理效能显著提升。在打通服务群众“最后一米线”的 工作中，古南镇街道主动领题、专注破题、有效解题，以“三长”变家长，逐步唤醒居民自治内在动能。（古南镇街道供稿）北门街道奏响“三部曲”推动营商环境优化升级为进一步提升服务产业发展的质量和水平，切实帮助企 业解决实际问题，北门街道奏响“三部曲”，持续推动营商环 境优化升级。一是谱写“相识之曲二精心制作了 3000余份北门街道 入企服务“连心卡”，卡片上印制有网格营商专员姓名、联系 电话，与企业建立认识、联系，方便企业及时沟通、交流, 帮助企业注册“码上办”企业服务APP,拉近了与企业的关 系，密切了企业的联系。二是弹奏“倾听之曲组织开展网格营商专员培训会， 进一步明晰网格营商专员职责和任务。网格员与共建单位干 部一同走进5506家企业开展“入企连心”大走访，心贴心引 导企业填写电子调查问卷，详细了解商户、企业生产经营状 况，倾听存在的困难和建议，主动靠前对接，为企业提供精 准服务，有力有效破解难题，营造良好发展环境。三是传颂“暖心之曲带感情带政策上门，积极为企业 宣传、办理惠企政策，发放惠企政策服务指南，制作并向企 业发放方便携带、便于查阅的惠企政策“掌中册”。带诉求带 成效回馈，耐心解读惠企政策，及时梳理归纳收集的问题, 将问题分为10个类别，进行科学分析，做好问题解答解释和 情绪疏导，切实提升辖区企业的获得感和满意度。（北门街道供稿）