违法用地和违法建设整治工作方案.docx

为进一步加强我镇土地利用和规划建设管理，刚好有效地制止和查处违法用地违法建 设行为，切实维护我镇土地、建房秩序，全力实现“两违”建筑零增长、负增长，特制定本方 案。一、强化组织领导针对目前“两违”现象频发的趋势，依据县委县政府坚决打击遏制“两违”建筑的高压态 势。我镇成立了“镇拆违制违工作突击队把“两违”整治工作，作为我镇常态化的主要中心 工作任务，集中力气，周密部署，细心组织，做到人员、任务、责任落实到位，确保“两违” 整治工作扎实推动。二、建立联动机制1、实施“两级巡查发觉”工作机制。村日巡查机制。村委会建立以村为单位的日巡查监察机制，落实巡查责任，依法管理 本村集体经济组织的土地和发觉所辖范围内的“两违”建设行为，并刚好上报“国土、规划领 导小组工以驻村领导、驻村干部及村干部为主体。建立兼职巡查员队伍，坚持每天在辖区范围 内进行至少一次全面巡查。每周将本区域内违法用地违法建设巡查状况上报“国土、规划领 导小组“办公室。未发觉违法建设的，应当实行零报告制度。巡查工作，重点制止2013年以前有信访举报和群众反映剧烈的历史“两违”现象，坚 决打击2014年后新增“两违”现象。巡查报告内容须具体真实，按统一格式填报。2、实行"三级制止”工作机制。做到刚好发觉、刚好制止，发觉一起，制止一起，有 效遏制违法建设行为。村委会“依约，制止。依据村规民约、社区公约等，制止村内违法建设，并报告镇人民 政府。驻村领导及驻村干部依法制止。对发觉的违法用地违法建设行为，应刚好宣扬政策和 思想教化工作同步进行的原则予以制止。“国土、规划领导小组”工作人员依法制止，坚持依法履行法律程序，并下发责令停 止违法行为通知书及限期拆除通知书。3、实施“三级拆除”工作机制。村和社区依据村规民约、社区公约等，争取当事人自拆或由违法建设人提出帮拆。由镇人民政府组织“镇拆违制违工作突击队依法对违法建设予以拆除。对于镇人民政府实施拆除确有困难的，由“国土、规划领导小组”协调上报县“两违”办 组织相关执法部门联合强制拆除。4、工作流程1、对于“两违”问题，由各村及驻村干部负责不间断巡查，并做好巡查记录，发觉“两 违”现象刚好制止并报驻村领导，驻村领导在指挥制止无果后刚好报镇“国土规划工作领导小 组”2、镇“国土规划领导小组”在接到驻村领导的报告后，马上派国土规划工作人员前往 制止。并下发责令停止违法行为通知书。并同村干部建立“两违”工作档案，细致记录调 查“两违，当事人的家庭成员及社会关系状况。制定“强制拆除行动方案3、在制定强拆方案后“两违”当事人在规定时间内不主动拆除“两违”建筑的。由镇“拆 违制违工作突击队”强制拆除，须要力气增援的由“国土规划工作领导小组''协调相关部门组 织力气增援。在强拆过程中村干部及驻村干部负责做好“两违”当事人的心情稳定工作，对在 强拆过程中出现的突发事务，由“拆违制违工作突击队”会同相关部门坚决处理。确保打击一 步到位。4、做好善后工作对强行拆除后的“两违”当事人，由村干部及驻村干部负责善后工作。 确保事后过激行为的反弹现象及上访闹访事务的发生。三、加大工作保障力度1、将“两违”整治工作纳入年度工作考核目标。“国土、规划领导小组”成员对各村进 行考核。对违反本规定及有关法律法规规定的个人，不得评先评优。2、建立“两违"整治工作责任制。各村驻村领导第一责任人。各村书记、主任为主要 责任人，驻村干部和其它参加人员为责任人。凡因责任人不履行职责或不正确履行职责、玩 忽职守等，造成违法用地、违法建设事实，情节较轻的，对相应责任人进行通报指责；情节 严峻的，由执法执纪部门提出处理看法。3、村负责人要切实做好巡查工作。凡“两违”开工建设超过2天未报至“两违”办即算 瞒报漏报。因瞒报、漏报2014年新增违筑建筑3起以上的，予以全镇通报指责。6起以上 赐予组织处理。对全年无新增一例“两违”建筑的，赐予嘉奖。4、加大财政投入，支配专项经费，为综合防控、查违拆违工作供应资金保障，确保 人员、经费、装备“三到位”。