吉林油田公司先进模范培养及选树管理办法人力资源绩效管理_办公文档-说明文书.pdf

第一章 总 则 第一条 为进一步加强和规范吉林油田公司（以下简称公司）先进模范培养及选树管理工作，大力弘扬劳动精神，充分发挥劳动模范等先进人物的积极性、主动性和创造性，根据党中央、国务院、全国总工会、中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策，结合公司实际，制定本办法。第二条 本办法适用于国务院表彰的全国劳动模范和先进工作者，中华全国总工会授予的“五一劳动奖章”，国家人事部和国 发布日期：2013 年 11 月 27 日 实施日期：2013 年 11 月 27 日 吉林油田公司先进模范培养及选树管理办法 吉林油田公司规章制度 制度编号：JLYT-DQ-03-2013 发布版本：A 务院国资委联合表彰的劳动模范、特等劳动模范，各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范、劳动模范，省、市级总工会授予的“五一劳动奖章”，中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范、特等劳动模范、铁人奖章，吉林油田公司表彰的特等劳动模范、劳动模范、先进工作者标兵、先进工作者，按有关规定享受劳动模范待遇的其他荣誉称号的管理。第三条 各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号，特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献、产生特殊影响的人员，通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员。第四条 公司先进工作者、先进工作者标兵不享受劳动模范待遇，先进工作者标兵作为劳动模范的后备人选。第二章 管理机构及职责 第五条 劳动模范、先进工作者标兵、先进工作者的评选工作，由公司先进模范评审工作委员会负责。先进模范评审工作委员会的组织构成：主任由公司工会主席担任，成员由工会常务副主席、工会分管经济工作副主席、人事处、纪委（监察处）、财务处、生产运行处、企管法规处、质量安全环保处、科技与信息处、企业文化处等部门的负责人担任。公司先进模范评审工作委员会主要职责：制定先进模范评审表彰工作制度、方案，审核公司劳动模范、先进工作者标兵、先进工作者，审核市、省、国家部委、全国级劳动模范的推荐人选，加强和规范吉林油田公司以下简称公司先进模范培养及选树管理工作大力弘扬劳动精神充分发挥劳动模范等先进人物的积极性主动性和创造性根据党中央国务院全国总工会中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策结劳动奖章国家人事部和国发布日期年月日实施日期年月日务院国资委联合表彰的劳动模范特等劳动模范各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范劳动模范省市级总工会授予的五一劳动奖章中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范特模范待遇的其他荣誉称号的管理第三条各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献产生特殊影响的人员通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员第四条公司先进工作者先进工作确定评审先进模范的有关事项。公司先进模范评审工作委员会下设办公室。办公室设在工会。第六条 公司工会负责劳动模范、先进工作者标兵、先进工作者的推荐、评选、宣传等管理工作。主要职责：负责先进模范荣誉管理工作的调查研究，拟订有关规定并检查落实情况；指导和协调先进模范日常管理工作。履行评审工作委员会办公室的职责，制定模范评选表彰方案，负责评选表彰的具体组织工作。第七条 坚持分级负责的管理原则。日常管理以先进模范人物所属单位为主，由工会组织具体负责。第三章 表彰命名 第八条 公司每年开展一次先进工作者（标兵）评比，发布表彰决定、颁发证书和奖金。先进工作者的表彰名额按员工总数的 3评选。先进评选按照工作性质划分三类：操作类、科技类、管理类，其中：操作类、科技类须占评选总数的 70%以上。每年从先进工作者中选树先进工作者标兵 20 人，作为劳动模范后备人选进行考核；每三年开展一次劳动模范评比，发布表彰决定、颁发证书和奖金。第九条 在企业改革发展稳定工作中做出突出贡献，特别是在重点工程或重大科研项目及急、难、险、重等任务中做出突出贡献的个人，经公司党政班子会议研究决定即时表彰命名。第十条 由上级有关部门及公司推出的重特大典型，经全面 加强和规范吉林油田公司以下简称公司先进模范培养及选树管理工作大力弘扬劳动精神充分发挥劳动模范等先进人物的积极性主动性和创造性根据党中央国务院全国总工会中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策结劳动奖章国家人事部和国发布日期年月日实施日期年月日务院国资委联合表彰的劳动模范特等劳动模范各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范劳动模范省市级总工会授予的五一劳动奖章中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范特模范待遇的其他荣誉称号的管理第三条各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献产生特殊影响的人员通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员第四条公司先进工作者先进工作考核符合劳模条件，并经公司党政班子研究同意，可授予公司先进工作者标兵或劳动模范称号。第十一条 其他荣誉称号的表彰命名按相关规定执行。第四章 评选程序 第十二条 公司先进模范的评选采取先培养，再选树，梯次渐进的办法。各单位应不断发掘、甄选先进模范培养对象，精心培养，每季度考核一次，先进工作者（标兵）在考核成熟的培养对象中产生；参评劳模的人选，必须从先进工作者标兵中推荐。第十三条 公司先进模范评选必须通过民主程序，自下而上，逐级推荐考评。（一）经基层站（队）员工民主推荐，基层站（队）班子研究确定向本单位工会推荐。（二）各单位工会对各基层站（队）推荐上报的人选严格按条件进行初评，并到其所在单位进行考核。（三）各单位工会将考核通过的推荐人选名单征求同级纪委、安全、人事劳资、治安综合治理等部门意见后，提交同级党政主要领导研究，确定超出本单位推荐名额 13 人的推荐人选名单。（四）各单位工会组织对推荐人选进行民意测评。要求：100人以下的单位可全员参加测评；100 人以上的单位可按照一定比例组织员工参加投票，但参与测评的人数不得少于 100 人，其中一线员工占 40%，基层管理干部占 30%，直属单位领导及机关管理人加强和规范吉林油田公司以下简称公司先进模范培养及选树管理工作大力弘扬劳动精神充分发挥劳动模范等先进人物的积极性主动性和创造性根据党中央国务院全国总工会中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策结劳动奖章国家人事部和国发布日期年月日实施日期年月日务院国资委联合表彰的劳动模范特等劳动模范各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范劳动模范省市级总工会授予的五一劳动奖章中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范特模范待遇的其他荣誉称号的管理第三条各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献产生特殊影响的人员通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员第四条公司先进工作者先进工作员占 30%。有推荐人选的站（队）参与测评的人数应当相等。（五）按照得票多少、根据先进模范分类分别取足推荐名额，提请本单位党政班子研究确定推荐人选，形成排序名单，上报到公司工会。推荐人数可以超过按比例应评的人数。副处级以上（含科级副总师）领导干部经所在单位推荐参评，必须在推荐前报公司先进模范评审工作委员会办公室，并送公司人事、审计、纪检监察等部门签署意见，经公司先进模范评审工作委员会审核，呈报公司党政班子会议审定。第十四条 对直属单位推荐的人选，公司工会组织考核，召开主席办公会研究形成预审名单。第十五条 公司工会将预审名单提交公司人事处、纪委（监察处）、财务处、生产运行处、企管法规处、质量安全环保处、科技与信息处、企业文化处等相关部门进行专业审核、抽查，确认材料属实，无否决项目。对审查通过的人员，形成先进模范候选人名单。第十六条 对初步确定的先进模范候选人在其推荐单位按照统一格式公示三天。第十七条 确认公示期限内无异议后，由公司工会整理事迹材料，提请公司党政班子会议研究确定。第五章 评选条件 第十八条 先进模范基本条件：拥护党的领导，认真贯彻执加强和规范吉林油田公司以下简称公司先进模范培养及选树管理工作大力弘扬劳动精神充分发挥劳动模范等先进人物的积极性主动性和创造性根据党中央国务院全国总工会中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策结劳动奖章国家人事部和国发布日期年月日实施日期年月日务院国资委联合表彰的劳动模范特等劳动模范各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范劳动模范省市级总工会授予的五一劳动奖章中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范特模范待遇的其他荣誉称号的管理第三条各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献产生特殊影响的人员通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员第四条公司先进工作者先进工作行党的路线、方针、政策，模范践行科学发展观，遵纪守法、爱岗敬业、埋头苦干，甘于奉献、肯于钻研，具有良好的思想品质和职业道德，在群众中具有较高威信和较大影响力，在推动公司科学发展和谐发展中取得突出业绩。第十九条 操作类先进模范人物在各单位生产一线操作工人中产生。（一）品德高尚，政治素质过硬，胸怀大局，诚实劳动，立足艰苦岗位工作，业务精湛，默默奉献，从不计较个人得失，执行能力和团结协作意识强，在岗位上做出突出贡献，群众推荐率90%以上。（二）遵纪守法，任劳任怨，能够认真执行公司各项规章制度，严格按照本岗位操作规程规范操作。一专多能，有一技之长，能够总结出适合本岗位特点的先进操作方法，是本单位优秀操作员工。（三）工作业绩突出，能够积极参与技术革新，在新技术推广应用方面有突出贡献。在技术革新、技术改造、技术攻关及处理复杂技术难题等方面做出较大贡献，并取得较好经济效益。（四）没有发生安全环保一般 C级及以上责任事故，没有“三违”行为。在公司及以上技术比赛中取得名次、获得公司及以上荣誉称号的，根据获奖名次和级别分别予以优先考虑。第二十条 科技类先进模范人物在各级科研工作者中产生，加强和规范吉林油田公司以下简称公司先进模范培养及选树管理工作大力弘扬劳动精神充分发挥劳动模范等先进人物的积极性主动性和创造性根据党中央国务院全国总工会中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策结劳动奖章国家人事部和国发布日期年月日实施日期年月日务院国资委联合表彰的劳动模范特等劳动模范各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范劳动模范省市级总工会授予的五一劳动奖章中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范特模范待遇的其他荣誉称号的管理第三条各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献产生特殊影响的人员通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员第四条公司先进工作者先进工作向一般科研人员倾斜，科级以上科研人员所占比例控制在本类先进模范总数的 30%左右。（一）品德高尚，团结同志，热爱油田科技工作，积极投身于科研攻关项目研究，自身工作能力、业务水平达到本专业先进程度，并能够带动身边同志共同进步，群众支持率在 90%以上。（二）作为负责人或主要完成人参加并完成油田及上级部门重大科技创新项目、重大科技成果转化实施项目、重大科技攻关（瓶颈技术）项目，取得突破性技术成果并在生产实际中通过验证的。（三）在完成公司产量目标和推进新区上产、老区稳定过程中，积极推广应用新技术、新工艺，并取得显著经济效益的。（四）不计名利，甘于奉献，主动带头参加或主持完成重大基础性研究课题，并取得突出研究成果的。（五）施工过程没有发生因本人设计缺陷导致的安全环保一般 C 级及以上责任事故，工程竣工后安全环保验收合格，没有遗留安全环保隐患。优先项：同等条件下，取得成果多、获奖等级高的优先；成果及获奖等级相当，职称高的优先；以上均相同，在科技战线工作时间长的优先。第二十一条 管理类先进模范人物在管理岗位人员中产生，向基层站（队）管理干部倾斜，两级机关干部所占比例控制在本类先进模范人物总数的 30%左右。加强和规范吉林油田公司以下简称公司先进模范培养及选树管理工作大力弘扬劳动精神充分发挥劳动模范等先进人物的积极性主动性和创造性根据党中央国务院全国总工会中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策结劳动奖章国家人事部和国发布日期年月日实施日期年月日务院国资委联合表彰的劳动模范特等劳动模范各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范劳动模范省市级总工会授予的五一劳动奖章中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范特模范待遇的其他荣誉称号的管理第三条各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献产生特殊影响的人员通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员第四条公司先进工作者先进工作（一）品德高尚，团结协作意识强，办事公道，群众支持在90%以上。（二）管理工作卓有成效，有创新的管理思路、突出的管理成果，且具有推广价值。（三）本单位整体管理水平高，在本行业内处于领先地位，为建立管理新机制做出重要贡献。（四）在推进公司管理工作中有突出贡献，本单位的单位操作成本较上年下降幅度较大、投资回报率有较大增长、经济效益或社会效益显著。（五）基层站队管理人员参评先进模范，其所在站队应是“标杆站队”或“示范站队”，如申报人所在站队在当年基层基础建设工作中表现突出，进步幅度很大，可放宽到“六好站队”。（六）思想政治工作者参评先进模范，须从事本专业三年以上，开展思想政治工作在公司具有鲜明的自身特色，工作经验、做法、措施和效果在本行业内处于领先地位，在公司及以上层面介绍、推广过本人的工作经验或成果，为本系统工作改革、创新和发展做出突出贡献，工作能力、工作业绩在公司同系统公认为佼佼者。（七）公司机关干部直线责任范围内没有发生安全环保一般 A级及以上责任事故；二级单位机关干部直线责任范围内没有发生安全环保一般 B 级及以上责任事故；基层站（队）管理干部属地范围内没有发生安全环保一般 C级及以上责任事故。加强和规范吉林油田公司以下简称公司先进模范培养及选树管理工作大力弘扬劳动精神充分发挥劳动模范等先进人物的积极性主动性和创造性根据党中央国务院全国总工会中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策结劳动奖章国家人事部和国发布日期年月日实施日期年月日务院国资委联合表彰的劳动模范特等劳动模范各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范劳动模范省市级总工会授予的五一劳动奖章中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范特模范待遇的其他荣誉称号的管理第三条各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献产生特殊影响的人员通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员第四条公司先进工作者先进工作第二十二条 在公司先进模范人物中，作为上一级荣誉后备人选的评选条件。（一）操作类：岗位操作技能水平高，在技术革新、技术改造、技术攻关等方面做出突出贡献，有 3 项以上技术创新成果并得到实际应用的。（二）科技类：在科研技术领域做出突出成绩，填补油田科研项目空白，或在本系统取得科研突破、攻克技术瓶颈，为油田发展做出突出贡献者。（三）管理类：管理成效显著，在管理创效方面做出突出贡献，至少有 1 项管理成果在公司及以上层面被推广应用，取得显著经济效益和社会效益者。思想政治工作者参评，要求在推进党的建设、加强思想政治工作、开展精神文明建设、企业文化建设中有新建树，在省部及以上层面推介工作经验、成果至少 1 次，取得优异成绩，并做出突出贡献者。第二十三条 有责任事故、违法、违纪（包括违反计划生育政策、加入邪教组织、泄密、群体上访、违反治安综合治理条例等）等现象的，不具备先进模范参评资格。第六章 奖励和待遇 第二十四条 坚持精神鼓励和物质奖励相结合的原则，对先进模范等荣誉称号获得者给予奖励。第二十五条 省、市、自治区（部）级以上劳动模范，按有加强和规范吉林油田公司以下简称公司先进模范培养及选树管理工作大力弘扬劳动精神充分发挥劳动模范等先进人物的积极性主动性和创造性根据党中央国务院全国总工会中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策结劳动奖章国家人事部和国发布日期年月日实施日期年月日务院国资委联合表彰的劳动模范特等劳动模范各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范劳动模范省市级总工会授予的五一劳动奖章中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范特模范待遇的其他荣誉称号的管理第三条各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献产生特殊影响的人员通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员第四条公司先进工作者先进工作关奖励标准执行。第二十六条 公司对命名表彰的先进模范实行一次性奖励，奖励标准由公司工会提出意见，党政班子研究决定。表彰先进模范所需费用列入公司预算。第二十七条 公司每年组织一次先进模范人物健康疗养，人员范围由公司工会提出具体意见，公司研究确定。每年为省部级以上劳动模范提供一次体检的机会，逐步建立完善劳模健康档案。第七章 日常管理 第二十八条 各单位应当广泛宣传先进模范的先进事迹和高尚精神，充分发挥他们在改革发展稳定中的典型示范作用。应当不断完善培养选树、评选表彰、宣传教育、关心爱护先进模范的工作制度和机制。第二十九条 各单位工会组织应当经常了解和掌握先进模范人物的学习、工作、生活情况，认真听取他们的意见和建议，切实为他们提供帮助和支持。每年向同级党委和上级主管部门汇报工作，提出对先进模范培养、教育、使用的建议和意见。建立和完善先进模范档案，档案包括：申报登记表、荣誉证书（复印件）、先进事迹材料、电子版照片（标准照、工作照各 1 张）、奖励情况，重大变更情况（如工作变动、退休、取消荣誉称号）等。第三十条 各单位要建立先进模范考核制度，每季度组织对先进模范人物进行考核，考核方式主要有民主测评、谈话评价、加强和规范吉林油田公司以下简称公司先进模范培养及选树管理工作大力弘扬劳动精神充分发挥劳动模范等先进人物的积极性主动性和创造性根据党中央国务院全国总工会中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策结劳动奖章国家人事部和国发布日期年月日实施日期年月日务院国资委联合表彰的劳动模范特等劳动模范各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范劳动模范省市级总工会授予的五一劳动奖章中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范特模范待遇的其他荣誉称号的管理第三条各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献产生特殊影响的人员通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员第四条公司先进工作者先进工作调研评价、抽查评价等。对上一级荣誉后备人选要重点考核，确保先进模范评选准确性、可靠性、科学性。考核结果归入先进模范人物档案。第三十一条 先进模范调动工作时，应当将其荣誉档案材料及时移交至调入单位。第八章 认定和撤销 第三十二条 先进模范荣誉称号的认定，主要以表彰部门的表彰决定、证书、奖章及光荣册等为依据，综合予以确认。第三十三条 对曾获得过其他荣誉称号，难以确定是否享受省（部）级以上劳动模范待遇的，由公司先进模范评审工作委员会办公室负责确认工作。第三十四条 受到刑事处分、党纪留党察看或行政留用察看以上处分者，应撤销荣誉称号。经考核，不符合劳模标准的，应撤销荣誉称号。第三十五条 撤销先进模范荣誉称号，由所在单位写出书面报告，报公司先进模范评审工作委员会办公室进行复核，呈原表彰或授予单位作出决定。第九章 附 则 第三十六条 本办法由公司工会负责解释。第三十七条 本办法自下发之日起施行。加强和规范吉林油田公司以下简称公司先进模范培养及选树管理工作大力弘扬劳动精神充分发挥劳动模范等先进人物的积极性主动性和创造性根据党中央国务院全国总工会中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策结劳动奖章国家人事部和国发布日期年月日实施日期年月日务院国资委联合表彰的劳动模范特等劳动模范各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范劳动模范省市级总工会授予的五一劳动奖章中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范特模范待遇的其他荣誉称号的管理第三条各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献产生特殊影响的人员通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员第四条公司先进工作者先进工作 编写部门：工会 编 写 人：刘继军 审 核 人：米金余 批 准 人：张德有 加强和规范吉林油田公司以下简称公司先进模范培养及选树管理工作大力弘扬劳动精神充分发挥劳动模范等先进人物的积极性主动性和创造性根据党中央国务院全国总工会中国石油天然气集团公司及有关部门关于先进模范的政策结劳动奖章国家人事部和国发布日期年月日实施日期年月日务院国资委联合表彰的劳动模范特等劳动模范各级地方党委及政府表彰的特等劳动模范劳动模范省市级总工会授予的五一劳动奖章中国石油天然气集团公司表彰的劳动模范特模范待遇的其他荣誉称号的管理第三条各级劳动模范是同级组织表彰的最高荣誉称号特等劳动模范是同级劳动模范中做出特殊贡献产生特殊影响的人员通常作为向上一级推荐劳动模范人选的后备人员第四条公司先进工作者先进工作