全省治安保卫重点单位安全防范量化评估标准.docx

全省治安保卫重点单位安全防范量化评估标准评估项目量化标准组织领导20 分1、未建立单位法定代表人或主要负责人为治安保卫工作第一责任人的工作责任制的扣1分；未将治安保卫工作纳入本单位工 作、生产、经营等总体规划的扣1分；本单位治安保卫工作所需的经费保障不到位的，扣1分。2、按照有关规定，未设置与治安保卫任务相适应的治安保卫机构（含合署办公）的扣2分，未配备专（兼）职保卫干部负责 保卫工作的，扣1分。3、200人以上的单位要明确内保机构专职负责人，不足200人的单位要明确内保机构专（兼）职负责人，达不到标准的，扣1 分。4、安全保卫（反恐）工作无分管领导的扣1分；单位主要负责人未与各部门签订安全保卫（反恐）责任书的，扣1分。5、未召开会议、下发文件部署年度安全保卫工作的，每少一项扣1分；一年内分管领导从未参加过安全保卫工作检查的，以 年为单位扣1分。6、根据消防法相关规定，单位未逐级建立消防安全责任制和岗位消防安全责任制的，每少一项扣1分。人防20 分1、未按照有关规定，配足保安人员数量的，扣2分。2、重要基础设施安全保卫工作机制不完善，安全保卫应急反应能力弱的，扣1分；相关安全标识不清楚、不醒目的，每发现 一处扣1分。3、易燃易爆危险品、剧毒物品、放射性物质等危险物品管理不规范的，扣1分。4、单位保卫机构及保卫人员设置、配备、变更情况，未及时报公安机关业务主管部门（辖区公安派出所）备案的，扣1分。5、单位出入口、重要库房（部位）、重要基础设施及人员聚集场所等重要部位、区域未按照有关规定落实专人巡逻守护并实 施重点保护的，每处扣1分。6、单位每年至少开展2次全员安全防范教育和治安保卫人员职业技能培训，每少1次扣1分。7、单位保安人员未经业务技能培训而上岗的，每人扣0.5分。此项2分扣完为止。8、按规定应当建立而未建立群防组织的，扣1分，无工作情况记录扣1分。9、执勤保安员每人1套标准配备橡皮棍、头盔、催泪喷射器的，每少1件扣0.5分；未按照有关规定保安员每2人1套标准 配备防割手套、盾牌、通讯设施等的，每少1件扣0.5分；未配置钢叉的，扣0.5分。另有行业标准、工作要求的，按其规定 执行。此项3分扣完为止。1、根据国家、省级有关规定，单位出入口、围墙、重要部位的物防系统建设应设而未设实体防护设施的，每少一处扣1分。防15分2、单位财务室、计算机室、保密资料室、危险品存放等场所的出入口防盗安全门不符合国家（行业）相关标准的，每发现一 处扣1分；窗户未安装坚固的金属防护栏等防护设施的，每发现一处扣1分；按规定实行封闭式管理的单位，院墙未达到防 攀爬的高度或未落实周界防护设施的，每发现一处扣05分。3、存放有价票证、重要物品应使用符合国家标准的保险柜，并固定在地面或墙体，钥匙按规定保管，不符合要求的，每项扣1分。4、单位的消防设施或消防安全管理制度不符合国家有关消防安全要求的，每发现一处扣0.5分；消防、安防监控室未配备相 关安全防护设施和通信设施的扣0. 5分。技防25 分1、单位出入口、重点部位、重要基础设施和人员密集场所等区域，根据国家、省级有关技防标准以及反恐怖防范标准规定应 安装而未安装视频监控系统的，每少一处扣0.5分；所依据的规范要求系强制性标准的，应设而未设的，每少一处加扣1分； 未做到全覆盖，每处扣0.5分，监控图像、资料保存达不到要求扣0.5分，未落实专人管理的扣0.5分。2、视频监控回放图像不清晰（不能清晰显示进出人员体貌特征）的，每发现一处扣1分；维修、更新、检测不及时或台账记 录不完整的，扣0. 5分。3、按照有关规定，重点单位财务室、计算机室、资料室、存放有价证券、重要物品的保管室以及单位周界未安装红外线或其 他入侵报警系统，或无24小时实时监控的，每少一处扣0. 5分。4、根据国家、省级有关技防标准以及反恐怖防范标准规定，单位入侵报警系统、紧急（一键）报警设施、出入口信息系统等 技防设施应与公安机关接处警中心或报警监控中心联网而未联网的，扣1分。5、消防控制室值班操作员未按规定取得消防职业资格证上岗的，每发现一人扣1分；监控中心值班人员不掌握与岗位相关的 安防知识或不熟练相关设备操作的，每发现一人扣1分。制度建设10 分1、未建立单位门卫值班、内部巡查守护、来客（车辆）登记等工作台帐的，少1项台帐扣1分，记录不规范1处扣0.5分。 未按规定执行人员、车辆出入安全管理制度的，每发现一次扣1分；消防、安防监控中心未根据规定24小时值班的，扣1分。2、未按规定开展单位内部及社会面安全防范宣传教育活动的，扣1分。3、单位发生重大案（事）件或涉及稳定安全的重要情况，应当按照有关规定及时报公安机关业务主管部门，未报或弄虚作假 的，每起扣3分；迟报的，每起扣2分。4、相关行业主管（监管）部门开展的日常安全检查或暗访活动期间，发现一般的问题和安全隐患，每项扣1分；情节严重的 问题和安全隐患，每项扣2分。未及时整改治安隐患的，每次扣2分。5、单位治安保卫工作受到党政有关部门或上级主管（监管）部门通报批评、处罚的，每次扣3分。6、对照国务院内保条例，本行业、本单位无安全防范工作制度的，扣2分，少1项扣0.5分；未确定治安保卫重点部位 的，扣1分。7、未结合本行业、本单位工作特点，制定预案，防暴恐、灾害事故、抢劫以及消防安全等预案制度的，每缺1项扣1分；单 位每年开展应急演练（留存演练影视资料或图片）少于1次的扣1分。单位有关制度、预案管理另有规定的，按照有关规定执行，缺1项扣1分。8、未每月排查安全隐患制度的，扣1分，无安全隐患整改记录的，扣1分；重大节日期间或监管部门要求组织排查的时段未 按要求进行隐患排查的，每次扣1分；矛盾纠纷未调处的，每件扣0.5分，未落实重点人员控制措施的，1人扣0.5分。防范效果10 分1、因防范工作不到位而发生杀人、伤害致死、强奸、绑架、爆炸、盗抢、放火、投毒、劫持（恐怖）等严重刑事犯罪案件的, 扣10分。2、发生枪支（弹）、民用爆炸物品、剧毒化学品、放射性物品等被盗、丢失和非法转让的，扣10分；事关国计民生的重要基 础设施、重要部位发生案件的，扣5分。3、当年刑事案件发案数超过职工总数千分之一的，扣5分；超过千分之二的，扣10分。4、当年治安案件发案数超过职工总数千分之二的，扣5分；超过千分之四的，扣10分。5、当年发生火灾、爆炸等治安灾害和安全生产责任事故的，扣5分；造成死亡、重伤1人以上或直接经济损失20万元以上的, 加扣5分。6、当年发生涉稳涉恐事件的，扣10分；发生50人以上群体性上访事件，影响社会治安稳定的，扣10分；发生涉稳涉恐事件 后，能及时报告并积极协助政府和有关部门妥善处置的，减半扣分。其他 情况1、单位治安保卫部门的工作经验、做法等被党政有关部门或上级主管部门推广的，国家级每次加2分；省级每次加1分。2、单位在治安保卫工作中得到党政有关部门或上级主管部门表彰（不含通报表扬）的，国家级集体每次加2分，个人每人加 1分；省级集体每次加1分，个人每人加0.5分。10