住房和城乡建设部安全生产工作要点.docx

住房和城乡建设部安全生产工作要点 【仅供学习参考，切勿通篇使用！】 住房和城乡建立部安全生产工作要点xxxx年是新中国成立xx周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。各级住房和城乡建立主管部门和有关单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，仔细贯彻落实中共中心 国务院关于推动安全生产领域改革进展的意见中共中心办公厅 国务院办公厅印发关于推动城市安全进展的意见的通知精神，坚持以人民为中心的进展思想，稳中求进，改革创新，担当作为，根据国务院安委会xxxx年工作要点要求，坚决遏制重特大事故，严格防控较大事故，有效削减事故总量，促进住房和城乡建立系统安全生产形势稳定好转。 一、加强建筑施工安全治理 1深入开展建筑施工安全专项治理行动。突出起重机械、高支模、深基坑等危急性较大分局部项工程，催促落实施工现场常态化安全隐患排查责任。依法依规严厉查处事故责任企业和责任人，注意精准执法，重点督办较大及以上事故查处工作。对事故多发及查处工作滞后地区省级住房和城乡建立主管部门实施约谈。 2.着力构建城市轨道交通工程双重预防机制。总结城市轨道交通工程安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制试点阅历，制定治理方法。落实城市轨道交通工程关键节点施工前安全核查制度，强化盾构施工安全风险防控。开展城市轨道交通工程安全标准化治理技术讨论。 3创新安全监管模式。讨论出台建筑施工安全改革进展的政策措施，根据“放管服”改革要求简化企业安全生产许可，推行“双随机，一公开”监管制度。加快建立全国建筑施工安全监管信息系统，积极推动“互联网+”安全监管。加强数据综合利用，发挥数据在研判形势、评估政策、监测预警方面的作用。 二、加强市政公用设施运行安全治理 1.加强城镇燃气安全治理。催促指导各地做好燃气管网设施特殊是用户端燃气设施安全隐患整治。实施修订后的燃气经营许可治理方法，加强城镇燃气经营许可及事中事后监管。连续做好农村管道自然气工程技术导则培训工作，加强农村燃气质量安全治理，提高用气安全治理水平。 2.加强供水、排水、桥梁、供热安全治理。催促城镇供水、污水处理企业建立健全安全生产制度，强化重点部位安防监控。仔细落实住房城乡建立部办公厅关于开展城市桥梁安全防护设施隐患排查整治工作的通知，推动城市桥梁防护设施隐患排查治理工作。加强城镇供热保障、采暖用气安全以及供热管网设施检修维护工作，确保正常运行。 3.做好环卫、园林绿化安全治理。加强垃圾填埋场、燃烧厂、建筑垃圾堆体风险排查治理，准时消退安全隐患。强化道路清扫保洁安全作业教育和技能培训，完善作业人员安全防护措施。落实住房和城乡建立部办公厅关于进一步加强城市公园安全治理工作的通知，开展风险排查和隐患治理，做好节假日期间游客疏导，防止踩踏和动物逃逸、伤人、疫情等突发大事发生，营造安全有序的游园环境。 三、加强城镇房屋安全治理 1.加强房屋使用安全治理。指导房屋产权人和治理单位加强对房屋公共通道、公共活动场所、地下室等重点部位的治理，催促受托付的专业效劳机构加强对消防、电梯等专业设施设备的修理养护，准时消退安全隐患。 2.标准修理资金治理。仔细落实住房城乡建立部办公厅 财政部办公厅关于进一步发挥住宅专项修理资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知（建办房xxxxxx号），充分发挥修理资金对保障房屋住用安全的积极作用。 四、加强农房建立质量安全治理 1.做好农村危房改造安全治理。催促各地核实建档立卡贫困户等x类重点对象危房存量，加快危房改造实施进度。落实住房城乡建立部关于加强农村危房改造质量安全治理工作的通知要求，根据危房改造技术安全导则规定，确保完成脱贫攻坚住房安全任务。 2.推动农房建立质量安全治理试点。指导地方开展农村住房建立试点工作，将质量安全作为试点重要内容，总结农房质量安全治理阅历，为建立符合农村实际、行之有效的质量安全监管制度奠定根底。把质量安全列入村镇建立治理人员培训内容，提高治理水平。 3.推动建立农房建立质量安全治理长效机制。推动村庄和集镇规划建立治理条例修订，明确地方政府质量安全监管职责、村委会检查责任和村民义务，引导乡镇政府健全农房建立治理机构。抓好农村建筑工匠安全培训和治理，提升安全意识，标准施工行为。 五、加强城市治理监视 1.加强统筹协调。根据十九届三中全会的新部署新要求，健全城市治理统筹协调机制，加强部门协作联动，加快城市综合治理效劳平台建立，提高城市治理的科学化、精细化、智能化水平。 2.强化日常巡查。指导各地强化城市治理日常巡查工作，充分发挥城市治理平台的作用，在节假日、重大活动期间，对人员密集、问题易发的重点场所、区域提高巡查频次，强化安全生产治理，及早发觉并消退安全生产风险隐患，保障城市运行安全。 六、加强城市安全和综合防灾治理 1.加强建立工程消防安全治理。承接好建立工程消防设计审查验收职责，准时修订建立工程消防设计审查验收的法律法规和标准标准，落实建立工程工程审批制度改革相关要求，合理确定需要进展建立工程消防设计审查的特别建立工程范围，以及需要申请消防验收的建立工程范围，理顺工作机制。 2打好城市安全和综合防灾根底。推动城市安全全生命周期治理，注意源头防控，加强人居环境设计、建立、使用、维护、更新等各环节安全治理。讨论编制城市安全和综合防灾工作进展规划纲要，开展城市安全和综合防灾规划体系讨论工作。 七、抓好危急化学品安全综合治理 1全面排查危急化学品。贯彻落实住房和城乡建立部办公厅关于进一步推动住房和城乡建立系统涉及危急化学品安全综合治理工作的通知，深入摸排住房和城乡建立系统涉及的危急化学品，建立安全风险分布档案。加强重大危急源管控，建立重大危急源数据库。 2加强资质和标准治理。加强从事危急化学品建立工程设计、施工、监理单位的资质审批治理。依法严厉追究因设计、施工质量问题导致生产安全事故的相关单位责任。结合工程建立标准化改革和标准复审工作，修订涉及危急化学品相关工程建立标准。 3.加强重点领域危急化学品治理。深入开展城镇燃气使用环节的安全风险摸排和隐患治理工作。催促城镇供水、污水处理企业加强安全生产制度的建立和落实。催促市政设施养护修理单位做好乙炔、氧气等危急化学品安全治理。加强园林绿化危急化学品安全治理。 八、仔细落实保障措施 1.加强组织领导。科学制定安全生产工作目标和实施方案，仔细部署，细心组织。严格落实企业安全生产主体责任，加大安全投入，对重大危急源实施重点管控，建立健全监测监控体系，提升本质安全。完善应急处置专项预案，提高应急救援力量 2.完善法规标准。讨论落实中共中心 国务院关于推动安全生产领域改革进展的意见的配套文件，抓好住房城乡建立部办公厅关于印发贯彻落实城市安全进展意见实施方案的通知落实，完善城市桥梁隧道、房屋建筑、城镇燃气等领域涉及安全生产的工程建立国家标准。 3.做好宣传工作。深入贯彻国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育“七进”活动根本标准的通知，推动安全宣传教育进企业、进机关、进社区、进农村等，营造安全生产良好气氛。充分利用住房和城乡建立领域“安全生产月”宣传活动，强化企业安全文化建立。