傅国平：在创建全国文明城市总结表彰暨深化文明创建工作推进会上的讲话.docx

在创建全国文明城市总结表彰暨深化文明创建工作推进会上的讲话县委书记傅国平2020年n月30日11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京召开， 我县被正式命名为第六届全国文明城市。这是我县近年来取 得的含金量最高、综合性最强、影响力最大的荣誉，是我县 发展史上的一件大事、喜事、盛事，标志着我县社会文明程 度迈上了一个新台阶，综合发展水平提升到了一个新层次。 今天，我们在这里召开创建全国文明城市总结表彰暨深化文 明创建工作推进会，既是为了一起分享成功喜悦、总结经验、 表彰先进，更是为了动员全县广大干部群众珍惜荣誉、振奋 精神、再接再厉，不断深化精神文明建设工作，努力推动我 县文明城市建设再上新台阶。一、创建荣誉来之不易，我们务必心怀感恩在北京领奖时，站在领奖台，特别能感受到这块牌子的 分量，深知荣誉来之不易，它是全县上下、各行各业、广大 干部群众用辛勤汗水和心血共同熔铸而成的。这份来之不易的荣誉，归功于市委市政府的坚强领导和 大力支持。事业需要指引，上级的关怀是我们前行的动力。 炯芳书记高度重视精神文明建设工作，早在2017年就提出: 点县、全国农村创业创新典型县、全国湘莲特色农产品优势 区等荣誉。县域到处洋溢着欣欣向荣的勃勃生机。我们收获了美好形象。创文彻底改变了我县城市形象、 农村面貌，这是每一位到过湘潭县的客人、每一位湘潭县在 外工作的同志给我们的一个最直观评价，我们自己也非常自 豪地认为，这几年我县确实变得更干净了、变得更有秩序了， 变得更有温情了，变得更有品位了。看得见蓝天，听得到鸟 语，闻得到花香，留得住乡愁，品得到原味，在我们湘潭县 已不是奢望，而是唾手可得的寻常。我们收获了群众好评。我们常说，群众的眼睛是雪亮的。 为群众办实事，为群众解难题，群众没有不认可的。在我们 的印象中，从来没有哪一项决策、没有哪一项工作像创建全 国文明城市这样，深受群众的广泛赞誉和大力支持。在每年 的年度测评中，群众对我们的认同度、满意度都是100%。 这些年，我县人民群众幸福指数明显提高，强势上榜“中国 幸福百县榜”。住有宽居，学有优教，病有良医，劳有厚得， 老有敬养，已成为我县最朴实的底色。我们收获了文明新风。我们的县城是一座年轻的城市, 县治移址至今不过25年，县城的居民不少是洗脚进城的农 民，人们的思想观念、人们的生活习惯与文明城市的要求, 存在一定的差距，需要一个磨合的过程。通过创文，我们的 县城变了：沿斑马线行走代替了随意横穿马路，整齐划一的 门店代替了随处流动的摊担，疏密有致的绿地代替了杂草丛 生的荒地。我们的县城变了：礼让斑马线成为了一种自觉, 排队等候成为了一种习惯，整洁有序成为了一种常态。我们 的城市已经成为文明气息浓厚、时代新风洋溢的宜居宜业的 美丽家园。时代发展永远向前，人民群众对美好生活的向往永远向 前，我们没有理由不把创建成果进一步发扬光大。民之所好, 我之所为。牢记为民宗旨，永固为民情怀，多关注、多解决 群众关心的事，让群众更多更好地受益于文明城市建设，是 我们的不懈追求。五、创建征程永无止境，我们务必奋力前行文明是一个城市永恒的追求。荣誉对我们是肯定、是鞭 策，更是奋力前行的新起点。我们要始终保持工作不松、标 准不降、力度不减，努力推动全县精神文明建设向更高层次、 更高水平迈进。我们要不忘初心，继续前行。要认真贯彻习近平总书记 重要讲话精神，把巩固创文成果作为贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想的具体实践。要认真落实全国精神文明建 设表彰大会精神，坚持用战略眼光来谋划、用系统思维来部 署、用全局视野来推进，真正将其转化为引领城市高质量发 展的动力源泉，实现由“创建文明城市”向“建设城市文明” 整体跃升。我们要紧盯目标，提升层次。文明城市三分在建、七分 在管。制度机制管根本、管全局、管长远。要总结好、提升 好、实施好“宣传引导、日常推进、分析点评、考核通报、 责任追究、鼓励激励”等机制，推动“善建”向“善治”“善 管理”向“善服务”转变，真正管出秩序、管出效益、管出 品位、管出文明。我们要凝聚共识，保持常态。要坚决摒弃“牌子到手、 创建到头”的错误思想，主动克服“刀枪入库、马放南山” 的懈怠心理，保持力度不减、标准不降。要深入开展群众性 精神文明创建活动，用社会主义核心价值观培育人、影响人、 塑造人，既注重春风化雨，更注重实践养成，引导和推动全 社会自觉践行文明观念，彰显城市文明。我们要服务发展，强化效应。创文带来的不仅仅是城市 市容环境的变美，更是营商环境的变优，对促进经济社会的 发展有着极为重要的意义。我们要充分利用“全国文明城市” 这块金字招牌，进一步凝聚人心、鼓舞士气，进一步宣传和 展示湘潭县新成就、新形象，进一步促进和优化湘潭县的城 市面貌、人文素养，为县域经济社会的发展注入源源不断的 软实力。同志们，精神文明建设工作只有起点没有终点。我们要 把荣誉作为新的动力，作为新的起点，创新内容、创新载体、 创新机制，凝心聚力、加快发展，发挥示范带动作用，在打 造“百强进位、文明提质”的“两大目标升级版”的生动实 践中，再创佳绩，再铸辉煌！“创建文明城市就是建设文化强国、坚定文化自信的有效途 径和手段J “让人民群众更有获得感、幸福感和安全感，是 文明创建的初衷，是城市建设和发展的宗旨J炯芳书记在 视察我县文明创建时强调：“文明创建永远在路上，只有起 点，没有终点；只有更好，没有最好J ”要坚持更高标准、 更高质量、更严要求推进创建深化工作J迎春市长非常关 心我县的发展，高度肯定我县文明城市建设所取得的成效， 并对城市的规划、建设和管理进行了深入指导。市委常委、 宣传部部长周晓理同志多次莅临我县指导精神文明建设和 新时代文明实践工作，对我县文明城市建设给予了悉心指导 和强力支持。这份来之不易的荣誉，归功于历届县委县政府统筹全局、 谋划长远打下的良好基础。一从定策后，接续绘蓝图。自2002历届县委县政府坚持把 作为一项历史使命来传 方向从未转变，一张蓝 艰苦作战、全民作战的年提出创建省级文明城市口号以来, 文明城市创建工作作为一场接力赛、 承，决心从未动摇，工作从未间断, 图绘到底，用长期作战、连续作战、 理念不断夯实创建的物质基础、群众基础和工作基础。这份来之不易的荣誉，归功于全县广大干部群众团结一 心、共同努力的真情参与。人心齐，泰山移。多年来，全县 广大干部群众大力支持、踊跃参与创建工作，主动配合市容 环境整治、基础设施优化、小区综合治理等专项工作的开展; 积极投身“牵手红领巾？安全文明行”“文明排队在莲乡”“文 明观影”等系列市民素质提升行动；书记、县长信箱，政风 行风、文明创建服务热线经常收到广大群众对创文工作的意 见建议。百万莲乡儿女以自己的实际行动为创建工作添砖加 瓦，充分体现了强烈的主人翁意识和高度的社会责任感。这份来之不易的荣誉，归功于全县各级各部门攻坚克难、 勇攀高峰的顽强拼搏。会当凌绝顶，一览众山小，绝顶风光 总是留给有心人的。创建过程中，全县各级各部门按照县委、 县政府的统一部署，协同配合、分工明确，对标对表补短板、 强弱项。天易经开区相关部门和城管、公安、交通、交警、 市场监管等部门风雨无阻穿梭在县城大街小巷，开展城区环 境整治；易俗河镇、住建等部门进社区、走小区，脚踏实地， 入户上门开展小区环境治理；各乡镇结合实际，努力改善乡 村面貌；创建办综合组、资料组、宣传组、专项组和督查组 五个工作组，爱岗敬业，严谨细致，做好了创建工作的指挥 协调和督促推动，圆满完成了实地测评、资料申报和问卷调 查三大任务。正是因为全县所有参与创建工作的同志不计报 酬、不计得失、默默奉献、任劳任怨，汇聚了推动创建的强 大合力。成绩属于全县人民。借此机会，我谨代表县委、县人大、 县政府、县政协，向多年来给予我县创建工作关心支持的各 级领导表示衷心的感谢！向所有为创文工作付出辛勤汗水的 全县广大干部群众和社会各界人士，表示诚挚的慰问和崇高 的敬意！二、创建精神弥足珍贵，我们务必发扬光大2016年9月，县十二次党代会明确提出坚定不移挺进“全 国百强县”、毫不动摇创建“全国文明城市”两大奋斗目标， 去年，我们成功挺进全国百强县，今年，我们成功创建全国 文明城市。四年多时间，1500多个日日夜夜，真不平凡。回 顾这段不平凡的创建历程，我们发现，成功不是偶然、不是 侥幸，而是“自强不息，敢为人先”的莲乡人民发扬独有的 创建精神的必然结果。我们的创建精神，是“咬定青山不放松”的目标引领。 在推动创建工作过程中，县委县政府坚持目标导向，用共同 的目标来统一团队的思想、步伐、行动，这个导向让全县上 下真实感受到了我们团队的战斗力、执行力、凝聚力。近几 年来，县委、县政府确定的所有目标没有不实现的。2017年 我们提出用一年的时间取得全国县级文明城市的提名资格, 我们如期进入了提名城市行列。2018年我们提出要成功创建 省级园林城市、国家卫生县城，我们胜利拿到了省级园林城 市、国家卫生县城的牌匾。我们提出要在全国文明城市创建 周期内文明指数测评在湖南省名列前茅的目标，2018年我们 排名全省第三，2019年排名第二，2020年排名第一，实现 了一年一个台阶朝着目标稳步前进。目标引领是我们推动工 作、取得进步的最大动力，目标引领是我们既问耕耘、又问 收获的最佳战术，目标引领是我们攻无不克、战无不胜的最 好法宝。我们的创建精神，是“众人植树树成林”的群众参与。 文明创建本身就是一项群众运动，群众是文明创建的主体, 是文明熏陶的对象，最终也是文明创建的最大受益者。群众 既能在参与中统一思想，又能在参与中受到教育，更能在参 与中感受收获。这几年，我们最深的感受是，群众参与越多、 参与越深，就越体谅我们的工作，就越支持我们的工作。比 如，我们拔掉群众房前屋后的菜园，拆除群众的违章建筑, 清理群众堆放的杂物，只要我们说清道理，一视同仁，没有 一个地方受到了阻碍，没有一个群众站出来抵制。省、市专 家来我县测评创文创卫工作，街头随访，入户抽访，得到的 都是异口同声地坚定支持、非常满意。这充分说明群众是最 有觉悟的，组织起来、动员起来的群众，是我们创建最可依 赖的力量，是我们创建最坚实的基础。我们的创建精神，是“万人操弓射一招”的上下同心。 上下同欲者胜，这是中华民族几千年来积累的经验、得出的 结论。我们在创建过程中，上下同心，无往不胜。自本届县 委提出创建全国文明城市的目标以来，县委、县人大、县政 府、县政协思想高度统一、步调高度一致，所有县级领导身 体力行，靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员。全县所有干 部群众，不分你我，不分层级，不分城市农村，不分体制内 外，不分机关企业，不分单位个人，心往一处想，劲往一处 使，惟恐给创建抹黑，争先恐后为创建添砖加瓦。为什么我 们创建一路顺风，为什么我们创建一举成功，是因为我们全 县上下齐心协力！是因为我们“四大家”高度统一！我们的创建精神，是“一天星斗共光辉”的分工合作。 天地之所以光明，因为白天有红日腾空，晚上有星光灿烂。 只有繁星遍布，方有满天光辉。创文亦如天上星斗，是一个 庞大的系统，有7个测评项目，59项测评内容，125条测评 标准，既有网上资料申报，又有现场实地测评和入户问卷调 查，还有加分减分和一票否决事项，需要全县各级各部门各 单位齐心协力，既分工又合作，充分发挥团队精神、一盘棋 思想，方能收获最大成效。也正是因为全县上下工作不分你 们我们，不分份内份外，只求尽职尽责，只求尽善尽美，方 有了我县一创夺牌的罕见成功，方有了用最短周期获得最高 荣誉的骄人成绩。我们的创建精神，是“吹尽狂沙始到金”的坚韧执着。 2016年提出创建全国文明城市的目标时，我县的基础还很薄 弱、差距还很大、困难还很多。当时质疑的声音、怀疑的目 光不少，这些不同的意见，更加激发了我们矢志不移的决心 和干劲。我们不但在县十二次党代会上，毫不犹豫地提出了 这一目标，而且在创建过程中，我们从不说模棱两可的话, 我们从不做犹豫不决的事，我们只有不达目的誓不罢休的坚 韧态度，我们只有背水一战的坚定决心，我们只有“明知山 有虎，偏向虎山行”的无畏精神，正是这种坚韧、这种执着、 这种一往无前，使我们拥有了挑战不可能的底气，使我们拥 有了战胜一切困难的勇气，使我们拥有了无往不胜的锐气。三、创建过程值得回味，我们务必始终坚守“世上无难事，只要肯登攀。“伟人曾豪迈地指出“世界上就怕'认真'二字，共产党就最讲认真J我们牢记伟 人教诲，在创建过程中，始终扭住“认真”二字不放，用“真” 创建，用“心”创建，用“情”创建，用“实”创建。我们始终坚持，用“真”创建。创建是最重要的民生工 程，创建是最直接的经济工作，创建是最有效的精神文明建 设，创建是最核心的竞争实力。在创建过程中，我们“真创 建”，真在不唯虚荣，只唯百姓，把“为民”“惠民”“利民” 摆在首位，切切实实为百姓办实事；我们“真创建”，真在 对标对表，逐条研究，逐项落实，从刚开始的“五个专项行 动”到后来更细化的“十二个专项整治”的提出和实施，就 是很好的证明；我们“真创建”，真在始终关注老百姓门口 的事、窗前的事、院内的事、楼道的事，让老百姓真切感受 到创建带来的满满获得感、幸福感、自豪感。我们始终坚持，用“心”创建。我们用心谋划。我们的 创建工作，既有总揽全局的五年规划，也有年度具体方案; 既把精神文明建设纳入经济社会发展总体规划，也把创文、 创卫、创园、农村人居环境工作同安排同部署，做到了统筹 规划、协调推进。我们用心宣传。这些年，我们围绕全国文 明城市创建，抓好了城市与乡镇、机关与企业、干部与群众 三大联动，以媒体宣传、社会宣传、活动宣传为载体，架构 了 “看、听、说”全覆盖宣传网络，营造了全民支持创建参 与创建的良好氛围。我们用心推动。我们着眼创建工作实效, 组织了县直及驻县单位与全部社区“结对帮扶”，开展社区 “联点共建”活动，设立了由县级领导负责的“街长制”， 探索形成了组织领导、协调调度、督查测评、责任落实、志 愿服务、综合整治、宣传引导等良好的工作机制。我们始终坚持，用“情”创建。创建工作的目的是为了 让百姓享受到更好的人居环境，享受到更好的生活质量。但 在创建过程中，我们总会遇到一些单靠严管重罚难以完成的 硬指标、硬任务，怎么办？解决之道在哪里？我们的答案, 是心中有百姓、心中有人民的情怀。对于小商小贩等一些关 乎民生的问题，我们用情疏导，顺应群众需要，通过疏堵结 合，将阻力变成了助力；对于群众反映强烈的老旧小区、城 中村、背街小巷、集贸市场和公共场所的“脏乱差”问题, 我们用情服务，实施了老旧小区提质改造，实施了背街小巷 改造三年行动计划，开展了 “六乱”整治；对于怎样促进市 民文明习惯养成、规范市民公共行为问题，我们用情教育, 耐心细致进门入户，开展劝导、引导，通过“周周乐”“文 明莲乡见我行”等主题宣传活动，有力推动了良好社会风尚 的形成和发展。我们始终坚持，用“实”创建。我们立足实际。在创建 工作中，我们坚持量力而行，不搞大拆大建、大包大揽，优 先保障功能性基础设施，再统筹景观类基础设施建设，实现 了基础设施效益的最优化。我们立足实惠。持续开展的老旧小区改造、社区环境改善、交通秩序规范、志愿服务提升、 诚信制度建设等多项创建活动，立足群众日常生活需要，从 群众的身边事入手，从困扰群众生活的难题入手，让群众从 创建中真正得到实惠。我们立足实效。我们坚决杜绝重复建 设，无论是城市新区开发，还是背街小巷提质、老旧小区改 造，都通盘考虑产业发展、人居环境、生态保护等各方面因 素，既彰显莲乡文化、莲乡底蕴、莲乡气度、莲乡特色，又 科学论证、科学规划、科学衡量、科学实施，有力避免了建 了拆、拆了建的重复建设现象。U!、创建成果利民惠民，我们务必巩固提升我们欣喜地看到，通过文明城市创建，我县的城市形象、 发展环境进一步优化，美誉度、知名度进一步提高，吸引力、 竞争力进一步提升，人民群众的精神面貌和文明素养也焕然 一新。回想这几年的创建，我们真是收获多多。我们收获了发展实力。文明创建是经营城市的有效途径, 是城市经济的有力抓手。同时，文明创建为县域经济发展提 供了无形的动力，是县域经济发展的新引擎。这几年，文明 创建大幅提升了城市的品位，大幅提升了城市资产的价值， 大幅提升了城市招商引资的吸引力，有力拉动了县域经济的 发展，GDP、固定资产投资、规模工业等主要经济指标持续 健康增长，综合实力稳居全市第一，去年已进入全国县域经 济百强县行列，位列第91位，我们天易经开区在全省133 个国省园区中位列第16位。我们获得了国家级返乡创业试