某大型集团公司外聘律师管理办法.doc

XXXXXX股份有限公司外聘律师管理办法（试 行）第一章 总 则第一条 为进一步规范公司外聘律师管理，加快推进公司法律风险防范机制建设，维护公司合法权益，根据中国华电集团公司外聘律师管理暂行办法、公司法律事务管理办法等相关规定，结合公司实际，制定本办法。第二条 本办法适用于公司及各分公司（区域公司）、专业公司、所属各单位。第三条 本办法所称外聘律师是指聘用单位与律师事务所签订代理或服务协议，律师事务所向聘用单位派出的执业律师。第四条 各单位应当建立“内外结合，以内为主”的法律事务工作体系，充分发挥企业内部专兼职法律人员的法律审核把关作用，不得将日常法律事务工作全部外包给律师事务所。第五条 法律事务管理部门是外聘律师事务所的归口管理部门，负责本单位外聘律师事务所的聘请、管理与评价工作，并有权向本单位提出续聘或解聘的建议。业务部门有专业外聘律师需求的，须向法律事务管理部门提出聘请建议，由法律事务管理部门聘请并备案管理。第六条 有下列情形之一的，可以外聘律师：（一）公司上市、融资等特殊业务，证券、金融监管法律法规明确要求以境内外律师事务所出具的法律意见书作为要件的； （二）企业改制、产权交易等特定业务，国家有关部门要求律师事务所出具法律意见书的；（三）境内外重大项目投资、重组并购等需要律师事务所出具法律尽职调查报告，以及起草合同协议、参加谈判、出具法律意见书的；（四）境外工程承包、委托运营以及对外贸易等涉外经济活动，需要外聘律师起草合同协议、参加谈判、出具法律意见书的；（五）重大法律纠纷案件进入诉讼、仲裁程序的；（六）发生重大涉外合同争议或法律纠纷的；（七）其他需要使用外聘律师的。第二章 备案管理第七条 备案管理包括聘用备案管理和评价备案管理。第八条 实行聘用备案管理制度。公司所属各单位应在与律师事务所签订代理或服务协议后12个工作日内上报公司法律事务管理部门备案。第九条 聘用备案应填写外聘律师备案登记表。备案事项包括聘用单位、外聘律师事务所、外聘律师、服务事项、服务费用金额或收取比例、服务期限等。第十条 聘用备案实行专项备案和年度备案方式。专项代理或服务实行一事一备案，年度服务实行一年一备案。第十一条 实行年度评价备案制度。公司所属各单位每年应将本单位外聘律师评价情况进行统一汇总，于次年一月底前上报公司法律事务管理部门备案。上报内容包括代理或服务协议完成情况、外聘律师代理或服务效果、有无外聘律师违法或违规导致解约的情形、有无外聘律师表现特别突出的情形等。第十二条 公司建立律师事务所信息库。公司法律事务管理部门根据备案材料，建立外聘律师事务所信息档案，重点监督是否存在利益冲突、收费是否合理、履职是否合格、有无不良记录等情况，及时收集证券监管部门、律师主管部门对律师事务所的奖惩信息等。在同等条件下，各单位外聘律师事务所原则上从公司律师事务所信息库中择优选用。第十三条 公司法律事务管理部门将根据备案情况，适时对公司系统外聘律师使用情况进行检查。第三章 职责分工第十四条 公司办公室负责归口管理公司总部外聘律师工作，指导、协调、监督公司系统各单位外聘律师管理工作。各单位法律事务管理部门负责归口管理本单位外聘律师工作。业务部门需要专业外聘律师时，须向法律事务管理部门提出聘请建议，由法律事务管理部门统一聘请并签订代理或服务协议，实施备案管理。费用纳入有关项目经费。第十五条 法律事务管理部门主要职责如下： （一）建立律师事务所备选名录；（二）审查外聘律师需求；（三）组织外聘律师的选聘谈判；（四）与律师事务所签订代理或服务协议；（五）监督外聘律师工作。第十六条 业务部门主要职责如下：（一）提出外聘律师需求和推荐律师事务所；（二）参加外聘律师的选聘谈判；（三）与外聘律师联络沟通；（四）对外聘律师的服务进行评价；（五）在项目经费中列入法律服务费用。第四章 聘 请第十七条 外聘的律师事务所应当具备以下条件：（一）执业律师具有合法的执业执照；（二）具有处理委托事务的资格和能力；（三）具有处理委托事务的业绩；（四）与委托事务、公司业务无利害冲突；（五）应当具备的其他条件。第十八条 外聘律师个人的特殊条件应根据委托事务需求在代理或服务协议中约定清楚。第十九条 境内法律咨询、尽职调查、项目律师，一般应通过比选方式，选聘较适合需求的律师事务所。重大项目或纠纷的律师事务所选聘，须按照招标程序采用公开招标或邀请招标的方式进行。第二十条 选聘境外律师事务所，应本着审慎原则，对其资质和业绩严格审查，确保服务质量。第二十一条 代理法律纠纷案件，包括劳动争议、合同纠纷、诉讼案件、仲裁案件等，原则上应采取风险代理方式，与办案效果挂钩，最大限度维护企业合法权益，最大限度节省外聘律师费用。第二十二条 签订代理或服务协议，按照企业内部管理程序进行审批。对外聘律师的授权采用一般授权方式，不得采用特殊授权方式。外聘律师担任企业常年法律顾问的，一年签订一次服务协议。第五章 评价与监督第二十三条 外聘律师担任常年法律顾问的，应每年向法律事务管理部门提交一次书面报告。外聘律师代理诉讼仲裁案件和提供专项服务的，向法律事务管理部门提交书面报告方式为定期报告、按审级阶段报告和结案报告。书面报告是支付律师费和评价外聘律师的重要材料。第二十四条 使用外聘律师的部门应在代理或服务协议执行完毕之日起15日内，对外聘律师做出评价，并报法律事务管理部门。使用外聘律师的部门未按时进行评价的，法律事务管理部门应督促其按时做出评价。代理或专项服务协议的聘用期间在一年以上的，应当每年评价一次。第二十五条 对外聘律师评价主要内容如下： （一）履职是否勤勉尽职； （二）业务是否熟练精通； （三）是否达到预期目标； （四）是否存在损害公司利益的行为； （五）其他相关内容。 第二十六条 对外聘律师评价分为以下几种类型：常年法律顾问评价、诉讼仲裁案件服务评价、尽职调查服务评价、非诉纠纷服务评价、项目律师服务评价、特定事项咨询服务评价等，应区分类型填写外聘律师工作评价表。第二十七条 使用外聘律师的部门负责对外聘律师工作进行跟踪，考察其表现，检查和控制进度。对出庭律师，应派人全程参加庭审或旁听，并及时召开庭前预备会和庭后评价会，确保出庭效果。第二十八条 法律事务管理部门负责汇总分析外聘律师评价情况，根据评价情况监督外聘律师工作，并与代理或服务协议的执行相结合。对外聘律师玩忽职守、严重不负责任等行为，法律事务管理部门有权解聘和追究违约责任，并向律师协会投诉。涉嫌犯罪的，提请司法机关追究责任。第六章 附 则第二十九条 本办法由公司办公室负责解释。第三十条 本办法自印发之日起施行。附表：1. 外聘律师备案登记表2. 常年法律顾问工作评价表3. 诉讼仲裁案件服务评价表4. 尽职调查服务评价表5. 非诉纠纷服务评价表6. 项目律师服务评价表7. 特定事项咨询服务评价表- - 1 - -附表1：XXXXXX股份有限公司外聘律师备案登记表单位名称：序号聘用单位律师事务所外聘律师服务事项服务期限费用（万元）或取费比例备注填表人： 批准人： 附表2：XXXXXX股份有限公司常年法律顾问工作评价表律师事务所律师聘期费用基本评价是否能按时完成公司指派的工作任务。 是 否所提供的服务质量是否满足公司要求。 是 否聘期内是否存在损害公司利益的行为。 是 否是否存在玩忽职守严重不负责任的行为。 是 否具体内容参加公司重要决策会议或业务谈判次数：（ ）次。审核公司法律文件并出具法律意见件数：（ ）件。协助处理法律纠纷或诉讼仲裁案件件数：（ ）件。聘期内提供常年法律顾问服务总小时数：（ ）小时。其他服务事项：总体意见评价部门负责人： 时间： 年 月 日- 8 -附表3：XXXXXX股份有限公司诉讼仲裁案件服务评价表律师事务所律师代理案件名称费用基本评价代理律师履行职责是否做到勤勉尽职。 是 否代理律师是否熟练精通案件相关业务。 是 否代理期是否存在损害公司利益的行为。 是 否是否存在玩忽职守严重不负责任的行为。 是 否具体内容是否制订了完备的诉讼或仲裁代理方案。 是 否是否制订了正确的诉讼或仲裁应对策略。 是 否是否开展了充分的调查取证工作。 是 否起诉状、答辩状、上诉状、反诉状、仲裁申请书、回避申请、管辖权异议申请、代理词等文书是否准备充分。 是 否外聘律师在庭审中的表现： 优 良 一般 差代理律师在庭审中发表的意见是否被法院或仲裁委员会采纳。 是 否是否达到了代理协议中约定的预期效果。 是 否总体意见评价部门负责人： 时间： 年 月 日附表4：XXXXXX股份有限公司尽职调查服务评价表律师事务所律师专项服务内容费用基本评价代理律师履行职责是否做到勤勉尽职。 是 否代理律师是否熟练精通专项业务知识。 是 否代理期是否存在损害公司利益的行为。 是 否是否存在玩忽职守严重不负责任的行为。 是 否具体内容是否充分调研了业务相关的法律法规规章。 是 否是否充分调研了目标公司的资质资信情况。 是 否是否充分调研了目标公司的财务资产情况。 是 否是否充分调研了目标公司的对外担保、或有负债情况。 是 否是否充分调研了目标公司的纠纷及涉诉情况。是 否是否提交了内容详尽的法律尽职调查报告。 是 否法律 是否充分提示法律风险并提出防范意见和建议。是 否总体意见评价部门负责人： 时间： 年 月 日附表5：XXXXXX股份有限公司非诉纠纷服务评价表律师事务所律师合同争议事项费用基本评价外聘律师履行职责是否做到勤勉尽职。 是 否外聘律师是否熟练精通相关业务知识。 是 否服务中是否存在损害公司利益的行为。 是 否是否存在玩忽职守严重不负责任的行为。 是 否具体内容参加非诉纠纷研讨或协调会议次数：（ ）次。就该非诉纠纷事项出具解决方案件次：（ ）件次。服务期内服务工作总小时数：（ ）小时。是否达到了服务协议中约定的预期效果。 是 否总体意见评价部门负责人： 时间： 年 月 日附表6：XXXXXX股份有限公司项目律师服务评价表律师事务所律师项目名称费用基本评价项目律师履行职责是否做到勤勉尽职。 是 否项目律师是否熟练精通项目相关业务。 是 否服务中是否存在损害公司利益的行为。 是 否是否存在玩忽职守严重不负责任的行为。 是 否具体内容参加项目决策会议或项目谈判次数：（ ）次。审核项目法律性文件或出具法律意见书件数：（ ）件。合同期内项目服务工作总小时数：（ ）小时。是否全过程跟踪项目进展并提供服务。 是 否是否及时提示项目中存在的法律风险。 是 否是否及时根据项目需要提出意见和建议。 是 否是否达到了服务协议中约定的预期效果。 是 否总体意见评价部门负责人： 时间： 年 月 日附表7：XXXXXX股份有限公司特定事项咨询服务评价表律师事务所律师特定事项费用基本评价外聘律师履行职责是否做到勤勉尽职。 是 否外聘律师是否熟练精通相关业务知识。 是 否服务中是否存在损害公司利益的行为。 是 否是否存在玩忽职守严重不负责任的行为。 是 否具体内容参加特定事项研讨或协调会议次数：（ ）次。就该特定事项出具法律咨询意见件数：（ ）件。是否按协议要求及时出具法律咨询意见书。 是 否出具的咨询意见是否满足特定事项的要求。 是 否是否达到了服务协议中约定的预期效果。 是 否总体意见评价部门负责人： 时间： 年 月 日- 13 -