突发火灾事故专项应急预案行业资料公共安全_行业资料-公共安全.pdf

二、突发火灾事故专项应急预案 1 总那么 1.1 编制目的 为标准全公司突发火灾事故紧急处理工作，形成指导一元化、指 挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化的应急机制，进一 步增强防灾减灾综合管理才能和抗风险才能，迅速有效地预防和扑救 火灾，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2 编制根据 根据？中华人民共和国消防法?和公司有关应急预案规定，制定木 预案。1.3 适用范围 木预案是?柳林县金马运业有限责任公司突发事件应急预案?框 架下的专项预案，适用于公司范围内发生的各类突发火灾事故的处 置。国家法律、法规另有规定的，从其规定。1.4 工作原那么(1)统一指挥，分级负责。在县政府以及公司的统一指导下，各相关部门按照各自职责和权限负责突发火灾事故的应急管理和应 急处置工作。(2)以人为本，救人第一。实在履行企业的社会责任和公共效 劳职能，把保障人民群众的生命平安、最大限度地预防和减少火灾事 故造成的人员伤亡作为首要任务。(3)标准程序，协同应对。根据有关法律和行政法规，加强应 急管理，维护公众的合法权益，使应对突发火灾事故的工作标准化、制度化、法制化。加强以条线管理为主的应急处置队伍建立，建立协 调制度，形成好完善统一指挥、反响灵敏、功能齐全、协调有序、运 转高效的应急管理机制。（4）预防为主，平战结合。贯彻落实“预防为主、防消结合 的工作方针，坚持预防工作与应急救援相结合。加强火灾预防，抓好 队伍、装备建立以及预案演练等工作。2 组织体系 2.1 应急反响组织体系 指挥机构 公司设立突发火灾事故应急处置指挥小组（以下简称公司应急 指挥小组），统一负责全公司突发火灾事故应急处置工作。总指挥由 公司总经理担任，成员由公司各相关部门负责人组成。办事机构 公司突发火灾事故应急处置指挥小组下设办公室（以下简称公 司应急指挥小组办公室）。2.2 应急反响工作职责 公司应急指挥小组职责 组织制定突发火灾事故应急救援预案并负责组织施行；统一指 导、指挥和协调突发火灾事故应急处置工作；研究确定预防突发火灾 事故的重大决策，决定启动应急预案；事故发生后，组织成立现场应 急救援指挥部，研究确定火灾扑救方案，调用各种火灾扑救物资和交 通工具；完成上级突发火灾事故应急指挥小组交办的其他工作；研究 协调解决有关突发火灾事故应急处置工作的其它重要问题。公司应急指挥小组办公室职责 负责和处理公司应急指挥小组日常工作，落实预案执行情况；组织公司各科室应对突发火灾事故的科学研究、预案演习、宣传培 训；化决策科学化保障统筹化防范系统化的应急机制进一步增强防灾减灾综合管理才能和抗风险才能迅速有效地预防和扑救火灾最大限度地减少人员伤亡和财产损失编制根据根据中华人民共和国消防法和公司有关应急预案规定制定木预各类突发火灾事故的处置国家法法规另有规定的从其规定工作原那么统一指挥分级负责在县政府以及公司的统一指导下各相关部门按照各自职责和权限负责突发火灾事故的应急管理和应急处置工作以人为本救人第一实在履行企业的务标准程序协同应对根据有关法和行政法规加强应急管理维护公众的合法权益使应对突发火灾事故的工作标准化制度化法制化加强以条线管理为主的应急处置队伍建立建立协调制度形成好完善统一指挥反响灵敏功能齐全协调有序运向有关部门传达公司应急指挥小组的工作指令并监视落实；负 责突发火灾事故应急处置工作信息的上传下达；组织协调有关部门 做好突发火灾事故应急处置工作；完成公司应急指挥小组交办的其 它事项。2.3 应急工作小组 当发生突发火灾事故后，公司立即组织成立现场应急救援指挥 部，负责先期的事故现场处置工作，并随时承受县突发火灾事故应急 指挥小组指令，配合做好应急处置工作。现场应急救援指挥部下设假 设干应急小组，其组成及职责如下：(1)交通保障组。公司平安科负责维护事故现场交通秩序，保 障执行任务的各种车辆畅通无阻。(2)现场抢险组。由公司总经理牵头，公司应急队伍参加。负 责迅速抢救事故现场的群众和财产；组织应急队伍、抢险机械配合消 防部门现场抢险救人、消除危险源、控制事态开展、现场灭火；配合 公安部门做好灾场外围群众、居民的疏散，保障事发地周边地区公共 平安。(3)医疗救助组。公司财务科负责事故现场伤员的救治、运送 工作。(4)后勤保障组。办公室负责做好应急工作期间的后動保障工 作。3 预警与预防机制 3.1 监测 公司要建立健全可能造成突发火灾事故的排查治理，亲密注意消 防平安有关的信息，加强对消防平安隐患的监控和整改。3.2 预警预防工作 公司要完善预警预防机制，建立预警预防系统，开展风险分析，做化决策科学化保障统筹化防范系统化的应急机制进一步增强防灾减灾综合管理才能和抗风险才能迅速有效地预防和扑救火灾最大限度地减少人员伤亡和财产损失编制根据根据中华人民共和国消防法和公司有关应急预案规定制定木预各类突发火灾事故的处置国家法法规另有规定的从其规定工作原那么统一指挥分级负责在县政府以及公司的统一指导下各相关部门按照各自职责和权限负责突发火灾事故的应急管理和应急处置工作以人为本救人第一实在履行企业的务标准程序协同应对根据有关法和行政法规加强应急管理维护公众的合法权益使应对突发火灾事故的工作标准化制度化法制化加强以条线管理为主的应急处置队伍建立建立协调制度形成好完善统一指挥反响灵敏功能齐全协调有序运到早发现、早报告、早处置。及时将可能引发火灾事故的重大隐患 或己发生火灾事故可能引发重大损失等重要信息，及时如实进展通 报，必要时由公司迅速报告上一级有关部门。4 应急响应 4.1 信息报告 公司应急指挥小组办公室是受理和向上级报告突发火灾事故信 息的责任主体。当突发火灾事故发生后，当事人必须以最快时间口头向公司总 经理报告，最迟不得超过10分钟。同时事故发生初期，事故现场人 员应立即报警(火警：119、急救：120)和向上级有关部门报告并积 极利用灭火设施和灭火器材采取先期灭火和应急自救措施。先期到达 的应急救援队伍必须迅速、有效地施行先期救援，全力控制现场事态,抢救人员和财产，控制事故蔓延，防止次生、衍惹事故的发生信息搜 集和报送应做到及时、客观、全而和准确。4.2 应急响应程序(1)公司总经理接报突发火灾事故信息后，正确认定后启动相 应预案。迅速派岀工作组赶赴事故现场开展应急救援工作。同时立即 向县突发火灾事故应急指挥小组报告。如发生较大突发火灾事故的，公司应急指挥小组可恳求县突发火灾事故应急指挥小组启动县级应 急预案，给予指导和应急力量、装备、技术支援，开展结合救援和处 置。(2)公司应急指挥小组到达事发现场后，立即组织成立现场应 急救援指挥部，勘查事故现场；组织力量开展救援、抢险和清理工作;根据需要协助有关部门组织现场周边群众疏散；及时向县突发火灾事 故应急指挥小组上报实时情况。化决策科学化保障统筹化防范系统化的应急机制进一步增强防灾减灾综合管理才能和抗风险才能迅速有效地预防和扑救火灾最大限度地减少人员伤亡和财产损失编制根据根据中华人民共和国消防法和公司有关应急预案规定制定木预各类突发火灾事故的处置国家法法规另有规定的从其规定工作原那么统一指挥分级负责在县政府以及公司的统一指导下各相关部门按照各自职责和权限负责突发火灾事故的应急管理和应急处置工作以人为本救人第一实在履行企业的务标准程序协同应对根据有关法和行政法规加强应急管理维护公众的合法权益使应对突发火灾事故的工作标准化制度化法制化加强以条线管理为主的应急处置队伍建立建立协调制度形成好完善统一指挥反响灵敏功能齐全协调有序运3）事故应急处置工作完成后，积极配合有关部门查清事故原 因和责任，核定事故损失，开展善后处理工作，落实整改措施。5.应急处置 5.1 应急措施 1）及时进展火情勘查。主要查明火场上有无危险危险及易燃 物。（2救援与自救。火灾会产生大量的有毒气体和产物，在一定 范围内会造成人员伤亡，因此，在施行救援时要使用必需的装备进展 自我保护，并迅速疏散人员，撤离至平安地带，等待消防部门的救援。3）正确选用灭火剂。根据燃烧物质的性质，正确选用灭火剂,防止因灭火剂使用不当扩大火情。5.2 应急完毕 事故应急处置工作完成后，经公司应急指挥小组确认己消除相 关危险因素，宣布解除应急状态，转入正常工作。6 后期处置 6.1 善后处 f 突发火灾事故发生后，公司应急指挥小组应积极配合有关部门 查清火灾原因，评估火灾损失，核实伤亡数目，撰写并提交火灾原因 调查报告。要做好受伤人员的抢救、人员安置、死者家属的接待安抚 和蔼后工作。做好事故现场的清理工作和环境污染消除工作。投保单 位会同保险公司核定事故损失，做好理赔工作。6.2 调查分析 事故处置工作完毕后，公司应急指挥小组应视情况组织公司有 关部门对事故的起因、性质、影响、责任、经历教训和恢复重建等问 题进化决策科学化保障统筹化防范系统化的应急机制进一步增强防灾减灾综合管理才能和抗风险才能迅速有效地预防和扑救火灾最大限度地减少人员伤亡和财产损失编制根据根据中华人民共和国消防法和公司有关应急预案规定制定木预各类突发火灾事故的处置国家法法规另有规定的从其规定工作原那么统一指挥分级负责在县政府以及公司的统一指导下各相关部门按照各自职责和权限负责突发火灾事故的应急管理和应急处置工作以人为本救人第一实在履行企业的务标准程序协同应对根据有关法和行政法规加强应急管理维护公众的合法权益使应对突发火灾事故的工作标准化制度化法制化加强以条线管理为主的应急处置队伍建立建立协调制度形成好完善统一指挥反响灵敏功能齐全协调有序运展调查评估。按照事故“四不放过原那么，进展全面的总结，汲取经历教训，提出进一步完善预案、改良工作的意见。7 应急保障 7.1 应急队伍保障 公司应急抢险救援队伍是应急救援的专业队伍和骨干力量。要加 强应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立机制，进步装备程度。7.2 应急资金保障 公司应当依法加强应急救援工作，加大平安资金投入，保证重 大危险源平安管理与监测预警所必需的资金投入，做好事故应急救援 必要的资金准备，用于应急救援、危及公共平安的重大危险源和重大 事故隐患的整改。7.3 应急装备保障 公司装备必要的应急救援装备，建立必要的救援物资储藏。同 时要掌握木单位救援装备及物质储藏情况，整合救援装备资源。公司应当科学制定突发火灾事故应急预案，建立科学的应急指 挥决策支持系统，确保决策的科学性。7.5 通信与信息保障 公司应建立健全应急通信保障制度，完善应急通信网络，确保通 信畅通。8 宣传、培训、演练和监视管理&1 宣传、培训和演练 公司要大力宣传预防火灾事故有关方针、政策、法规，普及防范 火化决策科学化保障统筹化防范系统化的应急机制进一步增强防灾减灾综合管理才能和抗风险才能迅速有效地预防和扑救火灾最大限度地减少人员伤亡和财产损失编制根据根据中华人民共和国消防法和公司有关应急预案规定制定木预各类突发火灾事故的处置国家法法规另有规定的从其规定工作原那么统一指挥分级负责在县政府以及公司的统一指导下各相关部门按照各自职责和权限负责突发火灾事故的应急管理和应急处置工作以人为本救人第一实在履行企业的务标准程序协同应对根据有关法和行政法规加强应急管理维护公众的合法权益使应对突发火灾事故的工作标准化制度化法制化加强以条线管理为主的应急处置队伍建立建立协调制度形成好完善统一指挥反响灵敏功能齐全协调有序运灾事故和火灾自救逃生的知识，进步公共应对才能和防范意识。各部门要将突发火灾事故应急知识纳入到所有员工的年度培训 方案，结合实际情况，加强职工自救、互救和逃生知识和技能的培训,形成制度化、标准化。有关管理人员以及专业应急队伍的工作人员在 上岗前，应当承受突发火灾事故应急知识的综合或专项培训。各部门应当每年不定期开展突发火灾事故应急预案演练，制定 应急措施；演练完毕后，认真总结，不断完善预案。8.2 责任与奖惩 突发火灾事故应急处置工作实行行政指导负责制和责任追究制。对在突发火灾事故应急管理工作中作出突出奉献的先进集体和 个人要给予表彰和奖励。对在突发火灾事故应急工作中未按照规定履行报告职责的，在突 发火灾事故调查、控制、救治工作中玩忽职守、渎职、渎职的，将对 有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，送交司法机关依法追究刑 事责任。9 附那么 9.1 制定与解释 本预案由柳林县金马运业有限责任公司负责制定，并根据实际情 况变化及时修订，由公司应急指挥小组办公室负责解释并组织施行。9.2 施行时间 本预案自发布之 H 起施行。化决策科学化保障统筹化防范系统化的应急机制进一步增强防灾减灾综合管理才能和抗风险才能迅速有效地预防和扑救火灾最大限度地减少人员伤亡和财产损失编制根据根据中华人民共和国消防法和公司有关应急预案规定制定木预各类突发火灾事故的处置国家法法规另有规定的从其规定工作原那么统一指挥分级负责在县政府以及公司的统一指导下各相关部门按照各自职责和权限负责突发火灾事故的应急管理和应急处置工作以人为本救人第一实在履行企业的务标准程序协同应对根据有关法和行政法规加强应急管理维护公众的合法权益使应对突发火灾事故的工作标准化制度化法制化加强以条线管理为主的应急处置队伍建立建立协调制度形成好完善统一指挥反响灵敏功能齐全协调有序运