2023年平湖市河湖健康及河流水生态健康评价服务项目广陈塘、南市河、盐船河.docx

2023年平湖市河湖健康及河流水生态健康评价服务项目（广陈塘、南市河、盐船河）竞争性磋商文件项目编号：中诚（平）采202359 采购单位：平湖市水利局采购机构:嘉兴市中诚建设咨询有限公司编制日期：2023年5月6日本次采购工作是按照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关法律组织和实施，并由政府采购管理部门指 导和监督。（-）适用范围本磋商文件适用于本项目的磋商。（二）定义1 .“招标采购单位”系指组织本次磋商的采购代理机构（“招标人”）和采购人平湖市水利局。2 .“供应商”系指向招标人提交响应文件的供应商。3 .“产品”系指供应商按磋商文件规定，须向采购人提供的设备、备品备件、工具及其它有关 技术资料和材料。4 .“服务”系指磋商文件规定供应商须承担的运输、安装调试、验收、售后服务以及其他类似 的义务。5 .“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电子文档等。7 .系指实质性要求条款，不满足实质性要求条款的响应文件无效。（三）磋商方式1 .本次采购采用竞争性磋商方式进行。2 .本次采购设定上限价为预算价。（四）投标委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托 书（正本用原件，格式见第六章）。（五）磋商费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相关规定除 外）。（六）联合体参与磋商本项目不接受联合体参与磋商。（七）关联企业参与磋商1.本磋商文件所称关联企业，是指存在“关联关系”的企业；“关联关系”的界定适用中华人 民共和国公司法217条之规定。2,关联企业中，法定代表人为同一个的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股 公司，都不得同时参加磋商；一经发现，将导致响应同时被拒绝。3.多家代理商或经销商参加采购活动，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关 系，且提供的是其所代理品牌的产品的，评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供 应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由磋商小组集体决定。（八）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目不可以分包。（九）是否允许采购进口产品本项目不允采购进口产品。（十）特别说明：1.供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标 所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。2,供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的 全部资料的真实性承担法律责任。3.供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的， 根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知规定进行处罚；还将依照中华人 民共和国消费者权益保护法第49条之规定由中标人双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法 供应商的行政与刑事责任。4,磋商文件中所提到的品牌，均为参考品牌，欢迎能满足本项目技术需求且性能与明确品牌相 当的产品参与竞争。（十一）质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知 其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人、采购机构提出针对同一采购程 序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意，或者采购人、采购机构未在规定时 间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。2 .质疑和投诉应当满足政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）要求。3 .质疑受理地点：嘉兴市中诚建设咨询有限公司；联系人：姚女士；联系电话：。4 .投诉受理地点：平湖市财政局；联系人：陆先生；联系电话：二、磋商文件（-）磋商文件的构成磋商文件由磋商文件目录所列的全部内容及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成。（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面做出实质 性响应是供应商的风险，并可能导致其投标无效。（三）磋商文件的澄清与修改1 .提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商 文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内 容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前, 以公告形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首 次响应文件截止时间。公告于浙江政府采购网0、平湖市公共资源交易中心网（）上发布，请供应 商在响应截止日期前及时关注。采购文件的澄清、答复、修改或补充，一经在上述媒体发布，即视 所有投标人都已经收到相关文件。2 .采购代理机构以公告形式答复供应商要求澄清的问题，但不包含问题来源；除上述媒体发 布的答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的，应当在财政部门指定的政府 采购信息发布媒体上发布更正公告。磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部 分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发 出的书面文件为准。4 .磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过 本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。三、响应文件的编制本项目所涉响应文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信商务及技术文件中不得出 现报价，否则响应文件将被视为无效。（一）响应文件的组成电子响应文件和备份响应文件均由资信商务文件、技术文件及磋商报价文件两部份组成。投标 文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。1、资格响应文件：（1）基资格条件证明材料：（以下a项是基本资格条件对应证明材料的具体内容，各供应商须在响应文件中出具对应证明 材料，其中be项只需提供“符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函”（格式详见附 件）a.具有独立承担民事责任的能力：供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营 业执照”；如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证或民办非企业单位法人登记证书等证明 文件；如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时 居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）Ob,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；c.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；d.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；e.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（2）落实政策要求的相关证明材料（中小企业声明函；或供应商为监狱企业的证明文件：省级 以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；或供应商符合财政部、民政部、中 国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）政策规定的， 须提供残疾人福利性单位声明函）。（3）特定资格要求：具体要求详见采购公告（如有）。上述资格证明文件是对供应商资格进行合格性审查的评审依据，供应商应提供上述资料。未按 要求出具上述证明材料或出具的证明材料不完整的，资格性审查均不予通过。（2）投标声明书（格式见附件）（3）法定代表人授权委托书（格式见附件）（4）投标人基本情况表（格式见附件）；（5）诚信承诺书（格式见附件）；（6）同类项目业绩（格式见附件）；（7）商务（合同或技术）条款偏离表（格式见附件）；（8）项目负责人简历表（格式见附件）；（9）项目实施人员一览表（格式见附件）；（10）投标单位参与综合评分时需提供的证明文件；（11）投标人认为需要的其他技术文件或说明；（12）未尽事宜请各投标人按评分细则制作。2.投标报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）投标（开标）一览表（格式见附件）；（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。投标声明书、法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或委托代理人 签名（或签章）并加盖单位公章。（二）响应文件的语言及计量1 .响应文件以及供应商与磋商人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签 名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。2 .投标计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规 定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）磋商报价1 .磋商报价应按磋商文件中相关附表格式填写。 2.磋商报价是履行合同的最终价格，应包括提供本项目所有服务所涉及的车辆设施、人员、 设备、保险、管理、耗材、利润、税金、招标代理费、评审专家费、会务费等费用。3.在磋商过程中允许再进行最后一次报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）响应文件的有效期1 .响应文件从响应文件递交截止之日起，有效期为90天，有效期不足的响应文件无效。2 .在特殊情况下，招标人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式 进行。3 .供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人不能修改响应文件。4 .中标人的响应文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址:）及本招标文件规定的格式和 顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（六）投标无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求 的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经磋商小组认定属于供应商疏忽、笔误所造 成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加 盖单位公章）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。 限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正响应文 件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。1 .电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交备份投标文件的。2 .没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。3 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；（2）在资信商务技术文件中出现报价的；（3）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（4）投标文件无法定代表人签字（或盖章），或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或 者填写项目不齐全的；（5）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（6）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位 不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（9）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（10）不符合本招标文件中的实质性要求条款。4 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的服务内容，或者与招标文件中标的服务需求、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达2项（含）以上的；（4）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（5）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上 或者差错相同2处以上的；（6）仅提交“备份投标文件”的；5 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。6 .被拒绝的投标文件为无效。（A）废标的情形采购中出现下列情形之一的，应予废标（废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有供应 商）：1 .出现影响采购公正的违法、违规行为的；2 .供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；3 .因重大变故，采购任务取消的。四、磋商准备1 .本项目实行电子开评标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。2 .电子开评标及评审程序2.1 投标截止时间后的半小时内，由各供应商自行对电子投标文件进行解密（请各供应商务必 在规定时间内完成电子投标文件的解密工作；2.2 采购人或代理机构对供应商的资格审查文件进行审查；评标委员会对供应商的资信商务及 技术响应文件进行评审；2. 3评标委员会对报价文件进行评审；2.4评标委员会撰写评审报告，推荐中标候选人。五、磋商程序（一）磋商程序1 ,磋商小组讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。2 .主持人宣布磋商的有关事项；3 .磋商小组对所提交的响应资信及商务、技术文件进行审查，审查结束后，由主持人公布无效 响应方名单、响应无效的原因、废标情况；4 ,磋商小组与各响应方就项目需求、技术人员安排、售后服务、工期安排、价格构成、付款方 式等要素分别进行磋商。逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次为二轮。5 ,在磋商过程中，采购人和磋商对象可就合同内容进行磋商，技术需求如双方都认为有必要的 情况可作相应微调，但评分标准不作调整。6 .如磋商过程中有调整的内容，在最后一轮报价前，代理机构将根据磋商内容将调整的部分发 给符合参与最后一轮报价的磋商供应商，以便其在最后一轮报价中调整报价。7 .磋商结束后，主持人宣布本次最终报价的最高限价，并要求各响应方在规定时间内进行最终 报价。在规定时间内没有提交最终报价的磋商供应商，其响应文件视为无效。8 .在各响应方最终报价过程中，同时磋商小组根据本磋商文件的评审方法对各响应方的资信及 商务、技术情况进行评审打分。工作人员按照磋商小组独立评定结果进行计算。9 .工作人员确认各响应方提交的按规定进入价格标评审的磋商最终报价，并公开最终报价，最 后要求响应方公开确认无误。10 .磋商小组对最终报价的合理性进行审核，决定是否结束磋商。若报价合理，磋商小组则根 据第四章评审方法计算出总得分并按照排序由高到低的原则推荐候选供应商；11 .磋商结束后，主持人公布有效响应方的总得分结果和推荐排名。12 .磋商原则：磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露 任何与磋商有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行；磋商小组及有关工作人 员不得私下与响应方接触。（二）响应文件的澄清1 .在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商供应商应派授权代表和技术人员按磋商小组通知 的时间接受询标。2 .磋商小组认为有必要，可要求磋商供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。供应商 的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。供应商的书面澄清材料作为响应 文件的补充。3 .磋商供应商不按磋商小组规定的时间作书面澄清，将视为放弃该权利。4 .并非每个磋商供应商都将被询标。（三）确定成交供应商1 .磋商小组将对通过资格性审查和符合性审查的响应文件进行评价和比较。2 .磋商小组按采购文件公布的评定成交标准对响应文件进行评审，并将最终得分排名提交给采 购人，采购人书面授权磋商小组直接确定成交供应商磋商小组确认成交人。最低报价等任何单项因 素的最优不作为成交的保证。（四）磋商过程保密1 .在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较磋商文件等有关信息，相关当事人均 不得泄露给任何磋商供应商或与磋商工作无关的人员。2 .磋商供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无 效响应文件。3 .在磋商期间，代理机构将有专门人员与磋商供应商进行联络。4.代理机构和磋商小组不向未成交的磋商供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问 题进行公布。六、评标（-）组建评标委员会评标委员会由采购人代表和评审专家组成，政府采购评审专家2人和采购人代表1人，共3人组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：1、审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2、要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3、对投标文件进行比较和评价；4、确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5、向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得 进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得 超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文件一并存档。1 .形式审查形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于供应商资格条件等内容）和符合性审查，即 对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投标文件形式审查未通过的供应商，其 投标文件将不再评审。2 .实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问,将对供应商进行询标，供 应商要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。询标时，供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评 标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。（3）各供应商的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇后的算术平均分计 算。（4）嘉兴市中诚建设咨询有限公司工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准操作政府 采购业务系统，由系统计算各供应商的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分、性价比、评标 价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员 会可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。1、评标委员会可以在“政采云”平台在线询标或其他有效形式要求供应商对同一份投标文件 含义不明确或同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄 清或说明。供应商应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明，但不得超出 投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行 核实的修改不在此列。2、如果供应商代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线回复且无其他有效 回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意并签字确认后，调 整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投 标处理。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露 任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作 人员不得私下与供应商接触。2 .评标办法。本项目评标办法是 综合评标法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评 标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的 不公正活动，可能导致其投标被拒绝。七、磋商结果的确定（-）磋商结果确定：采购人事先书面授权磋商小组直接确定成交供应商。（二）成交公告：成交公告期限为1个工作日。（三）成交通知书：在公告成交结果的同时，代理机构向成交供应商发出成交通知书。八、合同授予（一）签订合同1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时， 代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。2,成交供应商拖延、拒签合同的,将被取消中标资格，并报监督管理部门。（二）履约保证金本项目不设置履约保证金。第四章 磋商办法及磋商标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法 规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于本项目的评标。一、总则1 .本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分10分，资信及商务技术分90 分组成。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序 排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按资信及商务 技术得分由高到低顺序排列；如按照上述条件依然无法确定投标人排序先后的，则由投标人 代表抽签决定排名。排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人。 评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。2 .投标人的投标报价不得超过采购人设定的上限价。价格是评标的重要因素之一，但最 低报价不是中标的唯一依据。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投 标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间 内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会 应当将其作为无效投标处理。3 .投标人评标综合得分工价格分+资信商务及技术分。二、评标内容及标准（一）价格分（10分）根据财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知，综合评分法中 的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标 基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分二（评标基准价/投标报价）x 10%X 100（二）资信、商务及技术分（90分）：各评委成员按评标具体办法独立进行评判，每人一张评分计算票，并记名。如某张票 的一个因素项目超过规定的范围，则该张票无效。各投标人的技术资信及商务分值为 所有评标成员给出的值算术平均值。（保留小数点后2位，四舍五入法）序号评分细则最高分值1投标人自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过河湖健康评价项 目的每个得0. 5分，本项最高得1分。（须在投标文件中提供中标通知书及合同扫描件，两者缺一不可，并加盖投标单位公章，否则不得分。）（0-1分）1分第一章竞争性磋商采购公告3第二章采购需求6第三章供应商须知8第四章磋商办法及磋商标准20第五章合同主要条款22第六章响应文件格式262拟派项目负责人具有注册土木工程师资格的得2分；具有中级职称的得1分，高 级职称的得2分，本项最高得4分。（须提供有效的证书或具他证明资料扫描件， 并加盖投标单位公章，以及投标人为项目负责人缴纳的近三个月社保证明，由投 标人所属社保机构出具（社保证明的出具日期在招标公告日至投标截止日内有 效，除此以外一律不予认可）（0-4分）4分3拟派团队具有水利规划、环境保护、水生态、注册咨询等多学科专业人员配置的， 每个专业得1分，本项最高得4分。（须提供注册证书或职称证书扫描件，并加 盖投标单位公章，以及投标人为以上人员缴纳的近三个月社保证明，由投标人所 属社保机构出具（社保证明的出具日期在招标公告日至投标截止日内有效，除此 以外一律不予认可）（0-4分）4分4根据供应商提供的对项目背景和现状的理解情况，通过综合评议打分。（3-8分）8分5根据供应商提供的对项目所涉及相关标准及规范、需求的理解情况，通过综合评 议打分。（5-9分）9分6根据投标人提供的工作思路、工作方法及技术手段的合理性、可操作性，通过综 合评议打分。（5-9分）9分7根据供应商提供的资料、数据收集与踏勘方案的合理性、可操作性，通过综合评 议打分。（5T0分）10分8根据供应商提供的数据计算处理、结果分析以及报告编制方案的合理性、可操作 性，通过综合评议打分。（5T0分）10分9根据项目进度安排以及质量保证措施合理性综合打分。（2-6分）6分10根据项目的安全保障及其他各类措施合理性情况综合打分。（2-6分）6分11根据投标人各岗位管理制度是否健全，岗位分工是否合理，岗位责任是否落实到 位，人员培训考核等综合打分。（2-6分）6分12拟投入本项目的仪器设备能否满足项目数据收集与踏勘等实际需求，包括设备、 车辆等综合打分。（2-6分）6分13提出的合理化建议及其他相关内容。（2-5分）5分14根据投标人提供的售后服务方案和服务承诺情况，以及服务承诺的可行性、完整 性以及服务承诺落实的保障措施、项目数据保密措施、其他优惠承诺等情况综合 打分。（2-6分）6分注：若缺项或不满足要求，则该项为0分。三、注意事项1、为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会在评审过程中提出的询标内容 将通过“政采云”平台在线询标系统发至相关投标人，投标人需通过“政采云”平台在线询 标系统在询标规定的时间内作出澄清、说明或者补正，投标人未按询标规定的时间内在“政 采云”平台在线询标系统作出回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以视情况处理。2、评审时评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价， 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其通过“政采云”平台在规定的时间内提供 CA签章的材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。第五章合同条款（本合同作为示范文本，具体以成交供应商与采购人所签定正式合同为准。）一、通用必备条款部分合同编号：政府采购计划（预算）确认号：预算金额：采购人（以下称甲方）：供应商（以下称乙方）：采购代理机构（鉴证方）：嘉兴市中诚建设咨询有限公司采购方式：竞争性磋商根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规定， 甲乙双方按照 采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）采购文件与采购响应文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1）、（3） 两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议，合同如有变更的，须提供变更协议。第二条合同标的与相关属性1、本次采购的是2023年平湖市河湖健康及河流水生态健康评价服务项目（广陈塘、南 市河、盐船河），包括编制广陈塘河湖健康及河流水生态健康评价报告、南市河河湖 健康及河流水生态健康评价报告、盐船河河湖健康及河流水生态健康评价报告，同时 提供技术性指导，具体详见项目采购需求。2、乙方是否属于中小微企业：口是口否第三条合同价款1、本合同项下总价款为（大写）人民币，分项价款见“价格清单”（如有）”。2、本合同总价款包括提供本项目所有服务所涉及的车辆设施、人员、设备、保险、管 理、耗材、利润、税金、招标代理费、评审专家费、会务费等费用。3、本合同付款方式为以下第（1）项：4、合同签订后7个工作日内支付合同价的40%；5、完成广陈塘河湖健康及河流水生态健康评价报告、南市河河湖健康及河流水生态 健康评价报告、盐船河河湖健康及河流水生态健康评价报告并通过专家评审，且采购 人收到发票后60天内累计支付至合同价的90%；6、完成修改并提供成果后30天内支付至合同总价的100%。（2）本合同项下的采购资金须财政直接支付，付款程序为/；（3）其他方式：4、本合同项下的采购资金付款进度按招投标文件规定，未规定时按以下第/项支付:（1） 一次性付款： /。若收取了履约保证金，则不应重复设置尾款支付条件。第四条履约保证金按以下第（2）项处理:1、本项目设置履约保证金，乙方应于 / 内向甲方提交履约保证金/元（现金 或银行保函）。履约保证金在 / （时间）退还乙方。2、本项目不设置履约保证金。第五条合同的变更和终止除政府采购法第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方 不得擅自终止合同或对合同实质性条款进行变更。确有特殊情况的，须经同级财政部门备案 同意。第六条合同的转让与分包乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。乙方分包的，应经过甲方书面同意。 第七条争议的解决1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决, 如果协商不能解决争议，则采取以下第（1）种方式解决争议:（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向 /仲裁委员申请仲裁。第八条合同备案及其他本合同一式陆份,甲乙双方各执 贰份,1份报送政府采购监督管理部门备案，1份 送浙江圣加工程管理咨询有限公司备案。二、特殊专用条款部分第一条、项目基本情况、建设内容、预期目标2023年平湖市河湖健康及河流水生态健康评价服务项目（广陈塘、南市河、盐船河）， 包括编制广陈塘河湖健康及河流水生态健康评价报告、南市河河湖健康及河流水生态健 康评价报告、盐船河河湖健康及河流水生态健康评价报告，同时提供技术性指导，具体详见项目采购需求。第二条、双方权利和义务2. 1甲方权利、义务项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每半 年对乙方资金的使用情况进行审核一次。21. 2协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位。2.1. 3为开展绩效评估，甲方应对乙方指定具体的考评意见。2. 2乙方权利、义务乙方可要求甲方按本合同的规定按时足额拨付项目经费。2. 2. 2乙方承接甲方的服务的资金，其溢出部分主要应用于乙方的再发展，不得挪作他 用。2.2. 3乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三方，应按本合同如实报告项 目进展情况，按时.、按标准完成项目任务。如乙方未能在合同期内完成全部项目的服务内容, 合同结束后，应将相应款项返还甲方。2. 2. 4乙方在与甲方签订合同的同时，按甲方信息安全管理要求与甲方签订保密约定严 格信息安全管理。2. 2. 5乙方应按招标文件规定的时间内向甲方提供服务及有关设备等有关技术资料。2.2. 6没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规 格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供, 也应注意保密并限于履行合同的必需范围。第三条、转包或分包1.1 本合同范围的服务项目，应由乙方直接供应服务，不得转让他人供应3. 2如有转让和未经需方同意主要内容分包行为，需方有权给予终止合同。第四条、服务期及服务地点3.1 服务期：合同签订之日起至2023年12月至日。4. 2地点：平湖市。第五条、知识产权4.1 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。第六条、违约责任6.1 甲方无正当理由拒收服务成果的，甲方向乙方偿付合同金额总值的百分之五违约金。6.2 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向 乙方支付违约金。6.3 乙方逾期服务的，乙方应按逾期合同金额总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付合同价款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能提交成果报告的，甲方可 解除本合同。乙方因逾期提交成果报告或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲 方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔 偿责任。乙方违反保密约定造成损失的赔偿相应损失，造成违法的按相关法律承担相应法律 责任。第七条、合同的终止7.1 合同期满，双方未续签的；7. 2乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的；7.3在履行合同过程中，发现乙方不符合关于政府向社会力量购买服务的实施办法 中规定的服务供应方（社会组织）应具备的条件，造成合同无法履行的。第八条、不可抗力事件处理8.1 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延 长，其延长期与不可抗力影响期相同。8.2 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。8.3 3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第九条、合同生效及其它9.1 合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。9.2 合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经平湖市财政部门审批，并 签书面补充协议报平湖市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。9.3 本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国民法典有关条文执行。9.4 本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份，一份交县财政局备 案，一份交代理公司存档。甲方：地址：法定（授权）代表人:签字日期：年 月曰乙方：地址：法定（授权）代表人：联系电话：开户银行：银行账号：签字日期： 年 月曰鉴证方：嘉兴市中诚建设咨询有限公司 法定代表人或主要负责人：鉴证日期： 年 月 日第六章磋商响应相关文件格式说明：1 .响应文件由磋商供应商根据照磋商文件要求参照附件格式编制。2 .附件中有参考格式的，参照格式，没有参考格式的，自行编制。政府采购活动现场确认声明书（要求在电子投标文件解密后，将以下表格填写完成后扫描件通过邮件方式发送给代理公 司（邮箱