四川省村镇供水工程运行管理规程 编制说明.docx

四川省地方标准四川省村镇供水工程运行管理规程编制说明编制单位：四川省农村水利中心时间:2022年12月一、 工作简况-2-二、 标准编制原则和主要内容-4 -三、 主要试验（或验证）的分析、综述报告-4 -四、 采用国际标准和国外先进标准的程度-5-五、 与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系； -5-六、 重大分歧意见的处理经过和依据-6 -七、 作为强制性国家标准或推荐性标准的建议-6 -八、 实施标准的要求和措施建议-6 -九、 废止现行有关标准的建议-6 -十、其他应予说明的事项-7-工作简况1 .任务来源根据四川省市场监督管理局2022年6月23日发出的关于下 达2022年度地方标准制修订项目立项计划（第三批）的通知（川 质监函2022） 357号），批准由四川省农村水利中心牵头起草地 方标准四川省村镇供水工程运行管理规程。四川省农村水利中心在四川省市场监督管理局、四川省水利厅 的指导下，按照四川省地方标准的格式和要求，组织开展了四川 省村镇供水工程运行管理规程的编制工作，四川省水利科学研究 院、中国灌溉排水发展中心等单位参与标准的编制工作。2、编制目的通过四川省村镇供水工程运行管理维护机制及标准研究，出台 四川省村镇供水工程运行管理规程，进一步完善村镇供水工程 运行管理体制，拟解决村镇供水工程规的生产、设备、水质、自动 化监测与控制、运营及安全管理等问题，切实提高村镇供水安全保 障能力。3 .起草单位本标准由四川省农村水利中心牵头，组织中国灌溉排水发展中 心和四川省水利科学研究院共同起草，主要起草人名单见下表。标准起草工作组成员名单序号单位及姓名职务/职称及专业主要工作1四川省农村水利中心刘祥海局长第一起草人2四川省农村水利中心冯玉民副主任部分章节编写序号单位及姓名职务/耿称及专业主要工作3四川省农村水利中心冯拥供水处处长部分章节编写4四川省农村水利中心周传鹏二级主任科员部分章节编写5四川省农村水利中心王珥四级主任科员部分章节编写6四川省农村水利中心徐育锐三级调研员部分章节编写7四川省农村水利中心周家富三级调研员部分章节编写8四川省农村水利中心 叶萍工程师部分章节编写9四川省农村水利中心 冯煜晨工程师部分章节编写10中国灌溉排水发展中心张汉松处长/教高农田水利技术指导11中国灌溉排水发展中心刘昆鹏副处长/高工水利水电工程部分章节编写12中国灌溉排水发展中心李连香高工/水利水电工程部分章节编写13中国灌溉排水发展中心王雪莹工程师/水文与水资源部分章节编写14四川省水利科学研究院 马思伟高级工程师/水工部分章节编写15四川省水利科学研究院 杨丽娟工程师/水利水电工程部分章节编写16四川省水利科学研究院 董兰丹工程师/造价管理部分章节编写17四川水发勘测设计研究有限公司李明越工程师/水利水电工程建筑部分章节编写18四川水发勘测设计研究有限公司赵倩辉工程师/水利水电工程建筑部分章节编写4 .主要工作过程2022年7月，成立四川省村镇供水工程运行管理规程标 准起草工作组，确定工作职责，并制定编写工作的进度计划。2022年7月，广泛收集、查阅相关的文献资料、规范和标准。 认真研读相关国家和行业规范标准、相关书籍、技术文件。2022年7月一8月，召开四川省村镇供水工程运行管理规程 编写大纲讨论会，审定大纲的具体细节，对标准起草工作组成员进 行分工，完成征求意见稿。2022年8月18日，下发四川省农村水利中心关于征求四川省村镇供水工程运行管理规程（征求意见稿）意见的函，广泛 征求市（州）水行政部门的意见。2022年9月，标准起草工作组根据反馈意见对征求意见稿进 行修改，形成初稿。2022年10月28日，组织召开了四川省村镇供水工程运行 管理规程咨询及初评会议。与会专家听取了规程成果汇报, 查阅了有关资料，经认真讨论和质询，形成专家意见。2022年11月一12月，标准起草工作组根据专家意见对初稿进 行修改，经专家复审形成最终稿。二、标准编制原则和主要内容本标准的编制工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、 规范性”的原则，本着充分体现先进性、科学性、合理性和可操作 性，按照GB/T 1.性2020给出的规则编写。本规程适用于县（市、区）城区以下镇（乡）、村（社区）等 居民区村镇供水工程的运行管理，主要包括:村镇供水工程的生产 管理、设备管理、水质管理、自动化监测与控制、运营管理、安全 管理等技术内容。三、主要试验（或验证）的分析、综述报告无主要试验。四、采用国际标准和国外先进标准的程度2019年9月30日，水利部公告发布水利行业标准：村镇供 水工程技术规范(SL 310-2019),替代以下四个标准：村镇 供水工程技术规范(SL310-2004)、村镇供水工程设计规范 (SL 687-2014),村镇供水工程施工质量验收规范(SL688-2013).村镇供水工程运行管理规程(SL 689-2013) o本规程采用村镇供水工程技术规范(SL 310-2019)的程 度为修改采用。五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系；本规程编写内容符合中华人民共和国水法的相关规定。本规程根据村镇供水工程技术规范、四川省村镇供水条 例、四川省村镇供水工程运行管理手册等制度规范，结合四 川实际制定本规定。本规范的所有卫生指标满足地表水环境质量标准(GB 3838)、生活饮用水卫生标准(GB 5749)、地下水质量标 准(GB/T 14848)。本规程与上级、同级有关标准协调一致，与标准所属的标准体系内的标准和谐一致。六、重大分歧意见的处理经过和依据不存在重大分歧。七、作为强制性标准或推荐性标准的建议建议为推荐性标准。八、实施标准的要求和措施建议1 .宣传推广。借助网站新闻、行业协会、学会会议、杂志文章 等多种形式推广宣传本规程。2 .组织培训。组织相关部门参加培训，及时了解规程的最新制 定信息，尤其是安全管理方面的技术内容。3 .绩效评价。依据四川省村镇集中供水工程规范化管理评价 办法，按照县级自评推荐、市级组织评价、省级抽查复核的程序, 分批对全省村镇集中供水工程规范化管理情况进行评价。4 、总结标准实施、宣贯经验。九、废止现行有关标准的建议无代替标准。十、其他应予说明的事项无。