2023年-安全生产责任制9.docx

安全生产责任制总则为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，履行“谁主管， 谁负责”的原则，坚持“以人为本”的工作理念，全面落实 我公司的安全生产责任制，依照安全生产法的有关规定 特制定本规定。目标本公司以“零事故”为准则，做到人人讲安全；事事要 安全；处处保平安，不断改善供热和服务生产过程中的职业 健康安全条件，把企业的风险损失降到最低。安全生产责任制一、公司总经理为本公司的安全生产第一责任人，对本 单位的安全生产工作负全责。公司副总经理对分管项目的安 全生产工作负全责。（一）负责组织公司安全生产责任制的逐级建立，与 各部门逐级签订安全生产责任书。（二）负责组织制定公司的安全生产规章制度和操作 规程，组织监督职业健康安全管理体系在我公司的良好运行。（三）负责组织公司的安全生产所需资金的有效投入。（四）负责监督、检查公司的安全生产管理工作，及 时消除安全事故隐患。（五）负责组织制定并实施生产安全事故应急救援预（一）为了认真贯彻执行安全生产法，不断深入基层开 展检查和发现生产过程中的不安全因素，及时制止违章，防 止和消除工伤事故，逐步改进劳动生产条件，保证职工安全 和健康，深化企业内部管理，全面落实公司安全生产各项规 章制度，促进安全生产，特制定本规定。（二）安全、消防大检查必须要贯彻“横向到边，纵向到底， 边查边改，定人定责”的原则，做到条条有落实，件件有交 待。对查出的不安全隐患，必须做到定项目、定时间、定整 改负责人和办法并力争速度快，解决彻底，不留有尾巴。（三）各部门对检查工作要予以配合，不得拒绝、阻挠。对 于防止和排除事故隐患的有功人员要即使给予表扬或奖励; 对于忽视安全生产造成事故或由于未能及时解决不安全因 素而造成恶性事故和恶劣影响的责任者追查责任严肃处理。（四）监察人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。对检 查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或限期改正。 二、检查的内容（一）检查安全生产责任制的落实情况，检查各级领导对爱 权生产工作的重视情况，检查危险源点的有效控制情况。（二）检查安全活动的开展情况。公司、部室每月召开一次 安全例会，班组每周进行一次安全活动。（三）检查公司各项安全生产规章制度的落实情况，检查职 工劳动纪律执行情况。（四）检查隐患整改落实情况。（五）检查应急抢险的组织和实施情况。（六）检查文静生产和工地安全管理情况。（七）检查设备安全运行，安全防护装置是否齐全可靠，防 火设施和器材是否齐全到位，电气设备的安全使用、压力容 器的可靠运行等情况。检查各种隐患是否存在。三、综合性安全检查（一）公司级安全检查每嫉妒不少于一次，另外还要结合节 假日开展检查，由主管副总经理带队会同安技部、技术部、 工程部、运营管理部和总经理室等有关部门参加，对公司各 部门进行综合性检查，有按技部汇总检查情况上报公司存档。（二）部门级检查每月不少于一次，由部门负责人带队，对 本部门所管辖的设备运行情况、安全生产制度的执行情况、 防火情况、劳工纪律、卫生状况等方面进行全面检查，并将 检查结果报安技部。（三）班组级检查每周不少于一次，由班长、安全员负责对 所辖设备、生产生活用电及消防设施、安全用具等进行全面 检查，并将检查结果上报本部门。（四）专业性安全检查由安技部牵头，组织有关部门和专业 人员进行专项检查。（五）季节性检查由安技部牵头会同有关部门领导参加、结 合不同季节的特点进行检查。（六）每个职工每天必须做好本岗位的安全检查，发现隐患 要及时解决并报告有关领导。生产班组必须认真执行交接班 前的安全检查，做好必要的安全记录，责任分清。（七）安技人员应经常深入生产、检修及施工的现场进行安 全检查，各级领导和技术人员也应结合工作实际经常深入班 组和工作现场进行安全检查，在一线解决工作中可能存在的 不安全问题并不断改善劳动环境和生产条件。建设施工现场安全管理制度一、目的对基建施工现场安全设施的采购、策划、制作、布置及监督 检查进行有效控制。二、范围适用于津联热电公司基建施工现场安全设施管理。四、职责（一）运营管理部负责相关安全设施的采购。（二）项目经理负责施工先产安全设施、消防设施的落实、 管理、（三）工程部负责基建施工现场安全设施及文明施工现场 的管理和验收。（四）安技保卫部负责对施工现场安全消防设施布置的监 督检查。五、程序（一）安全设施分类1、用于防止人员高处坠落的安全设施；2、用于防止物体打击的安全设施；3、用于防止触电的安全设施；4、施工区域标志牌及警示灯具；5、用于其他方面的安全设施；（二）策划各项目负责单位应对于本单位的安全设施的类型、数量及总 体布置进行策划，形成系统管理文件。（三）采购1、本公司内各单位安全设施采购应符合程序规定的要求。2、 下列（但不限于）安全设施的供方应具备“三证”（生产许可证、产品合格证、安全技术监督合格证）：a漏电保安器；b低压配电盘；c便携式配电盘；d安全绳、安全带、安全帽；e三防油布；3、外委工程的施工单位所使用安全设施，由本公司相关单 位按规定予以查验并确定是否准用。（四）制作公司各单位自行制作的安全设施宜参照安全标志管理程 序。对文中未规定的，一般由技术人员负责编制图样和数 据，由各单位负责人负责审核，组织制作。基建施工现场文 明施工设施的制作标准执行控股公司建设部相关要求。（五）布置1、按各单位策划结果和每天具体作业的危险控制计划的 要求布置安全设施；对有可能造成施工人员高处坠落、 物体打击、触电等伤害的危险因素，应采用安全设施加 以控制。2、用电设施、施工机械由使用单位负责归口管理。3、消防设施布置按照RZBD01公司消防制度，由单位负责实施。4、安全设施与施工发生矛盾需临时拆除时由相关单位提 出，填写安全设施变更审批表，经安技保卫部审批后执 行。5、工程部负责施工现场文明施工设施的布置落实。（六）监督检查1、安技保卫部负责安全设施的监督检查。2、各单位应妥善保管、使用安全设施，定期进行检查，确 保完好使用。（七）报废与移出1、经试验或修理后已经达不到保障安全作用的或转运、修 理费用已经超过重新采购或制造价格的可作报废处理。2、符合使用要求的安全设施可转到其它方面使用。工伤事故报告处理制度、目的 为了建立一个有效的事故处理机制，对已经发生和正在发生 的事故，尽可能快地开始事故调查，做好事故报告和处理工 作。并采取有效预防措施，防止事故扩大和减少事故损失， 特制订本制度。二、范围本制度适用于公司范围内的事故报告、调查与处理。三、职责（一）安技保卫部负责各类事故的统计，并主管、协调或监 督各类事故的调查报告和处理工作，确保该程序的有效运行。（二）事故单位对已经发生和正在发生的事故，要根据本程 序要求尽可能快地进行事故报告、调查和处理工作，并确保 工作有效。四、工作程序事故报告、调查和处理工作必须坚持实事求是、遵守科学的 原则。（一）事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、 简要经过、伤亡人数和采取的应急措施等。1、事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当直接或逐 级报告企业负责人。2、发生轻伤事故，应立即报告工段长（班组长）、安全员、 厂长、安技保卫部；发生重伤事故，除报告公司领导外，应 并在24小时内报告上级主管部门；发生伤亡事故，除按上 述要求进行报告外，应在2小时内向当地劳动部门、监察部 门报告。3、重、特大事故发生后，在报告的同时，应按应急准备 与响应控制程序要求，开展救援工作，防止事故扩大。4、发生火灾事故后，应立即向“H9”报警，同时报安技保 卫部；发生生产、设备、交通事故后，应立即向公司职能部 门报告，并尽快通知公司总调度室和其他相关部门。（二）事故调查1、轻伤事故及一般事故由各厂安管委组负责调查，组织有 关人员进行，并于三日内将调查报告报安技保卫部或公司其 他职能部门。2、重伤事故由公司职业安全健康管理者代表或其指定人员 组织生产、技术、安全等相关人员以及工会成员参加的事故 调查组进行调查。3、死亡事故由公司、公司主管部门会同劳动部门、公安部 门、监察部门、工会组成的事故调查进组进行调查。重大伤 亡事故，应按企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务 院令第75号发布，91年2月22日）（RD/0SHMS/AB18）进行 调查。4、非伤亡的重大、特大事故由职业安全健康管理者代表组 织有关安全、生产、设备、技术、工会、保卫等部门组成事 故调查组进行调查，并在10日内写出事故调查报告书。5、安技保卫部负责组织职业并原因的调查工作，必须时成立调查组。对职业病的发病原因、病情、防范或应急措施等 提出书面报告。报职业安全健康管理者代表、最高管理者。6、事故调查组成员应符合下列条件：a组长由公司职业安全健康管理者代表或其指定人员担任;b具有事故调查所需要的某一方面专长；c范围应尽可能满足事故调查的需要7、事故调查组的职责：a查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;b确定事故责任者；c提出事故处理意见和防范措施建议；d写出事故调查报告。8、事故单位尽可能地为事故调查组提供方便，不得干涉事 故调查组的正常工作。（三）事故处理1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，应先 由事故单位负责处理，并把处理意见上报公司安技保卫部或 其他职能部门。2、对于重伤、死亡或非伤亡的重、特大事故，职业安全健 康管理者代表应组织、主持召开事故现场会，与会人员应包 括事故单位相关人员及生产、技术、安全、设备、工会等有 关负责人。3、事故处理应按照“四不放过”的原则进行，防止类似事 故发生。4、公司安技保卫部及供热、设备等职能部门，对已经结束 的事故处理结果，以通报形式、下发职业安全健康管理体系 所覆盖的各单位，达到事故预防的目的。5、对职业病患者处理办法a患有职业病职工应享受待遇，按企业职工工伤保险试行 办法(RD/0SHMS/AB19)执行；b人力资源部应根据禁忌症的要求，对职业病患者安排合适 的工作岗位，并办理相关手续；c公司工会有权监督检查患职业病的职工有关待遇的落实 情况，并确保职工的合法权益。现场人员伤害应急管理制度一、目的对公司范围内在生产过程中发生人员以外的伤害的紧急救 护有关工作做出相应规定，并进行有效控制。案。（六）及时如实报告生产安全事故。二、部门负责人对本部门的安全生产工作负全责。（一）负责组织并建立本部门的安全生产责任制，确 立本部门职能人员安全职责和负责范围，监督并审核本部门 的安全生产计划的制定和实施。（二）组织落实本部门的安全检查和隐患整改情况， 保障本部门职工的安全生产条件和权利。（三）组织建立健全本部门的安全生产规章制度和操 作规程，督促职工遵守国家的安全教育和培训，落实好职业 健康安全体系在本部门的运行工作。（五）组织好对本部门生产安全事故的报告工作，并 协助有关部门和公司做好事故调查和处理工作。（六）组织好本部门的应急预案的编制和实施，组织 好应急救援队伍的建立和应急措施的制定和落实。三、安全职能部门和安全管理人员职责（一）公司的安全管理部门负责全公司的安全生产管 理工作，各部门安全管理人员负责本部门的安全管理工作。（二）公司的安全管理部门负责公司的安全计划的制 定和落实，安全培训计划的制定和落实，特殊公众的培训和 档案管理，特种设备的管理等。（三）公司的安全管理部门负责职业健康管理体系本二、范围本程序适用于公司各厂、检修、施工期间以外伤害的紧急救 护工作。三、职责（一）各供热厂急救小组负责组织人力、物力进行现场人员 伤害抢救、救护工作。（二）各供热厂负责对现场人员的紧急救护技术培训、院前 紧急救护工作。（三）各供热厂负责抢救秩序维护、事故现场的保护、现场 抢救道路的通畅。（四）安技保卫部应采取有效措施防止事故扩大，协助医院 做好院前急救工作。（五）总经理室负责应急通讯的畅通和急救车辆及时调用。（六）各供热厂、部门应在各自分管的范围内及时参加抢救 工作，避免事故的扩大。（七）现场所有人员都有保护国家和投资者财产安全、抢救 伤员和防止事故扩大的义务。四、程序（一）潜在的现场人身意外事故1、高处坠落；2、物体打击；3、起重伤害；4、触电;5、灼烫;6、机械伤害；7、坍塌；8、中毒和窒息；（二）应急准备1、应急组织各厂应成立紧急救护小组，组长由厂长担任。2、应急联络各供热厂应建立畅通的应急联络渠道，电话号码应向全体人 员公布。3、 应急设施a简易急救箱用于存放一般的急救物品，专人负责，即使检 查、补充；b急救小组应配备用急救箱及必要的通讯设备等；c急救车辆应随时备用。4、紧急救护培训安技保卫部配合各供热厂对各级人员特别是生产骨干、班组 长及有特殊要求的工种等进行现场紧急救护知识培训，并在 职工中开展现场紧急救护知识普及教育。（四）应急响应1、院前急救a事故发生后，每位员工应在班组长或受过紧急救护培训人 员的带领下，根据伤情立即开展抢救工作，同时拨打应急电 话，请求抢救援助；b急救小组接到急救通知后应以最快的速度到达事故现场, 对伤员实施紧急救护；c应急组长接到抢救通知后，应争分夺秒地组织人力、物力 进行抢救，避免事故扩大；d现场其他人员都应为抢救工作提供必要的支持。2、应急救援急救小组开展现场紧急救护的同时，应根据伤情，必要时立 即与当地医院或就近紧急救护中心联系，在尽可能短的时间 内，对伤者实施有效的急救治疗。3、保护现场a安技保卫部接到抢救通知后，应立即组织力量维护现场秩 序、疏导交通；b安技保卫部对实施紧急抢救、防止事故扩大和疏导交通等 原因而导致的现场变动做出标记，并进行现场拍照、摄像、 并保存必要的痕迹、证物。4、事故调查现场人身伤害事故调查按国家规定执行，并统计上报。（五）应急响应演习1、 现场人员伤害应急响应演习由安技保卫部组织，各生产 实施落实。必要时可请卫生部门、医院专业人员指导。2、演习内容包括：通信联络、急救车辆、现场人员应急能 力、应急设施（备）有效性等。3、 每年至少进行一次。4、 应急演习应形成记录。劳动保护用品管理和使用制度一、目的为了对劳保用品计划、采购、验收、保管、发放、使用维护、 报废等工作进行有效控制。二、范围本程序适用于热电公司职工劳动保护用品管理。三、职责（一）运营管理部负责：1、劳动保护用品需求采购、储存、保管、发放等工作；2、组织劳动保护用品合格供方的评定工作。（二）工会负责：1、参与并监督劳动保护用品发放标准的制订和修改工作；2、参与审查职工劳动保护用品管理程序及监督劳动保护用 品采购、发放工作；3、负责收集、反馈职工对劳动保护用品的有关意见和建议， 督促有关部门解决落实。（三）安技保卫部负责：1、主要劳动保护用品报废的鉴定工作；2、负责劳动保护用品形成计划；3、负责对职工劳保卡片的登记、保存；4、制订劳动保护用品、福利用品的发放标准。四、程序（一）劳动保护用品的分类劳动保护用品按用途可分为下列几类：1、普通劳动保护用品类：包括鞋帽、服装、手套、肥 皂、毛巾等；2、安全防护用品类：包括各种防护镜类、电焊面罩、 防静电工作服及鞋类、耐酸耐油手套等；3、特需防护用品类：包括安全帽、安全带、安全绳、 安全网、防坠器等。（二）劳动保护用品的采购与验收劳动保护用品的采购与验收见采购程序。（三）劳动保护用品的保管1、劳动保护用品的保管应符合储存的有关规定，做到防 潮、防雾、防蛀、防变质。2、应做到帐、卡、物相符，进货台帐与发放帐目保存完 备，能随时提供检查。（四）劳动保护用品的发放及发放标准1、职工在领用时，应仔细核对所需用品的规格、数量及 质量情况，发现问题及时提出，便于更换。2、劳动保护用品的发放标准见热电公司发放标准（五）劳动保护用品的使用和维护1、防冲击用品（包括安全帽、防护镜、防砸鞋等）a在使用前应检查不见有无损坏，装配是否牢固，安全帽 的帽衬调节部位是否卡紧，帽衬与帽壳插脚是否插牢，缓 冲绳带是否结紧，帽衬顶端与帽壳内面是否留有不小于 25mm-50mm的垂直缓冲距离，距侧面应有不小于 5mm-20mm水平间距；b安全帽应佩带牢固，系紧栓带，避免低头干活或活动时 脱落；c安全帽使用年限一般为三年，在使用时，凡经受较大冲 击的应立即停止使用；d平时要爱护安全帽，避免磨损，并不得当座凳使用，一 面减少使用寿命。用后发现赃污，应用肥皂水清洗，在通 风阴凉处晾干，并原离热源；e防护镜、眼罩要避免挤压受损。防砸鞋应避免水湿，忌 用火烤。2、防坠落用品（包括安全带、安全绳、安全网、防坠器 等）。a每次使用前应做一次外观检查，发现绳无保护套、磨损、 断股、变质等情况应停止使用；b安全带、绳在使用时应将钩、环挂牢，卡子扣紧。安全 带应高挂低用，其次应平行栓挂，切忌低挂高用；c受过冲击的安全绳，应更新后再使用，绳套破损后应及 时修补或更换新套；d用品应经常保持清洁，弄脏后，应用温水及肥皂清洗, 在荫凉处晾干，不可用热水浸泡或日晒火烤。3、防触电用品（包括绝缘手套、绝缘鞋、绝缘靴、绝缘 垫、毡、毯等）。a应根据电压等级高低选用绝缘用品，不得越级使用，以免击穿，造成事故，并应根据各种绝缘用品的说明书规定 正确使用，不得任意乱用；b绝缘手套和鞋、靴在每次使用前应仔细进行外观检查， 发现有任何超过规定的缺陷，则不得使用。如有尘埃或浸 渍其他污物，应清洗干净并完全干燥后方可使用；C绝缘手套的使用方法，应将上衣袖口套入手套筒口内， 另外在外面罩上一副纱、布或皮革手套，一面胶面受损， 但所罩手套的长度不得超过绝缘手套的腕部。使用绝缘靴 应将裤管套入靴筒内，穿用绝缘鞋时，裤管不宜长及鞋底 外沿条高度，更不能长及地面，并应保持鞋帮干燥； d橡胶制品不可与酸碱油类物质接触，应防止尖锐物刺伤。 用毕应清洗干净，晾干后妥善保管。手套可撤滑石粉，并 防止受压；e为保证安全，绝缘用品应定期做耐电压强度复验，复验 不合格的应停止用于防触电；f低压绝缘鞋、靴的绝缘性能标记，以大底花纹磨光，内 部露出黄色光面（及绝缘层）时，为绝缘失效，不能再用 于防触电使用。4、防高温辐射用品、防酸碱用品（包括电焊面罩等，防 护镜片、电焊镜片、防紫外线眼睛等）5、防静电服装，应尽量避免直接接触火焰及接触锐利金 属物体，以免割破。6、橡胶和合成纤维织物应避免接触油类，涤纶耐酸服接 触油污再遇碱以后，易脏切易破裂。塑料和合成纤维织物 忌高温、日晒，还应避免与有机溶剂接触，在兼有明火、 电弧烧烫危险的场所，禁用合成纤维织物。7、各种防酸碱用品都要避免与锐利物接触。以免割刺破 裂。（六）特需劳动防护用品的报废1、为确保施工生产的安全，对特需防护用品应加强重点 监督和管理。各供热厂的安全员应巡视作业现场检查特需 防护用品的使用状态，发现问题及时向有关人员报告。2、特需防护用品的报废申请由使用单位提出，经安技保 卫部确认，给予调换或提出处理意见后调换。3、特需防护用品的报废状态有：霉烂变质、已超使用期 限、失效、更新。（七）信息反馈各供热厂安全员为劳动保护用品信息联络员，负责劳动保 护用品使用情况的信息反馈工作。有关信息反馈给安技保 卫部或直接向公司工会反映，安技保卫部应及时根据反馈 意见作出处理。安全标识管理制度一、目的对公司范围内的安全标识的采购、设置、维护的基本原则进 行有效控制。公司的运行管理工作。（四）公司的安全管理部门负责公司的各种安全检查, 负责监督并检查各部门的隐患整改的落实，负责对公司的危 险源点防范措施的监控和检查。1、促检查各部门应急预案的制定和实施。2、负责公司的生产安全事故的报告、调查和处理工 作。3、各部门安全管理人员负责本部门的各项安全管理 工作的落实协助本部门领导制定安全生产计划并检查落实 情况。安全教育培训制度二、范围本程序适用于本公司范围内所使用的安全标识的管理。三、职责（一）运营管理部负责公司所需使用的安全标识的采购工作。（二）安技保卫部负责安全标识的检查落实督促工作。（三）各生产单位负责安全标识的保管、设置、日常管理与维护工作。四、程序（一）安全标识的采购1、安技保卫部汇总、编制安全标识需求计划，提交生产部 进行采购。2、安全标志的供方所提供的安全标识应符合GB2894的规定。3、所采购的安全标识到货后，运营管理部提交安技保卫部 进行验收，由安技保卫部负责保管、发放。（二）安全标识的设置1、安全标识的设置由生产、检修单位根据施工场所的危险 特点，参照执行GB16179标准进行设置。2、在有必要提醒员工或他人注意的场所，都应设置安全标 识3、安全标识的设置应针对场所为选和传递安全信息的需求， 正确选择相应的标志类型。4、安全标识的设置应精良与人眼的视线高度一致。5、设置的安全标识应完整、清洁、内容齐全。6、安全标识不宜设置在可移动的物体上以及人员视线障碍 物的后面。7、安全标识应设置在明亮的环境中，并相距危险点适当的 距离，以便相关人员有足够的时间来注意它所表示的信息。8、多个安全标识一起设置时，应按警告、禁止、指令、提 示类型的顺序，先左后右、先上后下排列。9、安全标识的设置方式可多样化，但应遵循稳固、明显、 有效的原则。（三）安全标识的日常管理与维护1、危险场所已设置的安全标识，由设置者（或危险场所的 作业单位）进行管理、维护。2、安技保卫部应每月对已设置安全标识的管理、维护工作 进行检查和监督。3、危险已消除的场所，原设置的安全标识应及时收回保管。4、沾满灰尘、油脂类等赃物的安全标识，应及时清理干净， 以确保其所表达的安全信息明确无误。5、安全标识破损，已影响其安全信息的表达时，应予及时 调换。6、安全标识发生位移，应予以及时调正，以防止相关人员 不能迅速地注意。明白安全标识所表达的安全信息而发生意 外。7、任何人不得故意损坏安全标识（或在安全标识上涂画）, 不得挪作它用。消防安全管理制度一、目的为了保证公司职业安全健康管理体系的正常运行，对公司的消防安全工作进行管理，特制订本程序。二、适用范围本程序规定了公司及其所属各厂消防安全管理活动，适用于 公司及所属的各部室、中心、厂消防安全管理。三、职责（一）公司防火委员会（公司防火领导小组）负责全面指导 公司（单位、项目）消防安全管理工作的开展，召开防火工 作会议，布置消防安全工作。（二）安技保卫部负责消防安全监督与考核，负责对本公司 及其所个厂、部门消防安全工作的业务指导，并对所管辖范 围内的火灾事故进行调查与处理。（三）各供热厂安全员负责防火安全管理制度制订和防火安 全管理工作，负责建立义务消防组织和业务训练。（四）安技保卫部配合教育部门负责培训和消防安全意识教 育。（五）相关单位应做好现场防火防爆监督检查工作。四、程序（一）消防安全网络建设1、消防安全组织的设置a公司设立防火委员会；b各厂设立防火领导小组。2、消防安全管理组织人员的构成a公司防火委员会设主任一名，由公司总经理担任，成员由 各厂及相关部门的负责人组成；b各厂防火领导小组设组长一名，由厂的负责人担任。成员由各厂安全员和班值长组成；C义务消防队成员由公司和各厂安全员和各厂班长和站长及 重点部位在岗人员组成，由公司防火委员会（各单位、项目 防火领导小组）领导。3、消防人员的条件义务消防队员必须通过开发区消防培训，持有消防培训证。 （二）消防设施的采购与配置1、消防设施的采购消防设施的采购应执行中华人民共和国消防法第二章第 十九条的规定。2、消防设施的配置a新建工程必须按照设计院所规定的消防器材配置要求配置 消防器材及设施；b各厂在配置消防器材时，应建立相应的台帐和平面布置图; c对检查发现的已过期失效或因火灾等原因使用过的消防设 施（如移动式灭火器）应及时更换或更新。（三）消防重点部位的确定及管理1、消防重点部位的确定原则下列部位为重点消防部位：a容易发生火灾的部位；b发生火灾后影响全局的部位；c物资集中的场所；d人员集中的场所；2、重点部位的消防管理安技保卫部和相应的主管单位（部门）应加强重点部位消防 管理，重点做好以下工作；a安技保卫部建立重点部位情况登记表，形成消防重点部位 清单；b根据重点部门的消防要求建立合适的消防管理制度，明确 防火责任制；c对潜在的重大火灾爆炸事故场所、设备等应按消防应急规 定编制应急计划。（四）动火作业的消防管理1、公司及厂区内部重点部位动火作业在公司及厂区内部重点部门进行动火作业需到安技保卫部 办理动火工作票，由安技保卫部盖章生效后方可进行，并按 要求配置灭火器材，采取隔离措施，防止火花飞溅，按要求 实行现场监护，防止火灾事故发生。3、涉及到外单位重点部位的动火作业涉及到外单位重点部位的动火作业，需到安技保卫部办理动 火工作票，由安技保卫部盖章后，经开发区消防处查证、盖 章生效后方可进行，并按要求配置灭火器材，采取隔离措施, 防止火花飞溅，按要求实行现场监护，防止火灾事故发生。（五）仓库的消防管理一般仓库应建立防火制度，明确防火责任人，配置相应的消 防器材。（六）防火防爆的检查1、防火防爆消防工作的检查公司所属各单位应按相关要求进行防火防爆消防工作检 查，并形成记录。2、消防设施的检查a在建工程的各单位、项目应进行日常消防设施检查；b每月由各厂组织一次全面的消防设施检查，并形成记录。（七）消防设施的维护保养公司及其所属单位安全员负责对消防设施的维护和保养， 重点部位消防设施的维护与保养应形成记录；一般作业场 所消防设施的维护保养根据需要形成记录。安全奖惩制度一、安全操作规程及安全制度管理办法安全操作规程有关的安全制度是保障职工在生产过程中的 人身安全和设备安全的一项极为重要的积极措施。抓好安全 操作规程和有关制度的贯彻执行是各级领导和安技保卫部 门一项重要工作，也是杜绝重大伤亡事故，降低一般事故必 不可少的一个重要手段。（一）各级生产负责人必须熟悉各岗位的安全操作规程和有关制度并带头遵守，坚决杜绝违章指挥和盲目蛮干, 如不按操作规程办事，将严肃处理直至追查其刑事责 任。（二）各班组在每周的安全活动中要把学习检查安全操作 规程和有关制度作为一项重要内容去抓，发现违章的 苗头一定不放，确实做好预防事故工作。（三）各岗位的操作者有权拒绝违章指挥。（四）班组长和安全员要以身作则，严格执行安全操作规程 和有关制度，并监督本班组每个成员都认真执行。班 组长有权制止违章操作行为,对不听劝阻者有权停止 其工作。（五）对违章者做如下处理：1、 一般违章者（指不造成重大伤亡事故）由班组长和安全 员给予批评教育，不接受教育而继续违章作业，班组长 可先停其工作，并报告部门领导严肃处理。2、严重违章者（指会造成重大伤亡事故或已造成重大险肇 事故）上报部门和公司安技部，严肃处理直至追究其刑 事责任。二、奖惩制度（一）公司每年评选安全先进集体和先进个人，由公司给予 精神和物质奖励。（二）对在安全管理工作中有突出表现或及时发现重大隐患 使公司避免不必要的损失的集体和个人给予表彰和奖励。（三）在历次安全检查中被检查部门整改不及时或拒绝整改 的部门和个人，追究其部门领导和当事人的责任，并由公司 确定其处罚办法。（四）对“三违”的人员严肃处理，并做出相应的经济处罚。（五）发生事故报告部及时或隐瞒不报的集体和个人，一经 查出追究其主管领导和当事人的责任，严肃处理。（六）公司设立安全奖励基金用于安全奖励。（可按公司工 资总额的30%提取使用）。、目的根据控股公司对在职员工、雇佣临时工的有关要求，结 合我公司职工、临时工管理的有关规定，对在职员工、临时 用工管理工作进行有效的规范和监督，并保证培训工作的有 效与落实。二、范围本制度对培训的职责、培训范围、培训内容、培训形式、 培训计划、培训实施及培训效果的评价和临时工录用控制作 出了规定。本制度适用于本公司在职员工、外聘人员和临时工的录 用的各类教育、培训活动。三、职责（一）人力资源部是公司员工教育培训的归口管理部门，负 责定公司职工教育培训的有关规定、年度培训计划的编制和 培训工作的组织、实施、评估。 根据公司人力资源发展规划和各部门的培训需求 编制年度培训计划，落实培训措施； 确定各类外送人员的培训，组织和配合各部门、各 生产厂搞好业务知识培训； 填写“培训项目评估统计表”，评价培训的有效性。 （二）公司分管领导负责批准年度培训计划。（三）安全保卫部负责编制特殊工种人员培训计划，负责检 查特殊验证人员、特种工人员、特殊工艺人员的持证情况, 到期证件及时送有关部门培训、复审。（四）安全保卫部负责员工安全教育组织、指导和管理。（五）工程部负责压力管道安装过程的质量监督。配合各单 位实施压力管道安装技术的资质的审核，并负责新建工程操 作人员的技术培训。（六）安技保卫部配合各单位在上岗前对员工进行三级安全 教育。（七）各单位负责提出技术、技能等各类培训需求和需要达 到的能力要求，技术部根据公司需求，实施供热工艺过程的 业务知识、技能培训。（八）公司各职能部门负责选拔本业务范围内所必须的外送 培训的人员。（九）公司各职能部门、中心、厂负责员工安全教育，包括 提宣贯、法律法规及体系文件的学习并做好记录，每年至少 一次。四、程序（一）培训需求的确定依据 上级有关部门指令性计划； 公司发展规划； 公司人力资源规划； 各部门、供热厂的有关文件；包括：职责规定的培训、体系文件、相关法律法规、作业指导书。新工艺、新技术要 求、员工绩效评估及危险评价结果等。（二）培训范围1、国家、市、区、所要求的培训。2、本单位职业安全健康方针、体系文件及相关法律法规的 培训。3、适合本单位供热需要的业务知识培训，操作技能培训及 安全知识教育。4、适合本单位发展和市场竞争需要的各类培训。（三）培训内容（不限于）1、参加供热活动的员工的安全、职业安全健康意识教育、 相关法律法规和有关规程、规范的培训。2、操作压力管道等受压部件员工的技术理论及操作技能培 训。3、技术、管理人员的继续教育。4、特殊验证人员、特种工种人员、特殊工艺人员的安全技 术培训和换（取）证培训。5、工人岗位技能、等级培训。6、新入厂员工上岗前培训。（四）培训形式外培（在公司以外的各单位进行的培训）；自培（公司或下属各单位自行组织的培训）； 自学（发给学习资料，员工利用业余时间自己学习）； 联合办学（借助部分社会力量举办的培训班）； 讲座、电化教育等。（五）培训计划1、各部门、供热厂应在本年度未提出下年度培训需求，填 写部门年度培训计划申请表，报公司人力资源部。2、公司人力资源部结合各部门、供热厂年度培训计划编制 公司（）年度培训计划。3、召开公司教育工作会议，对年度培训计划进行讨论。4、年度培训计划应列入公司人力资源计划，由人力资源部 组织实施5、年度培训计划及年度培训计划的调整由人力资源形成文 件和记录。6、年度培训计划外的培训应由人力资源部根据实际需要进 行控制，并做好记录。（六）培训实施1、安技保卫部应配合各部门、供热厂做好对员工（包括临 时工）的三级安全教育和特殊工种人员的安全知识培训，保 证员工上岗前经过三级安全教育，并填写三级安全教育。 专业技术理论和业务知识培训由所在部门、生产厂组织实施。 2、内部培训如有可能应邀请有专业特长的技术、管理人员 等作为培训教师，根据年度培训计划和实际的需求确定具体 的培训时间及日程，参考培训后需达到的能力要求选定培训 内容，最后形成培训计划，具体培训计划由主办单位制订, 经公司分管领导批准后实施。3、计划外培训的员工应填写部门年度计划外培训申请表, 经本部门负责人同意、分管领导批准后实施。4、培训前，由主办单位向被培训人员单位下发公司培训 通知书（RZZD04）,并组织实施，在实施过程中做好考勤 统计工作，填写公司培训考勤表（RLZ1802）。5、参加培训的人员应遵守培训的纪律，按照培训要求，完 成培训任务。6、经岗位培训不合格的员工，不应继续从事该岗位的工作。7、特殊验证人员、特种工种人员、特殊工艺人的安全技术 培训，首先应由安技保卫部填写“特殊工种、特种作业人员 培训登记表”，按在册人数向上级主管部门申报，培训考试 合格后由上级主管部门颁发证书。取证后必须按时进行复审 培训，证件过期或不按时复审的员工不允许上岗。（七）培训效果评价1、培训后应进行考试（考核），以检查培训的效果。2、理论培训，采用笔试或考核的形成，检查培训效果。3、技能培训，采用实际操作和答辩的形式，检查培训效果。4、必要时，人力资源部以参加培训的员工填报“培训记录及效果评估表”的形式对各部门、生产厂组织的培训进行抽 查，核实培训效果。五、记录（一）所有培训记录应按有关程序的要求进行控制。（二）人力资源部应对员工的培训情况进行如实登记，做好 培训记录台帐，并建立起员工的培训档案。（三）培训记录表式由人力资源部提供，记录由人力资源部 保存（各单位自行组织的培训记录，应报人力资源部备案）， 培训证书根据需要分别由相关部门或本人保管。安全生产检查制度、总则