云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法.docx

云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法 云南省村庄和集镇规划建立治理实施方法 【发文字号】云南省人民政府令第15号 【公布部门】云南省政府 【公布日期】1994.09.19【实施日期】1994.09.19【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 云南省人民政府令 （第号） 现公布云南省村庄和集镇规划建立治理实施方法，自公布之日起施行。 一九九四年九月十九日 云南省村庄和集镇规划建立治理实施方法 第一章 总则 第一条 为加强村庄和集镇的规划建立治理，改善村庄和集镇的生产、生活环境，促进农村经济和社会进展，依据国务院公布的村庄和集镇规划建立治理条例（以下简称条例）的规定，结合我省实际，制定本方法。 其次条 在本省行政区域内制定、实施村庄和集镇（以下简称村镇）规划，以及在村 1/6镇规划区内进展居民住宅和生产设施、乡（镇）村企业、乡（镇）村公共设施和公益事业等建立，必需遵守条例和本方法。法律、法规另有规定的除外。 第三条 村镇规划建立治理，应当坚持统一规划、合理布局、节省用地、综合开发、配套建立的原则，以集镇为重点，全面组织实施。少数民族聚居地区，应当突出地方民族风格。 第四条 省建立行政主管部门主管全省的村镇规划建立治理工作；地、州、市、县建立行政主管部门主管本行政区域内的村镇规划建立治理工作。其主要职责是： （一）贯彻实施有关村镇规划建立治理的法律、法规、规章和政策，拟订详细治理措施； （二）组织编制、实施村镇建立的长远规划和年度规划； （三）指导本行政区域内村镇规划的编制和实施，治理村镇各项建立活动，核发选址意见书，审批村镇工业、民用建筑设计，审核设计、施工单位资质，监视、检查村镇建立工程质量和安全生产； （四）指导并监视检查村镇的房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生的治理工作； （五）组织开发、推广村镇建立新技术，组织村镇建立人才培训； （六）安排并监视使用村镇建立各项经费； （七）查处违反条例及本方法的行为。 第五条 乡级人民政府负责本行政区域内的村镇规划建立治理工作，在县级以上建立行政主管部门指导下，履行以下职责： （一）组织编制、实施村镇规划和年度建立规划； （二）审核村镇建立工程，核发选址意见书； （三）负责村镇的房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生的治理工作； （四）负责登记、治理村镇房屋产权和调解产权纠纷； 2/6（五）查处违反条例及本方法的行为。 第六条 村镇规划区内的单位和个人，都有实施村镇规划的义务，并有权制止和检举违法设计、施工，破坏村容镇貌和环境卫生的行为。 其次章 村镇规划治理 第七条 村镇规划，分为村镇总体规划、村镇建立规划两个阶段。建立规划应当以总体规划为依据编制。 村镇规划的期限，总体规划为年至年，建立规划为年至年。 第八条 村镇总体规划和村镇建立规划，应当由持有规划资质证书的规划单位担当。 第九条 经批准的村镇规划，任何单位和个人不得擅自进展调整或者变更。确需调整或者变更的，应当根据规定程序办理审批或者备案手续。 第十条 在村镇规划区内进展建立的单位和个人，应当依照条例第十八条、第十九条和其次十条的规定，报经有关部门批准后，依照规划进展建立。 第十一条 条例第十八条规定的选址意见书，按以下程序核发： （一）新建或者改建、扩建住宅需要使用耕地的，由县级建立行政主管部门核发选址意见书； （二）使用原有宅基地、村内空闲地或者其他非耕地的，由乡级人民政府批准核发选址意见书。 第十二条 鼓舞乡级人民政府或者其托付的有资质的村镇综合开发单位根据村镇规划，对村镇的建立工程进展综合开发和配套建立。 村镇建立工程综合开发和配套建立的建立规划由乡级人民政府编制，报县级人民政府批准。 3/6第三章 村镇建立治理 第十三条 条例其次十一条有关建筑跨度、跨径和高度的限定，授权省建立行政主管部门规定。 第十四条 村镇规划区内的农村居民建住宅，在开工前，建立单位和个人应当持施工条件说明、宅院总平面图纸或者二层以上住宅的设计图纸，向乡级人民政府提出开工申请。经审查批准后，方可开工。 第十五条 在村镇规划区内进展建立的单位和个人，应当自取得开工批准文件之日起两年内开工。未经原批准机关批准，逾期未开工的，开工批准文件由原批准机关收回，建立用地依照土地治理法规处理。 第十六条 在村镇规划区内进展建立，不得影响交通和污染环境，不得随便侵占学校用地，不得破坏公共设施、军事设施、文物古迹、矿产资源和测绘标志等。 第十七条 在集镇建立各类住宅、公共建筑、生产建筑和临时性建筑的单位和个人，应当按有关规定交纳集镇根底设施配套费。集镇根底设施配套费专款用于集镇根底设施的建立和维护。 第十八条 村镇建立需要临时占用村镇规划区内的街道、广场、市场、车站和学校等公共场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的，应当报请乡级人民政府批准，领取临时占用许可证后，在指定的地点、面积和期限内使用，造成破坏和损失的，负责修复和赔偿。 第十九条 村镇规划区内的建筑工程竣工后，施工单位和个人应当准时撤除临时建筑物、构筑物和其他设施，并清理平坦施工现场。 其次十条 乡级人民政府应当建立健全村镇建立档案治理制度。在村镇规划、设计、建立及房产登记中形成的图表、文件及其他资料，应当准时清理归档。 4/6其次十一条 村镇集贸市场的建立应当表达谁投资、谁受益的原则。在集贸市场收取的治理费，应当用于集贸市场的建立。 第四章 罚则 其次十二条 依照条例第三十七条规定处以罚款的，罚款幅度为： （一）已形成建筑面积的，按已形成建筑面积处以每平方米元以上、元以下罚款； （二）未形成建筑面积的，处以元以上、元以下罚款。 其次十三条 依照条例第三十八条规定处以罚款的，罚款幅度为： （一）违反第一款第（一）、（二）项规定的，处以元以上，元以下罚款； （二）违反第一款第（三）、（四）项规定的，处以元以上、元以下罚款。 其次十四条 依照条例第三十九条规定处以罚款的，罚款幅度为： （一）违反第（一）项规定的，处以元以上、元以下罚款； （二）违反第（二）项规定的，处以元以上、元以下罚款。 其次十五条 依照条例第四十条规定处以罚款的，罚款幅度为元以上、元以下。 第五章 附则 其次十六条 县人民政府所在地以外的建制镇的建立治理，参照本方法执行。 未设镇建制的国有和集体农、林、牧、渔场场部及其居民点的规划建立治理，参照本方法执行。 5/6其次十七条 本方法由省建立行政主管部门负责解释。 其次十八条 本方法自公布之日起施行。省人民政府年月日公布的云南省村镇规划建立治理方法（试行）同时废止。 北大法宝1985年创始于北京大学法学院，为法律人供应法律法规、司法案例、学术期刊等全类型法律学问效劳。 6/6