2022年市农业产业扶贫工作发展情况汇报.docx

2022年市农业产业扶贫工作发展情况汇报市农业产业扶贫工作发展状况汇报仔细落实五全六化提升特色农产品竞争力。在1+10现代农业产业园内仔细落实五全六化，推动现代农业产业园建设，全力提升特色农产品竞争力。以规模化为着力点，持续推动优势产业上规模，快速做大生态畜牧业总量，培育壮大经营主体；以标准化为切入点，制定发布产业标准，做好产业后续管护，推动产业提质增效；以品牌化为关键点，加大三品一标创建、农产品品牌整合力度，大力实施区域、企业、产品三位一体品牌战略，在打造区域公共品牌、企业品牌和农产品品牌上下功夫；以股权化为落脚点，持续推动农村三变改革，逐步建立农夫共享二三产业收益机制，带动农夫稳定增收；以联通化为支撑点，推动基础设施、物流体系、产销对接的互联互通，增加农业发展后劲；以智能化为突破点，主动推动现代农业产业园物联网建设，大力发展农村电子商务，逐步建立产品质量平安可追溯体系，主动申报农业特色互联网小镇建设试点，提升农业智能化水平。下面和我一起看看有关市农业产业扶贫工作发展状况汇报。一、农业产业发呈现状（一）促农增收状况。坚持以三变改革为动力，以农业园区为平台，以XX工程为抓手，做大一产总量。201X年，全市完成一产增加值XX亿元，增长XX%，增速连续三年位居全省前列。畜牧业稳步发展，增加值达XX亿元，占农林牧渔服务业的XX%。农村人均可支配收入为XX元，增长XX%，增速高于全国平均水平。2022年上半年全市完成农业增加值X亿元，增速XX%，排全省第X；完成一产增加值XX亿元，增速XX%。完成农村居民人均可支配收入XX元，排全省第XX，同比实现保位；增速XX%，排全省第X，同比进XX位。（二）农业产业建设状况。近年来，我市在稳定粮食生产的基础上，大力调整农业产业结构，发展附加值高、品质优、市场前景好的山地特色农业。目前，全市累计实施农业特色产业XX工程XX万亩，其中XX万亩，XX万亩，XX万亩，商品蔬菜XX万亩，中药材XX万亩，XXXX万亩，XXXX万亩，花卉苗圃XX万亩，XXXX万亩，特色经果XX万亩，人工种草XX万亩，改良草地XX万亩。相继建成了XX等适度规模的特色产业基地，全市红心XX和XX生产规模均为全省第一。在发展XX、XX、XX等农业特色产业的同时，根据提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色的要求，加快发展生态畜牧业。大北农集团、努比亚牧业等战略型畜牧企业纷纷落户XX，X县XX有限公司被确定为农业部畜牧养殖标准化示范场，全市国家级标准化示范场达到XX家。争取脱贫攻坚投资基金扶贫产业子基金，通过银行评审项目XX个，银行审批金额X亿元，占全省审批金额XX亿元的XX%，正在银行审批和对接项目XX个，申请基金XX亿元。发展了大闸蟹、小龙虾、蜜蜂等特色养殖。2022年，XX市粮经比调整到XX:XX，具有XX标记的特色产业集群正在形成。（三）春季攻势推动状况。省委省政府发布2022年脱贫攻坚春季攻势行动令以来，XX市根据贫困户农业产业全覆盖目标和一户一产业的思路，坚持因地制宜的原则，围绕农业增效、农夫增收、农村增绿，重点发展蔬菜、家禽产业，巩固提升XX、XX、XX、XX、XX等优势产业。一是大力实施蔬菜种植。启动了蔬菜产业扶贫XX工程（即2022年蔬菜种植面积达到XX万亩，其中商品蔬菜XX0万亩，产值XX亿元，覆盖带动XX万户种菜农夫增收。截至目前，全市完成蔬菜种植面积XX万亩，同比增加XX%，蔬菜产业覆盖XX户、XX人。二是稳步推动养殖业。据农业部门统计，2022年上半年，全市肉类总产量XX万吨，蛋类产量XX万吨，同比分别增长XX%、XX%。猪存栏XX万头、出栏XX万头，同比分别增长XX%、XX%；牛存栏XX万头、出栏XX万头，同比分别增长XX%、XX%；羊存栏XX万只、出栏XX万只，同比分别增长XX%、XX%；禽存栏XX万羽、出栏XX万羽，同比分别增长XX%、XX%。全市养殖业覆盖XX个贫困村、XX万户贫困户、XX万贫困人口。全市养殖业覆盖X个贫困村、XX万户贫困户、XX万贫困人口。分产业看，生猪产业。XXXX万头生猪养殖建设项目，目前XX乡XX头种猪场已经动工建设。X县引进XX发展有限公司在羊场乡建设年出栏XX万头生猪养殖项目目前已经动工。XX县政府与X集团于X月X日签订了生猪养殖项目合作协议，养殖规模XX万头，公司总部建设已动工，扩繁场建设用地已落实；肉牛产业。XXXX镇XX村种养殖农夫专业合作社存栏牛XX头，今年以来从外地购牛XX多头，种草XX多亩，安排年底前购牛XX头。XXXX农业发展有限公司目前存栏牛XX头，今年以来从外地购牛XX头，种草XX多亩，安排到年底存栏XX头。XX养牛场圈舍建设基本结束。XX政府与XX集团合作引进的XX万头优质肉牛养殖项目，预料年底进场。XX县XX牧业公司，目前存栏牛XX头，种草XX多亩，与XX区政府合作安排养殖肉牛XX万头项目，目前已经动工。XX县XX发展有限公司牛舍建设基本完成。X县XX农业开发有限公司目前已经完成牛舍建设XX平方米，存栏牛XX头，种草XX多亩，安排XX月进牛X头，年底达到存栏XX头的饲养规模；肉羊产业。X县XX羊养殖项目，第一批安排建XX个集中养殖点，已经完成XX个点圈舍建设，人工种草XX亩，引进种羊XX只。其次批正在组织申报和审批，已有两个项目点动工建设，预料到年底能引进种羊XX万只。位于XX县的XX科技公司已经完成圈舍建设XX多平方米，存栏羊XX只，种草X多亩。XX县XX农业发展有限公司已经完成圈舍建设XX平方米，存栏努比亚羊XX只；家禽产业。上半年已经累计投入XX万元，建成规模养殖场XX个，在建XX个，引进禽苗XX万羽。XX引进的XX有限公司孵化场建设项目，XX台孵化机、XX台出壳机已全部到位，形成了XX万羽/年的孵化实力。XX县引进的XX农业科技有限公司扩繁场项目，正在进行前期工作。XXXX自然牧业有限公司XX保种场也正在扩建中；特种养殖业。近年来我市大力发展蜜蜂等特色养殖业，目前发展蜜蜂养殖XX箱，虾蟹养殖XX亩。三是巩固提升XX工程。2022年以来，全市各级根据稳存量、扩增量、优布局、增效益、促脱贫的思路，着力抓好农业特色产业XX工程补植补种、产业后续管护等工作。目前完成XX、XX、XX、XX等农业特色产业补植补种XX万亩（为安排数XX万亩的XX%），其中XX万亩、XX万亩、XXX万亩、中药材XX万亩、XX万亩、花卉苗圃XX万亩、XX万亩、特色经果XX万亩；后续管护XX万亩（为安排数XX万亩的X%），其中XX万亩、XX万亩、XX万亩、中药材XX万亩、XX万亩、XX万亩、花卉苗圃XX万亩、XX万亩、特色经果XX万亩。二、主要做法（一）党政高度重视，大力推动产业结构调整。XX属典型的XX山区，山高坡陡，沟壑纵横，生态非常脆弱，耕地破裂，土壤瘠薄，农业生产条件较差，发展传统农业产量低，效益不明显，农夫增收困难。市委、市政府深刻相识到我市农业发展实际，根据产业生态化，生态产业化的发展思路，加大力度调整农业产业结构。在市委六届五次全会上，市委、市政府作出了实施农业产业结构调整的XX工程战略部署，发展附加值高、品质优、市场前景好的XX、XX、XX、XX、中药材、精品水果等山地特色农业，XX农业迎来了蓬勃发展的春天。（二）出台政策措施，促进产业发展。市委、市政府高度重视农业产业发展工作，大力推动农业产业结构调整，作出了实施农业特色产业 XX工程的决策部署，发展附加值高、品质优、市场前景好的XX、XX、XX、XX、中药材、精品水果等山地特色农业，出台了关于农业特色产业发展XX工程的实施看法，从农业特色产业基地建设、品牌打造、品质提升、园区创建等方面分别按肯定标准赐予嘉奖和相关实惠政策，有效激励了产业实施主体的主动性。2022年，根据省委省政府脱贫攻坚春季攻势行动令，印发了XX市2022蔬菜产业扶贫实施方案和XX市生态禽产业发展工作方案，组建了蔬菜种植和家禽养殖两个工作专班，启动了蔬菜产业扶贫XX工程。（三）创新发展模式，促进产业持续发展。各县（特区、区）创新推行政府平台公司牵头发展产业的运作模式，解决产业建设、补植补种、后续管护、项目融资、产品研发、品牌创建和市场拓展等问题。XX由扶投公司、强农公司、民生公司牵头XX、蔬菜、生猪和家禽养殖等产业。X县推行平台公司+村级合作社+基地+农户（股东）的运作模式，明确了X家县属国有平台公司牵头发展蔬菜、家禽养殖、XX、XX、XX等主导产业。XX县由农林投公司、扶投公司、旅文投公司牵头实施XX、特色经果、XX、生态禽养殖等主导产业。XX区由物业公司牵头在青林乡实行公司+合作社+贫困户的模式发展生态土鸡养殖产业，X家政府平台公司分别牵头在XX县XX发展畜牧业。（四）培育经营主体，引领产业快速发展。重点抓住煤炭行业兼并重组的有利契机，引导以煤矿企业为代表的非公企业转产投资XX工程，胜利引导XX大禹王公司、XX家园果业公司、X县XX种养殖合作社、XXXX公司、XXXX恒公司、XXX公司、XX区民润合作社、XX公司等一批投资实力强劲的非公企业参加XX工程建设，已成为全市产业发展的中坚力气。目前，全市共引进和培育市级以上农业龙头企业XX家，合作社XX个、市级首批家庭农场和专业大户XX个。（五）推动园区建设，搭建产业发展平台。XX市紧紧围绕平台园区优化产业布局。各县（市、特区、区）充分发挥园区的平台集聚效应，合理布局产业，形成了1个园区就是1-3个产业集聚区的发展格局。2022年，XX市共建设发展省级现代高效农业示范园区XX个，其中省级引领型园区XX个，XX县XX产业示范园区再次获得全省农业园区绩效考评排名第一，实现四连冠。XX县现代农业产业园获批第一批创建国家现代农业产业园。（六）强化品牌建设，提升农产品竞争力。201X年201X年，我市连续三年举办了特色农产品展销会，胜利打造了XX品牌。XX等知名农产品市场占有率进一步提高。先后获得XX等称号。获得无公害产品产地认定XX个，产品认证XX个；获得绿色食品产地认定XX个，产品认证XX个。获得有机食品产地认定XX个，产品认证XX个；获得地理标记产地认定XX个。（七）拓宽销售渠道、创新销售模式，提升农产品竞争力。一是主动拓展外销市场。通过主动组织参与省内外展示展销会，今年以来，各级各部门共组织企业参与各类展会XX次，通过宣扬推介，部分产品XX通道已经打通。如，XX县的XX、XX区的蔬菜、XX市的XX和生姜外销市场已基本打开，分别占年度产量的XX%、XX%、XX%和XX%；又如XXXXXX镇XX村种养殖农夫专业合作社通过在XX、X等地设立牛肉体验馆、牛肉早餐店、鲜牛肉专卖店，胜利打开市外市场，销售牛肉XX余吨。二是主动推行订单农业。引导激励企业合作社发展订单农业，确定农产品销售数量，稳固农产品销售渠道。如，XX等XX个乡镇签订了XX吨的XX订单生产合同。三是主动落实农校对接。通过开展教化大宗选购，仔细落实农校对接工作。如，XX公司在XX镇种植蔬菜XX亩，生产的蔬菜产品主要采纳农校对接的方式进行销售，几乎全部供应学校养分餐，公司目前已和XX北部乡镇及六六高速沿线的XX所学校签订了养分餐配送供应协议。XXXX%的叶菜类产品、XX%的瓜果类产品、XX%的马铃薯通过农校对接销售。三是主动开展农超对接。通过春季攻势和夏季大比武带动，主动引导农生产经营主体与超市开展农超对接，提高本地农产品的市场占有率。如，全市目前蔬菜农超对接率XX%，较4月初蔬菜农超对接率XX%提高XX个一百零一分点；XX县XX%以上的肉鸡、禽蛋产品进入超市销售；XXXX%的叶菜类产品胜利进入超市；XX市XX%的猪肉胜利进入超市。三、存在问题我市农业产业扶贫工作虽然取得肯定成效，但仍存在一些不足。（一）适度规模方面。一是部分农户发展特色产业意识不强。部分农户尤其是贫困户传统小农意识难转变，习惯自耕自地，不愿发呈现代山地特色农业，也不愿将土地流转，对政府支配的产业存在抵触心情。二是产业管护有待进一步加强。重建轻管甚至只建不管现象仍旧存在，导致基地杂草丛生、成活率和保存率低，长势不良，难以实现预期效益。三是资金投入压力大。我市重点发展的XX、XXXX等农业特色产业一般3-5年才能产生效益，期间须要投入大量管护费用，业主资金投入压力大。四是销售渠道单一。大部分农产品主要销售在本地或周边市场，且以销售鲜活产品为主，外地市场连接少，农产品的贮存、保鲜、加工等产业链开发力度不够。（二）农产品质量平安可追溯体系方面。全市上报省农委农产品质量追溯平台建设XX家，省批复仅XX家（XX家公司、XX家合作社）。现代高效农业示范园区物联网平台建设项目全市仅有XX县XX产业示范园区和XX县野钟特色经果产业示范园区，起步较晚。（三）科技支撑方面。XX工程涉及产业多、种植面广，虽然市级明确了牵头部门，各县（特区、区）、乡（镇）在人员上做了支配。但人才总量规模偏小，科技创新实力不强，农业产业化人才匮乏，三多三少（即初级人才多、中高级人才少，一般技能型人才多、具有专业技术职称的人才少，继承型人才多、创新型人才少）问题突出。农业科技人员离岗创办新型农业经营主体主动性不高。农村劳动力缺乏，大部分农村青壮年外出务工，留守老人不能胜任劳动强度大技术性强的的农业生产，致使产业基地管护粗放，标准不高。四、下步工作准备（一）提升优质农产品的供应实力。根据规模化、标准化的要求，实现生态畜牧业、农产品基地大突破。重点抓好商品蔬菜（食用菌）和农业特色产业XX工程中耕除草、水肥管理、病虫害防治等后续管护工作，逐步优化农产品品种结构，提高农产品有效供应实力；加快以XX、XX、XX、XX和XX为代表的XX个特色产业标准化体系建设和标准化生产示范基地建设，推动面上农产品基地标准化进程，巩固XX工程既有成果，全面提升工程质量。同时根据提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色的思路，加快以XX等为主要品种的生态畜牧业发展项目建设，突出抓好规模养鸡场、规模养畜场等标准化养殖场建设。（二）切实加强市场流通主体的培育。以市、县平台公司为主体，引进、培育、壮大一批农产品市场流通经营主体，支持工商企业及社会力气从事蔬菜配送、连锁经营、电子商务等业务，引导发展一批蔬菜购销专业经纪人队伍。充分发挥骨干企业的网络、信息、配送等优势，推动产业生产主体与市内外专业批发市场、大中型连锁超市、学校、工矿企业、大型餐饮企业及酒店的对接，推动以占据本地市场为主的销售行动，逐步形成市场与基地发展的良性互动。（三）加快完善市场配套服务设施。做好现有大中型农产品批发市场的升级改造，完善冷链物流体系、增加信息服务功能，促进生产流通与消费的紧密结合。加强鲜活农产品冷链物流系统建设，完善冷链设施，建立起从收购、加工、贮存、配送始终到柜台的农产品冷链物流系统，形成与基地建设相匹配的功能完善的物流配送体系。启动建设专业的肉牛、禽类屠宰场及相关配套服务设施，满意社会大众消费结构调整和大中型连锁超市准入的要求。（四）全面提升质量平安水平。围绕生态原产地产品爱护示范城市创建目标，以农业可持续发展为基础、产品质量平安为重点，全面推行绿色生产。加大三品一标产品产地的创建力度，快速扩大已获认证产品产地的种（养）规模。以一控两减三基本为重点，削减农药、化肥的投入，禁止运用高毒高残留农药，大力推行生态循环种养模式，从源头上保证农产品的质量，加强生产、加工、流通各环节质量平安监管，开展农产品质量平安追溯体系建设，确保舌尖上的平安，满意大型连锁超市的准入门槛要求。（五）加强品牌建设与市场营销。以三品一标认证产品为重点，打造XX等公共品牌、区域品牌和企业品牌，引导经营主体运用公共品牌。开展优质农产品评比和知名品牌评比，主动组织企业参与XX绿色农产品泉涌活动，利用农交会、招商会、展销会等平台，提升农产品品牌形象。办好第四届生态凉都高山珍品高原山地特色农产品展销会，接着开展凉都弥你红采摘、农产品订货节等活动。通过酒博会、绿博会等平台，把XX特色农产品向XX等消费需求量较大的省内城市推广；以XX及珠三角地区为目标市场开展产销对接，在对口帮扶城市和国内一线城市设立XX优质农产品直营店和体验店；引导和组织更多特色显明、辐射面广、带动力强的优质农特企业参与XX等大型知名产品推介会，不断提高我市优强农特产品的国际知名度和影响力。第12页 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