学习“浦江经验”和“千万工程”经验交流发言材料12篇.docx

“千万工程”的经验启示浙江“千万工程”之所以取得突出成效，最根本在于习 近平总书记的战略擘画、关心厚爱和关怀指导，在于习近 平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。必须更加深 刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、 坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把浙江“千 万工程”经验总结推广好、学习运用好，把握蕴含其中的 习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论， 不断转化为推进中国式现代化建设的思路办法和具体成 效。浙江省持续深化“千万工程”，推动“物的新农村”向 “人的新农村”迈进，努力把农村建设成农民身有所栖、 心有所依的美好家园。图为2023年5月26日，浙江省湖州 市2023年“我们的村运”活动在南太湖新区滨湖街道塘甸 村举行，共有12支代表队100多名农民运动员参加比赛， 共享运动趣味。浙江省委宣传部供图一、必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现人民对 美好生活的向往作为出发点和落脚点“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，亲自谋 划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来，历届 浙江省委省政府一张蓝图绘到底，持之以恒、锲而不舍实 施“千万工程”，从“千村示范、万村整治”到“千村精 品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，探索出一 条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路 径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，引领浙 江乡村面貌发生历史性巨变，充分彰显了习近平新时代中 国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。“千万工 程”是贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述 的实践载体，充分体现了习近平总书记对“三农”的深厚 感情、深谋远虑和深入思考。学习运用“千万工程”经 验，是加快城乡融合发展步伐的重要举措、是继续推动美 丽中国建设的内在要求、是全面推进乡村振兴的重要保 障，对于实现中国式现代化具有特殊重要意义。要在回顾 总结“千万工程”的实施历程、巨大成就中，更加深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工 程”的重大政治意义、理论意义和实践意义，切实把这一 宝贵财富学习好运用好，在“千万工程”经验指引下，更 加扎实有力地全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。20年来，浙江按照习近平总书记重要指示要求，深入谋 划推进、加强实践探索，推动“千万工程”持续向纵深推 进，形成了一系列行之有效的做法：坚持生态优先、绿色 发展；坚持因地制宜、科学规划；坚持循序渐进、久久为 功；坚持党建引领、党政主导；坚持以人为本、共建共 享；坚持由表及里，塑形铸魂。浙江“千万工程”之所以 取得突出成效，最根本在于习近平总书记的战略擘画、关 心厚爱和悉心指导。学习运用“千万工程”经验，要深刻 把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世 界观和方法论。必须坚持以人民为中心的发展思想，把实 现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点；必须坚持 以新发展理念为统领，全面推进乡村振兴；必须强化系统 观念，着力推动城乡融合发展；必须大兴调查研究，从实 际出发想问题、做决策、办事情；必须突出抓基层、强基 础、固基本的工作导向，健全党组织领导的治理体系；必 须锚定目标真抓实干，一张蓝图绘到底。要牢牢把握“千 万工程”经验的精髓要义和理念方法，结合实际学好学 透，不断转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的 思路办法和具体成效。要充分借鉴运用“千万工程”经 验，突出农民需要，始终坚持农民主体的基本立场，“群 众要什么、我们干什么”，实现政府、市场、集体和农民等多方力量的最佳组合、最佳配置；突出软硬结合，坚持 统筹推进的科学方法，物质文明和精神文明一起抓，“五 大振兴” 一起推，确保取得由外而内、形神兼备、可感可 知可考核的成效；突出稳扎稳打，把握好循序渐进的节奏 力度，树立问题导向，聚焦总目标分阶段解决好突出问 题，久久为功求实效。三、切实抓好“千万工程”经验学习宣传贯彻工作今年是“千万工程”实施20周年。各级农业农村、乡村 振兴部门要进一步提高思想认识，把学习“千万工程”经 验作为当前重要政治任务、摆上突出位置，作为主题教育 的生动教材，精心组织，周密部署，务实求效，把学习成 果转化为解决问题、促进工作、推动发展的强大动力。扎 实抓好学习培训。通过理论中心组、培训班、学习班、读 书会等多种形式，分层次、全覆盖开展培训，推动把“千 万工程”经验作为党校（行政学院）、干部学院“三农” 干部教育培训的重要内容。有序组织实地调研。赴浙江实 地调研要结合本地实际，多在基层调研中找办法，力求实 效。做好对接，加强统筹，避免扎堆调研、多头调研增加 浙江负担。深入开展研究阐释。围绕学习运用“千万工 程”经验指导推动新时代新征程“三农”工作，聚焦工作 推进中的堵点难点问题，确定一批研究选题，组织力量深 入研究，形成制度性成果。务实做好宣传推介。会同有关 部门，运用传统媒体和新媒体，采用文字报道、小视频等 方式和手段，广泛宣传学习推广“千万工程”的典型经 验，推介一批学习运用的典型案例，深化学习推广实效。 结合实际贯彻落实。以“千万工程”经验为引领，聚焦全 面推进乡村振兴未来5年重点干什么、怎么干，加强谋划 设计，明确目标任务、工作打法和思路举措，把“千万工 程”经验做法体现到巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡 村振兴各项工作中。结合主题教育理论学习、调查研究、 推动发展、检视整改，把习近平总书记关于“三农”工作 的重要论述和实践要求学深悟透，切实贯彻到新时代新征 程“三农”工作各领域、全过程，坚持新发展理念，因地 制宜、分类施策，加快城乡融合发展步伐，持之以恒推进 农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足不断取得实 实在在的新成效。学习掌握“千万工程”所蕴含的理念和方法2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度 势、高瞻远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）的决策。20年来，“千万工 程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级，造就了浙江万 千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美 丽经济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现 代版“富春山居图”。2018年9月，“千万工程”获得联 合国最高环保荣誉“地球卫士奖”。“千万工程”之 所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可， 根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来， 链接浙江、中国和世界。先“洗脸”后“化妆”，修复美丽生态。新世纪初，浙 江经济在高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价，特别 是农村乡镇企业迅猛发展，“村村点火、户户冒烟"，随 之而来的是环境“脏、乱、差”问题日益突出，人民群众 对环境问题的反映日益增多。“千万工程”以整治环境问 题为先手棋，从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河 沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共 设施建设拓展，实施生态修复，不断擦亮生态底色，走出 了一条以点带线、连线成片再到全域规划、全域建设、全 域提升、全域美丽的新路径。今天的浙江，农村整体面貌 发生深刻变化，规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农 村生活垃圾基本实现零增长、零填埋，农村卫生厕所全面 覆盖，森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前 列，成为首个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好“钱景”，发展美丽经济。“千万工程” 把村庄整治与发展经济结合起来，将生态优先、绿色发展 理念贯穿改善农村人居环境的各阶段、各环节、全过程， 注重抓好发展强村、反哺富村，实现了 “美丽风景”向 “美丽经济”的有效转化，走出了可持续发展、绿色发展 的兴村富民之路。2005年8月15日，习近平同志来到安吉 余村考察，高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿 区、全面走绿色发展之路的做法，并首次提出“绿水青山 就是金山银山”的理念。今天的浙江，乡村旅游、养生养 老、农村电商等新业态蓬勃发展，农村居民人均可支配收 入从2003年的5431元提升到2022年的37565元，村级集 体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比已达51.2%O随着“千万工程”持续推进，浙江不断打通拓宽 “两山”理论转化通道，“绿水青山”在永续增值中充分释放发展动能。变“要我干”为“我要干”，共建美好生活。“千万工 程”的出发点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫 切、农民反映最强烈的实际问题。正因如此，“千万工 程”又被当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制 后，党和政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实 事”。但要想把这件实事办好，就必须充分尊重农民的意 愿和主导地位，充分调动并发挥广大农民群众的积极性、 主动性和创造性。在推进“千万工程”进程中，浙江坚持 从农民群众最直接、最现实、最关心的事情做起，由表及 里、塑形铸魂，把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全 过程，努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好 家园。同时，注重调动各方面积极性，建立“政府主导、 农民主体、部门配合、社会资助、企业参与、市场运作” 的建设机制，形成全社会共同参与、共同推动、共同建设 的大格局。从美丽生态、美丽经济到美好生活，“千万工程”走的 是贯彻绿色发展理念，加快推进城乡一体化、农业农村现 代化的路子，根本目的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这 根准绳，认真学习借鉴“千万工程”的好经验，因地制 宜，务求实效，我们就能在与人民群众的“双向奔赴”中 激发乡村振兴的磅礴伟力。“千万工程”蕴含乡村振兴的规律性认识“千万工程”实施20年来，深刻改变了浙江乡村面貌, 为浙江高质量发展建设共同富裕示范区打下坚实基础，探 索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、建 设美丽中国的科学路径。“千万工程”蕴含着习近平新时 代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，深入学习“千万工程”经验的精髓要义和理念方法，探寻和把握 “千万工程”实践中生成的“规律性认识”，对于全面推 进乡村振兴、加快建设农业强国具有重要的现实意义和指 导意义。“千万工程”探索出一条乡村振兴的科学路径2003年6月，浙江启动实施“千村示范、万村整治”工 程，以改善农村生产、生活、生态三大环境为重点，从全省 近4万个建制村中选择1万个左右进行全面整治，把其中 1000个左右的中心村建设成全面小康示范村。2008年，这 一工程扩展到所有村庄整治建设。2010年，浙江绝大多数 村庄的人居环境得到了改善，基本完成全省村庄整治任 务。2011年，浙江把“加快建设美丽乡村”作为全省生态文 明建设的重要内容，启动“美丽乡村”建设，推动全省乡 村沿着“千村精品、万村美丽”主线持续深化，围绕科学 规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文 明身心美，创建了一批美丽乡村先进县、示范县。2021年以来，在高质量发展建设共同富裕示范区的大背 景下，浙江先后印发浙江省深化“千万工程”建设新时 代美丽乡村行动计划（20212025年）关于开展未来 乡村建设的指导意见等政策文件，计划到2025年建设 1000个以上未来乡村。未来乡村建设以人本化、生态化、 数字化为导向，集成“美丽乡村+数字乡村+共富乡村+人 文乡村+善治乡村”，致力于打造“千村向未来、万村共奔 富、城乡促融合、全域创和美”的浙江乡村图景。20年来，浙江坚持以开展“千万工程”为抓手，从环境 整治的示范引领和整体推进，到生态优先、绿色发展的深 化提升，再到乡村振兴、共同富裕的转型升级，卓有成效 地推动“三农”发展和乡村建设。“千万工程”引领浙江 山乡巨变，在改善农村人居环境的同时带动了乡村教育、 医疗、文化等公共事业的发展，有效提高了农村居民的生 活质量，而且改善了乡村营商环境，促进了一二三产业的 融合发展和城乡之间的融合发展。二、“千万工程”蕴含着对乡村振兴的规律性认识“千万工程”是习近平总书记关于“三农”工作重要论 述的生动体现，涵盖经济、政治、文化、社会、生态等各 方面创新实践，其中蕴含着对乡村振兴的规律性认识。一是坚持以人民为中心的发展思想，把增进群众民生福 祉作为根本出发点。增进民生福祉是发展的根本目的。“千万工程”始终坚持以人民为中心，以改善农村人居环 境为主线，持续推进农业发展、促进农村进步，增进农民 福祉。2022年，浙江农村居民人均可支配收入达到37565 元，连续38年领跑全国省区。农村生产生活条件的持续改 善和农民生活质量的不断提高，极大增强了广大农民的获 得感、幸福感和安全感。比如，在打造共同富裕示范区过 程中，我们看到农旅融合、民宿经济、生态工业等乡村产 业百花齐放，看到新社区、新农民、新风尚呈现出乡村人 文善治的生动局面。二是深入践行新发展理念，推动农业农村优先发展。强 国必先强农，农强方能国强。在新发展理念的统领下，浙 江走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富 裕富足的康庄大道。浙江把“绿水青山就是金山银山”的 “两山”理念贯穿于“千万工程”的各项行动，把村庄整 治与发展绿色产业、增强集体经济、完善乡村治理等相结 合，实现了美丽乡村建设和美丽经济的互促共进。完整、 准确、全面贯彻新发展理念，加快建设农业强国是题中应 有之义。坚持农业农村优先发展，要求在干部配备上优先 考虑、要素配置上优先满足、资金投入上优先保障、公共 服务上优先安排，久久为功解决好发展不平衡不充分的问 题。比如，我们看到新时代的浙江农村，田园变公园、村 庄变景区、农房变客房、村民变股东、资源变资产，“千 万工程”给农民带来美丽生态、美丽经济和美好生活。三是坚持问题导向，以深化改革促进农业农村现代化。 改革攻坚要增强问题意识，深入调查研究。实施“千万工 程”，是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍 11个地市，一个村一个村地仔细考察调研，在充分掌握省 情农情进而分析问题症结基础上作出的决策。20年来，浙 江每年召开最高规格“千万工程”现场会，省市县党政“一把手”悉数出席，每5年出台相应的实施意见或行动 计划，创新制度供给，稳定财政投入，持续加快推进力度，“千万工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚 为民情怀。20年来，浙江从全省千百万农民群众的切身利 益出发，坚持民有所呼、我有所应，不断改善农村生产生 活条件，提高农民的生活质量和健康水平，使广大农民有 更多获得感、幸福感、安全感。实践证明，只有心里真正 装着农民，想农民之所想，急农民之所急，不断解决好农 业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实际问题，才能得 到农民群众的真心支持和拥护，才能加快补齐农业农村这 块我国现代化建设的短板。新时代新征程上，要更加自觉站稳人民立场，强化宗旨 意识，尊重人民意愿，采取更多惠民生、暖民心举措，千 方百计拓宽农民增收致富渠道，巩固拓展好脱贫攻坚成 果，让农民腰包越来越鼓、日子越过越红火，推动农民农 村共同富裕取得更为明显的实质性进展。二、必须坚持以新发展理念为统领，全面推进乡村振兴 “千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实 带来生产生活的巨大变化，根本上反映的是发展理念的变 革、发展方式的转变。从村庄环境建设到农村全面发展， 从物质文明建设到精神文明建设，浙江坚持新发展理念， 走出了一条迈向农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕 富足的康庄大道。实践证明，观念一变天地宽。只有完“千万工程”与时俱进，让广大农民在改革中分享更多成 果。比如，农村土地和集体产权制度安排进一步健全，农 村基本经营制度和农业支持保护制度进一步完善，促进了 新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。四是系统处理城乡关系，推动城乡融合与区域协调发 展。城乡融合发展是现代化的重要标志。“千万工程”是 统筹城乡发展的龙头工程，20年来不断创新体制机制，推 动人才、资本、技术等要素有序向农村流动特别是配置到 乡村发展的重点领域和薄弱环节，有效提高了农村集体经 济实力和基层治理能力。浙江城乡居民收入比从2003年的 2.43缩小到2022年的1.90,低于全国平均水平的2.45。在 全面提升县城承载能力和持续深化“千万工程”中，未来 乡村建设更是一项系统工程，着力点已深入拓展到了产业 发展、基础设施、公共服务、乡村风貌、基层治理等各个 领域。比如，探索以新时代“枫桥经验”为引领，以数字 化改革来完善社会治理体系，提升工程内涵，助力城乡融 合把握运用科学理论赋能乡村振兴全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍 然在农村。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强 国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署，未来5 年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到2035年基本实现 农业现代化，到本世纪中叶建成农业强国。“千万工程” 充分彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力 量和实践伟力，是习近平总书记关于“三农”工作重要论 述的实践载体。纵观“千万工程” 20年来的成功实践和迭代升级路径， 可以看到，“千万工程”，一方面，强调顶层设计，在充 分调查研究掌握地情农情的基础上，从战略高度擘画各领 域各方面协同增效的实施蓝图；另一方面，特别强调因地 制宜和循序渐进，根据各地的禀赋能力和资源特色，充分 利用市场调节功能，发挥比较优势，统筹推进，但不搞整 齐划一。“千万工程”开创了乡村振兴理论与实践探索的 先河，不仅形成了省域全面推进乡村振兴、加快农业农村 现代化建设的经典案例，也为其他区域推进城乡融合和共 同富裕提供了规律性认识和实践启示。学习领会“千万工 程”的重大意义，有助于我们学深悟透习近平总书记关于 “三农”工作的重要论述和实践要求，理论联系实际，进 而转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的资政建 议。“千万工程”的实践也表明，在广大农村地区大幅改善 人居环境的同时实现经济快速发展是可行的。从其规律性 认识来看，统筹考虑经济发展与环境保护，把农村环境整 治、乡村建设与发展乡村经济有机结合所形成的一些可操 作可复制的经验，获得国际社会普遍认同。2018年9月，“千万工程”获得联合国“地球卫士奖”，其经验和做法 为其他国家和地区，特别是发展中国家的乡村治理和减贫 事业，提供了中国样本和中国智慧。唐仁健在浙江调研时强调：深入总结大力推广“千万工 程”经验引领指导新时代新征程三农工作5月21日，农业农村部党组书记、部长唐仁健在浙江杭 州开展“千万工程”经验调研时强调，要认真学习贯彻习 近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院部署要 求，深入总结提炼“千万工程”蕴含的精髓要义和理念方 法，大力宣传推广“千万工程”经验，引领指导全面推进 乡村振兴、加快建设农业强国。在“千万工程”重要起源地杭州市萧山区瓜沥镇梅林 村，唐仁健主持召开浙江“千万工程”实施20周年经验做 法调研座谈会，就“千万工程”的经验做法、理论内涵和 实践意义，与浙江省农业农村厅、萧山区主要负责人，三 农问题专家，村干部和村民代表进行交流。唐仁健听取大家的发言后指出，“千万工程”是习近平 总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一 项重大决策，20年来浙江持之以恒推进实施，取得了具有 历史性、开拓性、引领性的巨大成就，乡村环境深刻重 塑，城乡融合各美其美，农民面貌彻底改变，充分彰显了 习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟 力，展示了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的无 比优越性。要在回顾总结“千万工程”的实施历程、巨大 成就中，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加 深刻感悟“千万工程”的重大政治意义、理论意义和实践 意义，把“千万工程”经验总结提炼好、宣传推广好，作 为三农系统开展主题教育的生动教材，用以引领指导新时 代新征程三农工作。唐仁健强调，“千万工程”是习近平新时代中国特色社 会主义思想在之江大地的生动实践，是习近平总书记关于 三农工作的重要论述的生动体现，背后蕴含着习近平新时 代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的 立场、观点、方法，要精心归纳提炼，因地制宜推广运 用。要坚持尊重农民需要、共建共享的基本立场，把“群 众要什么、我们干什么”作为基本理念方法，政企联动， 干群互动，实现政府、市场、集体和农民等多方力量的最 佳组合，健全自下而上、农民参与的机制，真正把好事办 好、实事办实。要牢牢掌握“软硬结合”、统筹推进的科 学方法，坚持物质文明和精神文明一起推，突出重点抓实 乡村建设，找准抓手谋细乡村治理，确保取得可感可知可 考核的成效。要把握好稳扎稳打、循序渐进的节奏力度， 树立问题导向，聚焦总目标分阶段解决好突出问题，一张 蓝图绘到底，久久为功求实效，再打一场乡村振兴的漂亮 仗。座谈会前，唐仁健先后到杭州市萧山区衙前镇凤凰村、 航民村和梅林村实地了解“千万工程”实施情况，并走进 农户家中听农民群众讲过去、看现在、谈感受，与干部群 众深入交流“千万工程”的做法经验。在浙江期间，唐仁健还专门召开会议听取浙江远洋渔业 安全生产情况汇报。他强调，要深入学习贯彻习近平总书 记重要指示和李强总理批示要求，尽快排查整治渔业安全 生产隐患，有针对性补上风险漏洞，完善机制办法压实各 方责任，特别是企业主体责任，用好典型事故案例加强船 员安全教育培训，坚决防范安全生产事故发生。农业农村部总经济师、办公厅主任魏百刚等参加调研。农业农村部办公厅关于深入学习浙江“千万工程”经验 的通知各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、 委）、乡村振兴局，新疆生产建设兵团农业农村局、乡村 振兴局：为深入贯彻落实习近平总书记关于浙江“千村示范、万 村整治”工程（以下简称“千万工程”）的重要指示批示 精神，进一步学深学透、用好用活“千万工程”经验，扎 实推进农村人居环境整治提升五年行动，建设宜居宜业和美乡村，全面推进乡村振兴，现就深入学习“千万工程” 经验有关事项通知如下。一、深刻认识学习运用浙江“千万工程”经验的重大意 义。“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间，亲自 谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来，历 届浙江省委省政府一张蓝图绘到底，持之以恒、锲而不舍 实施“千万工程”，从“千村示范、万村整治”到“千村 精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”，探索出 一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学 路径，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，引领 浙江乡村面貌发生历史性巨变，充分彰显了习近平新时代 中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。“千万工 程”是贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述 的实践载体，充分体现了习近平总书记对“三农”的深厚 感情、深谋远虑和深入思考。学习运用“千万工程”经 验，是加快城乡融合发展步伐的重要举措、是继续推动美 丽中国建设的内在要求、是全面推进乡村振兴的重要保 障，对于实现中国式现代化具有特殊重要意义。要在回顾 总结“千万工程”的实施历程、巨大成就中，更加深刻领 悟“两个确立”的决定性意义，更加深刻感悟“千万工 程”的重大政治意义、理论意义和实践意义，切实把这一宝贵财富学习好运用好，在“千万工程”经验指引下，更 加扎实有力地全面推进乡村振兴、加快建设农业强国。二、准确把握浙江“千万工程”经验的精髓要义。20年 来，浙江按照习近平总书记重要指示要求，深入谋划推 进、加强实践探索，推动“千万工程”持续向纵深推进， 形成了一系列行之有效的做法：坚持生态优先、绿色发 展；坚持因地制宜、科学规划；坚持循序渐进、久久为 功；坚持党建引领、党政主导；坚持以人为本、共建共 享；坚持由表及里，塑形铸魂。浙江“千万工程”之所以 取得突出成效，最根本在于习近平总书记的战略擘画、关 心厚爱和悉心指导。学习运用“千万工程”经验，要深刻 把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世 界观和方法论。必须坚持以人民为中心的发展思想，把实 现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点；必须坚持 以新发展理念为统领，全面推进乡村振兴；必须强化系统 观念，着力推动城乡融合发展；必须大兴调查研究，从实 际出发想问题、做决策、办事情；必须突出抓基层、强基 础、固基本的工作导向，健全党组织领导的治理体系；必 须锚定目标真抓实干，一张蓝图绘到底。要牢牢把握“千 万工程”经验的精髓要义和理念方法，结合实际学好学 透，不断转化为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的 思路办法和具体成效。要充分借鉴运用“千万工程”经 验，突出农民需要，始终坚持农民主体的基本立场，“群 众要什么、我们干什么”，实现政府、市场、集体和农民 等多方力量的最佳组合、最佳配置；突出软硬结合，坚持 统筹推进的科学方法，物质文明和精神文明一起抓，“五 大振兴” 一起推，确保取得由外而内、形神兼备、可感可 知可考核的成效；突出稳扎稳打，把握好循序渐进的节奏 力度，树立问题导向，聚焦总目标分阶段解决好突出问 题，久久为功求实效。三、切实抓好“千万工程”经验学习宣传贯彻工作。今 年是“千万工程”实施20周年。各级农业农村、乡村振兴 部门要进一步提高思想认识，把学习“千万工程”经验作 为当前重要政治任务、摆上突出位置，作为主题教育的生 动教材，精心组织，周密部署，务实求效，把学习成果转 化为解决问题、促进工作、推动发展的强大动力。扎实抓 好学习培训。通过理论中心组、培训班、学习班、读书会 等多种形式，分层次、全覆盖开展培训，推动把“千万工 程”经验作为党校（行政学院）、干部学院“三农”干部 教育培训的重要内容。有序组织实地调研。赴浙江实地调 研要结合本地实际，多在基层调研中找办法，力求实效。 做好对接，加强统筹，避免扎堆调研、多头调研增加浙江 负担。深入开展研究阐释。围绕学习运用“千万工程”经 验指导推动新时代新征程“三农”工作，聚焦工作推进中 的堵点难点问题，确定一批研究选题，组织力量深入研 究，形成制度性成果。务实做好宣传推介。会同有关部 门，运用传统媒体和新媒体，采用文字报道、小视频等方 式和手段，广泛宣传学习推广“千万工程”的典型经验， 推介一批学习运用的典型案例，深化学习推广实效。结合 实际贯彻落实。以“千万工程”经验为引领，聚焦全面推 进乡村振兴未来5年重点干什么、怎么干，加强谋划设 计，明确目标任务、工作打法和思路举措，把“千万工 程”经验做法体现到巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡 村振兴各项工作中。结合主题教育理论学习、调查研究、 推动发展、检视整改，把习近平总书记关于“三农”工作 的重要论述和实践要求学深悟透，切实贯彻到新时代新征 程“三农”工作各领域、全过程，坚持新发展理念，因地 制宜、分类施策，加快城乡融合发展步伐，持之以恒推进 农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足不断取得实 实在在的新成效。农业农村部办公厅*年*月*日总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近平 新时代中国特色社会主义思想走深走实“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工 程”）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变 了浙江农村的面貌。近日，中央有关部门赴浙江开展专题 调研。调研组在杭州、宁波、湖州、金华等地实地走访， 广泛接触各级党政干部、基层群众、企业负责人等，与20 年来亲历见证“千万工程”的老党员、老支书面对面交谈 切身感受，与长期工作在“三农” 一线的同志深入交流， 并委托相关单位到嘉兴、丽水等地了解情况。在此基础 上，与浙江的同志一起总结实施“千万工程”的经验启o总的感到，20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”， 探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、 建设美丽中国的科学路径。“千万工程”充分彰显了习近 平总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光，全 面展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情 怀相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广“千万工 程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色 社会主义思想走深走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任 务，具有特殊重要意义。一、基本情况2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛深 入调查研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特征， 准确把握经济社会发展规律和必然趋势，审时度势，高瞻整、准确、全面贯彻新发展理念，推进乡村振兴才能理清 思路、把握方向、找准着力点。新时代新征程上，要以新发展理念为统领，立足加快构 建新发展格局，正确处理速度和质量、发展和环保、发展 和安全等重大关系，加强机制创新、要素集成，抓好乡村 产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业 生产、农村建设、乡村生活生态良性循环。三、必须强化系统观念，着力推动城乡融合发展“千万工程”实施20年来，浙江始终坚持统筹城乡发 展，不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村 覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关系发生深刻变革。 实践证明，必须把农村和城市作为一个有机统一的整体系 统考虑、统筹协调，充分发挥城市对农村的带动作用和农 村对城市的促进作用，兼顾多方面因素，注重多目标平 候T o新时代新征程上，要系统摆布城乡关系，以县域为重要 切入点，统筹部署、协同推进，抓住重点、补齐短板，加 大改革力度，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制 度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，加快形成工 农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡 关系。远瞩，作出了实施“千万工程”的战略决策，提出从全省 近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治，把 其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。在浙江工 作期间，习近平同志亲自制定了 “千万工程”目标要求、 实施原则、投入办法，创新建立、带头推动“四个一”工 作机制，即实行“一把手”负总责，全面落实分级负责责 任制；成立一个“千万工程”工作协调小组，由省委副书 记任组长；每年召开一次“千万工程”工作现场会，省委 省政府主要领导到会并部署工作；定期表彰一批“千万工 程”的先进集体和个人。亲自出席2003年“千万工程”启 动会和连续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话， 为实施“千万工程”指明了方向。2005年在安吉县余村调 研时提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把生态 建设与“千万工程”更紧密结合起来，美丽乡村建设成为“千万工程”重要目标。习近平同志始终牵挂着“千万工 程”，担任总书记以来多次作出重要指示批示，强调坚持 因地制宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、 统筹协调，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条 件；强调一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，建 设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更 多获得感、幸福感；强调深入总结经验，指导督促各地朝 着既定目标，持续发力，久久为功，不断谱写美丽中国建 设的新篇章；强调实现全面小康之后，要全面推进乡村振 兴，建设更加美丽的乡村。习近平总书记一系列重要指示 批示为推进“千万工程”提供了根本遵循。浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画和 重要指示要求，顺应形势发展和实际需要，持续深化“千 万工程”。20年来，整治范围不断延伸，从最初的1万个 左右行政村，推广到全省所有行政村；内涵不断丰富，从 “千村示范、万村整治”引领起步，推动乡村更加整洁有 序，到“千村精品、万村美丽”深化提升，推动乡村更加 美丽宜居，再到“千村未来、万村共富”迭代升级，强化 数字赋能，逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促 融合、全域创和美”的生动局面。“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群 众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被 当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和 政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”，被专 家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻，让 列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮”。淳 安县下姜村老党员姜祖海动情地说：“当年我听总书记的 话，在全村第一个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里 环境越来越美、发展越来越好，老百姓日子越过越幸福， 我们最感恩的就是总书记！”从调研情况看，浙江实施“千万工程”主要有以下突出 成效。一是农村人居环境深刻重塑。规划保留村生活污水 治理覆盖率100%,农村生活垃圾基本实现“零增长”、“零填埋”，农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超过 61%,农村人居环境质量居全国前列，成为首个通过国家生 态省验收的省份。调研中不少农民群众津津乐道从“室内 现代化、室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”的 巨大变化，从“坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山金饭碗”的华丽转身。金华市浦江县向水晶产业污染 “开刀”，“黑臭河”、“牛奶河”再无踪影；台州市仙居县“化工一条江”变为“最美母亲河”，生态绿道串联 起山水田园。二是城乡融合发展深入推进。城乡基础设施 加快同规同网，最低生活保障实现市域城乡同标，基本公 共服务均等化水平全国领先，农村“30分钟公共服务 圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成，城乡居民收 入比从2003年的2.43缩小到2022年的1.90。“城市有乡村 更美好、乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展 的生动写照。嘉兴市同志讲，“当年总书记乘坐1。1路公交 车调研城乡基础设施一体化建设，现在老百姓乘坐101路公 交车见证城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动”。 三是乡村产业蓬勃发展。休闲农业、农村电商、文化创意 等新业态不断涌现，带动农民收入持续较快增长，全省农 村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年 37565元，村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政 村占比达51.2%。全省建成风景线743条、特色精品村2170 个、美丽庭院300多万户，形成“一户一处景、一村一幅 画、一线一风光”的发展图景。实施“十万农创客培育工 程”，累计培育农创客超4.7万名，打造出“衢州农播”、 丽水“农三师”等一批人才培养品牌。义乌市李祖村引进 农创客200余人，带动创业就业村民人均月增收2500元。 当地一位归乡农创客感慨，“水土好、梨才好，我做的梨 膏糖卖得也好”。四是乡村治理效能有效提升。以农村基 层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合 作的乡村治理机制逐步健全，乡村治理体系和治理能力现 代化水平显著提高，农村持续稳定安宁。宁波市基层干部 谈到，“实施千万工程以前，有些村级组织说话没人 听、办事没人跟，现在村两委给群众办实事、办好 事，组织有了凝聚力战斗力，干部有了威信，老百姓信得 过”。五是农民精神风貌持续改善。推动“物的新农村” 向“人的新农村”迈进，全域构建新时代文明实践中心、 新时代文明实践所、农村文化礼堂三级阵地，建成一批家 风家训馆、村史馆、农民书屋等，陈规陋习得到有效遏 制，文明乡风、良好家风、淳朴民风不断形成。杭州市小 古城村村民说，“村里建起了文化礼堂，经常有我们的 村晚、我们的村歌、我们的村运会，放下筷子 就想去”。六是在国内外产生广泛影响。各地区认真贯彻 习近平总书记重要指示批示精神，结合实际学习借鉴浙江 经验，农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效。“千万工程”不仅对全国起到了示范效应，在国际上也得 到认可，2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”，为营造 和谐宜居的人类家园贡献了中国方案。二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程”既绘蓝 图、明方向，又指路径、教方法，到中央工作后继续给予 重要指导。20年来，浙江按照习近平总书记重要指示要 求，深入谋划推进、加强实践探索，推动“千万工程”持 续向纵深迈进，形成了一系列行之有效的做法。（一）坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在浙江 工作期间强调，要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结 合起来，同步推进环境整治和生态建设；打好“生态 牌”，走生态立村、生态致富的路子，并明确提出“绿水 青山就是金山银山”。浙江把这些重要理念和要求贯穿实 施“千万工程”全过程各阶段，以整治环境“脏乱差