党建问题清单及整改措施.docx

党建问题清单及整改措施党建问题清单及整改措施一、党的政治建设方面的问题1 .党总支的战斗堡垒作用发挥不明显。村党总支发挥总 揽全局的领导核心作用不明显，依靠党组织开展工作、解决 问题的能力不够强;主动作为意识不够，凝聚力、向心力有 待于进一步提高；领导本村全面建设作用发挥还不够，在提 高村级收入方面的研究不深、方法不多、动力不足。2 .党总支议事规则落实不严格。村党总支会议与村务会 权责边界不清，多为研究村务，对党建工作、班子自身建设、 管党治党具体研究部署不到位;部分“三重一大”事项未见 集体商议过程，2015年至2018年部分村级工程、资金使用 等，未见村总支研究决定的会议记录。二、在党的思想建设方面的问题3 .党员学习教育抓的不严不实。“两学一做”缺少学习 讨论、党员民主评议、查摆问题等记录，部分教育环节缺失; “十九大”精神学习以参加镇组织的学习教育为主，党总支 学习教育较少，没有全面系统地制订十九大学习计划；检查 中未见支委成员的学习计划和学习笔记；“两委”班子个别 成员党性修养不够，对基本党规党纪常识掌握不好。4 .“三会一课”制度执行不到位。BB村“三会一课”制 度坚持不严格，会议记录较为简单，多为依托上级组织的各 类教育活动，结合本村实际情况重点加强党员在带领群众致 富、维护和谐稳定、弘扬文明新风等方面作表率做的还不够。三、在党的组织建设方面的问题5 .民主生活会开展不正规。村级民主生活会批评与自我 批评，咬耳扯袖、红脸出汗还不到位。村2015年党总支会 议记录本只记录了1次民主生活会。6 .党总支党建工作重视不够。村党总支研究党建的工作 少，党总支除2015年9月、2016年4月、2017年2月研究 党建工作，列出几个标题外，其余未见专题研究，有的在其 他党总支会议上短短几句话顺带提提。7 .党员管理不严格。部分党员对基层党组织生活重要性 认识不足，党课教育到课率不高;部分党员组织关系在村， 但人在外工作，村党总支对此类党员管理手段不多；党费收 缴不规范，部分党员未能按时足额缴纳；党员老龄化问题比较突出，近3年只有XXX一人入党。四、在党的作风建设方面的问题8 .集体“三资”管理不规范。一是出借资金存在一定风 险。截止2017年年底，BB村出借资金495万元，目前已收 回本金27万元，未收回利息70万元。二是集体资产租赁不 规范。个别农户尚欠2017年渔蟹塘发包租金。三是合同签 订不规范。村委2017年H月与X租赁小学，租赁期限为40 年;村委2015年3月与XX签订XX买卖协议，允许其以房屋 租金抵部分所欠房款;与XX签订的XX店面5万元欠款协议, 还款保障条款不足，目前仍无法收回欠款。9 .工程项目管理不规范。一是村级工程立项未体现民主 集中制。部分工程立项没有征求村民代表意见，村两委集体 也无讨论记录。二是工程资料不够规范。部分工程存在补签 协议的情况，个别工程立项审批表对应两份审计报告。三是 部分项目未进行招投标。5万元以工程有6个未按规定进行 招投标。四是存在拆分工程规避招投标的现象。如后BB村U 型沟，拆分两个工程实施。五是工程监管不规范。该村小工 使用均由村主任负责派遣、审核、监管；工作人员专业化水 平不高，对工程质量监管还不到位;个别工程完工后，未由 指定人员进行工程验收。六是工程变更无手续。XX道路拓宽 工程合同价46. 1万元，审定价格97. 99万元，超出率112.56%,未办理相关变更手续。七是支付工程款不规范。 部分工程款现金支付，无协议，非正式票据入账。五、在党的纪律建设方面的问题10 .财务收支管理不规范。一是存在坐收坐支的情况。 BB村委存在收到款项未入账，直接用于支付其他工程款的现 象。二是支付方式不规范。存在大额提现及现金支付的情况; 开具发票单位与收款人不一致。三是部分支出凭证不合规。 各类工程项目和日常经营、管理支出中以自制代凭证、收据、 送货单等作原始报销、入账凭证;部分挖机工程款也无派工 单和明细。四是部分票据报销未附清单。2016年慰问村老干 部和老党员1万元，收款收据入账，未附相关清单;支付土 地整理款2. 57万元，收据注明“附清单7张”，但清单原件 已遗失。H.不合理开支现象还有存在。一是村级非生产性开支 把关不严。部分开支用于购买较大金额烟酒,2015-2016年购 买烟酒8. 63万元，占同期招待费57. 9%。二是违规发放资金 补贴。该村党员开会、冬训发放误工补贴。六、在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题13 .从严治党主体责任意识不强。村党总支管党治党职 责履行不到位，总支会议记录本没有体现传达学习上级关于 从严治党的规定要求的会议内容，也没有体现定期研究部署 党风廉政建设的会议内容，作风建设长效机制不够完善。部 分村级重大事项未按规定召开村民代表大会。村级监督组织 作用发挥不明显，村务公开内容不具体不细化，民主理财小 组开展效果落实还不到位，监督作用发挥还不够。七、巡察整改情况方面的问题14 .在针对2017年村级巡察共性问题整改过程中，整改 责任落实不到位，抓整改措施不力，部分仍停留在纸面上， 未见明显举措。一是村党总支会议还不够正规，党总支会议 和村务会议区分边界不清，会议内容等还不够规范。二是村 级监督机构作用发挥不够明显。“三重一大”研究决策过程 中，村级监委监督作用未体现;村民理财小组存在“走过场” 现象，每季度理财记录没有具体内容和整改措施。党建问题清单及整改措施特色亮点：围绕增强“教育教学科研”本领，组织开展 “提高政治站位”活动。以提高政治站位为引领，引导党员 教师真正做到政治过硬、本领提升、作风严实。推进“争先 创优”工作，设立党员示范岗、党员示范团队，开展党员示 范课、观摩课活动，下半年就有12名党员教师参加技能测 试和赛课活动;抓好人才工作，坚持党管人才，加强领头雁 队伍建设，推动“双强”能力提升，打造后备骨干队伍，培 养了 16名校级年轻骨干教师。下半年，学校两位老师参加 全国和全省优质课比赛，一位获得了全川唯一一个特等奖， 一位取得了我市同类项目比赛成绩上的突破;开展“家风家 训伴我成长”活动，营造青少年学生崇尚廉洁、教师廉洁从 教、职工廉洁从业的良好氛围；将法律进学校工作与加强党 的建设结合起来。加强党章和“两准则四条例”等党内法规 的宣传教育，坚持依法治理，把法治精神、法治思维和法治 方式落实在学校各个环节;发挥榜样示范作用。大力选树学 校的先进典型，组织评选优秀共产党员、优秀教师突出贡献 奖、师德楷模、优秀班主任、校级骨干教师等进行表扬和宣 传，全年共宣传表彰学校先进职工80余人次。加强学习型 班子建设，班子成员带头学习，全年仅理论中心组集中学习 就达到15次以上，撰写学习笔记18篇。问题不足：服务意识有待加强，工作中不细致，同党员 群众关心谈心少，谈工作多。布置工作时，身体力行督查不 够。面对新时代党建工作，缺乏积极思考、主动创新意识， 对问题挖掘剖析不够深刻，看到成绩的时候多，发现问题缺 点的时候少，更多地强调产生问题的客观制约而忽视主观因 素;党员学习活动以会议式、教育式为主，缺乏吸引力，有 针对性的、因人而异的个别教育较少；党员干部积极性、主 动性和创造性发挥不足。对上级安排的工作机械执行，不善 于结合学校实际，工作实绩打折扣。对党内制度学习不透彻 不深入，只满足于了解了、安排了，没有真正做到督促落实。存在组织工作不规范、对党建工作的标准程序不精通、管理 上有漏洞的问题，在班子和管理干部考核中存在重业务、轻 党建的现象;考核结果运用得不够充分，奖惩措施不明确;部 分党员的形象和作用存在群众化倾向，党员队伍建设还存在 管理过软的情况。学校宣传工作仍然滞后，宣传意识提升和 工作体系建设需不断加强。党建问题清单及整改措施为认真贯彻落实全面从严治党要求，不断夯实党建工作 基础，按照XXXX统一安排，以问题清单反馈的问题为 导向，结合XX党委工作调研、年度工作检查考核和平时工 作所掌握的情况，对党建工作存在问题进行了梳理，并对下 阶段的整改工作提出了具体措施，方案如下。一、时间安排非公党委所属各党支部要对XXXX年以来党建各项工作 进行全面自查自纠，于X月X日前全面完成。二、存在问题1.抓基层党建工作主体责任落实是否到位;2.执行“三 会一课”、主题党日、党务公开等基本制度是否严格;3.对流 动党员管理是否到位;4.发展党员程序是否严谨。三、具体措施各党支部按照工作职责，认真对照问题清单进行自 查整改。1 .制发自查自纠方案。全面梳理问题，制定自查自纠工 作方案及任务推进计划，确保自查自纠工作全覆盖，不留死 角。2 .抓好自查整改。各党支部要坚持问题导向，以“严” 的要求和“实”的措施，全面深入开展自查自纠，切实把问 题找准、查深、挖透，分类列出问题、任务、责任三个清单, 制定整改计划，明确责任部门、责任人和整改完成时限，逐 项落实、对账销号、按期整改。3 .夯实支部基础。严格执行“三会一课”、组织生活会、 民主评议党员等党内制度规定，要重点加强对党建基础资料 的检查、整理、补充、完善，坚决杜绝出现复制粘贴、弄虚 作假等情况。四、工作要求1 .提高思想认识。各党支部要高度重视该项工作，紧密 结合党的十九届五中全会精神，巩固深化“不忘初心、牢记 使命”主题教育成果，加强组织领导，采取有力措施，确保 取得实效。2 .强化责任担当。各党支部要切实落实支部书记第一责 任人责任，切实扛起管党治党的责任担当，认真履行党建职 责，全面加强党的建设。要进一步严格制度执行，抓好日常 监督，巩固自查自纠工作成效，坚决杜绝自查中出现的问题 再次发生。3 .抓好督导检查。xx党委将对各支部自查自纠工作开展 情况进行抽查，重点对“三会一课”、主题党日、党员发展、 对流动党员管理等工作进行检查，督促各支部切实抓好问题 整改，确保整改到位。4 .严肃责任追究。为确保自查自纠工作见底到位，自查 自纠工作和整改落实情况将纳入党组织书记年度考核。5 .请xx党支部务必于xxxx年x月xx日前将各支部的 自查自纠工作情况上报XX党委办公室。