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第建筑施工企业现场 安全质量标准化达标第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标第一章建筑施工企业现场安全管理标准化第一节施工现场安全管理概述一、施工现场安全要求(一)一般工程的施工现场基本要求1.平面布置(1)开工前，在施工组织设计(或施工方案)中，必须有详细的施工平面布置图。运 输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工车间(作业场所)，主要机械设备位置及 工地办公、生活设施等临时工程的安排,均要符合安全要求。(2)工地四周应有与外界隔离的围护设置，人口处一般应有(特殊工程工地除外)工 程名称、施工单位名称牌,并设置施工现场平面布置图、施工概况表(或称“施工公告”八 安全纪律(或“施工现场安全管理规定”)。使进入该工地的人，能对该工程的概况有一 个基本了解和注意安全的忠告。(3)工地排水设施应全面规划，排水沟的截面及坡度应进行计算，其设置不得防碍 交通和影响工地周围环境。排水沟还应经常清理疏浚，保持畅通。2.道路运输(1)工地的人行道、车行道应坚实平坦，保持畅通。主要道路应与主要临时建筑物 的道路连通。场内运输道路应尽量减少弯道和交叉点。频繁的交叉处，必须设有明显的 警告标志，或设临时交通指挥(指挥人员或指挥信号)。(2)工地通道不得任意挖掘或截断。如因工程需要，必须开挖时，有关部门应事先 协调，统一规划。同时将通过道路的沟渠，搭设安全牢固的桥板。3.材料堆放(1)一切建筑施工器材(包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等)都应该按施工 平面布置图规定的地点分类堆放整齐稳固。各类材料的堆放不得超过规定高度。严禁 靠近场地围护栅栏及其他建筑物墙壁堆置，且其间距应在50c m以上，两头空间应予封 闭，防止有人入内,发生意外伤害事故。(2)作业中使用剩余器材及现场拆下来的模板、脚手架杆件和余料、废料等都应随 时清理回收,并且将钉子拔掉或者打弯再分类集中堆放。(3)油漆及其稀释剂和其他对职工健康有害物质,应该存放在通风良好、严禁烟火 的专用仓库。沥青应放置在干燥、通气的场所。4.施工现场的安全设施安全设施如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩、各种限制保险 249 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标装置都必须齐全有效，并且不得擅自拆除或移动，因施工确实需要移动时,必须经工地施 工管理负责人同意，并需采取相应的临时安全措施,在完工后立即复原。5.安全标牌施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂按照G B2893-82安 全色和G B2894-82安全标志规定的标牌。夜间有人经过的坑洞等处还应设红灯 示警。（二）特殊工程施工现场基本要求1.特殊工程系指工程本身的特殊性或工程所在区域的特殊性或采用的施工工艺、方 法有特殊要求的工程。有的是整体工程属于特殊工程施工现场，也有的仅是分部分项工 程属于特殊工程施工现场。2.特殊工程施工现场安全管理，除一般工程的基本要求外，还应根据特殊工程的性 质、施工特点、要求等制定有针对性的安全管理和安全技术措施，基本要求是：（1）编制特殊工程施工现场安全管理制度并向参加施工的全体职工进行安全教育 和交底。（2）特殊工程施工现场周围要设置围护，要有出入制度并设门卫（值班人员）。（3）强化安全监督检查制度，并认真做好安全日记。（4）对于从事危险作业的人员要进行安全检测和设置监护。如在容器内、地下室，特别是作防水、防腐蚀涂料、油漆、爆破、吊装拆除工程和滑模施工等。（5）施工现场应设医务室或派医务人员。（6）要备有灭火、防爆炸等的器材物资。二、施工现场安全组织1.施工现场（工地）的工地负责人（或项目经理）为安全生产的第一责任者,应视工 地的大小设置安全专（兼）职人员或安全机构。2.成立以工地负责人（项目经理）为主的，有施工员、安全员、班组长等参加的安全 生产管理小组，并组成安全管理网络。3.要建立由工地领导参加的包括施工员、安全员内的轮流值班制度，检查监督施工 现场及班组安全制度的贯彻执行，并做好安全值日记录。4.工地还要建立健全各类人员的安全生产责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安 全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。5.班组新调入工地时，应将班组安全员名单报告工地安全生产管理小组。属特种作 业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时，工地安全管理小组要向班组进行安全 交底。6.总、分包工程或多单位联合施工工程，总包单位应统一领导和管理安全工作,并成 立以总包单位为主，分包单位（或参加施工单位）参加的联合安全生产领导小组,统筹、协调、管理施工现场的安全生产工作。7.各分包单位（或参加施工单位）根据管生产管安全原则，都应成立分包工程安全 管理组织或确定安全负责人，负责分包工程安全管理,并服从总包单位的安全监督检查。8.在同一施工现场，由建筑单位（甲方）直接分包分部分项工程的施工单位除负责 250 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标本单位施工安全外，还应服从现场总负责施工单位的监督检查和管理。三、施工现场安全管理资料安全档案是安全基础工作之一,也是检查考核落实安全责任制的资料依据，同时，它 为安全管理工作提供分析、研究资料,从而能够掌握安全动态，以便对每个时期的安全工 作进行目标管理，达到预测、预报、预防事故的目的。安全档案资料也是现代化安全管理（微机的应用）的基础。为此，安全档案资料工作越来越引起重视,并对资料分类进行规 范化、标准化的研究。根据建筑部JGJ59-88建筑施工安全检查评分标准等要求，关于施工企业应建立 的安全管理基础资料：1.安全组织机构；2.安全生产规章制度；3.安全生产宣传教育、培训；4.安全技术资料（计划、措施、交底、验改,复杂或特殊要求的设施,还应有设计图纸、计算书）；5.采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规定；6.安全检查考核（包括隐患整改）；7.特种作业人员验证记录；8.伤亡事故档案；9.有关文件、会议记录；10.总、分包工程安全文书资料；H.班组安全活动；12.奖罚资料。第二节施工现场现代化安全管理一、现行有效的安全管理方法目前在我国职业安全管理部门和工业生产企业,各级的安全管理人员和基层的安全 技术干部,他们经过不断的探索、研究和实践，创造、总结和发展了许许多多行之有效的 安全管理方法和技术，在此，另外介绍一些符合我国企业，并且是成功、易于实现的管理 方法和技术。相信这些方法对企业安全管理人员一定会有启发和指导作用。1.三负责制企业各级生产领导在安全生产方面“向上级负责，向职工负责，向自己负责”。2.安全检查制查思想认识，查规章制度，查管理落实，查设备和环境隐患；定期与非定期检查相结 合;普查与专查相结合;自查、互查、抽查相结合。3.四查工程岗位每天查一次，项目部每周查一次，公安安全部门每月查一次，公司每季度查 251 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标一次。4.安全检查表技术定项目，定标准,定指标，科学评分，定性与定量相结合的科学检查方法。5.“11440管理法”1 行政一把手负责制为关键;1 安全第一为核心的安全管理体系;4 以 党政工团为龙头的四线管理机制;4以班组安全生产活动为基础的四项安全标准化 作业（基础管理标准化，现场管理标准化，岗位操作标准化，岗位纪律标准化）;0 以 死亡、职业病和重大责任事故为零的管理目标为目的。6.“0123管理法”0 重大事故为零的管理目标;1第一把手为第一责任者;2 岗位、班组标 准化的双标建筑;3开展三不伤害活动（不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害）7.“01467”安全管理法0 重大人身、火灾、爆炸、生产、设备交通事故为零;1 把手抓安全,是企业 安全第一责任者;4 全员、全过程、全方位、全天候的安全管理和监督;6 安全法 规标准系列化、安全管理科学化、安全培训实效化、生产工艺设备安全化、安全卫生设施 现代化、监督保证体系化;7 规章制度保证体系、事故抢救保证体系、设备维护和隐患 整改保证体系、安全科研与防范保证体系、安全检查监督保证体系、安全生产负责制保证 体系、安全教育保证体系。8.“四全”安全管理全员从企业领导到每个干部、职工（包括合同工、临时工和实习人员）都要管安 全;全面从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全；全过 程每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作;全天候 年365天，一天 24小时，不管什么天气,不论什么环境，每时每刻都要注意安全。总之，“四全”的基本精 神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。9.“5S”活动指“整理、整顿、清扫、清洁、态度”。因为这5项的日语发音均以“S”起头，所以称为“5S”。开展“5S”活动，是通过人们的努力改变工作环境，养成良好的工作习惯和生活习 惯，达到提高工作效率，提高职工素质，确保安全生产的目标。10.“五不动火”管理置换不彻底不动火;分析不合格不动火;现场管理不加盲板不动火;没有安全部门确 认签发的火票不动火;没有防火器材及监火人不动火。H.审批火票的“五信五不信”相信盲板不相信阀门，相信自己检查不相信别人介绍,相信分析化验数据不相信感 觉和嗅觉，相信逐级签字不相信口头同意,相信科学不相信经验主义。12.“四查五整顿”四查:查领导、查思想、查隐患、查制度；五整顿:整顿劳动纪律、操作纪律、工艺纪律、工作纪律、施工纪律。13.“巡检挂牌制”252 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标在生产施工现场，重点部位，实行巡检挂牌制，操作工定期到现场按一定巡检路线进 行安全检查。14.防电气误操作“五步操作管理法”周密检查、认真填票、实行双监、模拟操作、口令操作。不仅层层把关，堵塞漏洞，消 除了思想上的误差,而且是开动脑筋，优势互补，消除行为上的误动。15.人流、物流定置管理生产现场的人员活动路线及空间定位管理;使用的工具、设备、材料、工件等的位置 规范、定位管理、文明管理。16.三点控制对生产现场的“危险点、危害点、事故多发点”的强化控制管理。采取现场和车间挂 牌标示方法强化管理。17.八查八提高活动一查领导思想，提高企业领导的安全意识;二查规章，提高职工遵规守纪、克服“三 违”的自觉性;三查现场隐患，提高设备设施的本质安全程度；四查易燃易爆危险点，提 高危险作业的安全保障水平;五查危险品保管,提高防盗防爆的保障措施;六查防火管 理，提高全员消防意识和灭火技能;七查事故处理，提高防范类似事故的能力；八查安全 生产宣传教育和培训工作是否经常化和制度化，提高全员安全意识和自我保护意识。18.安全班组活动三落实生产班组的每周安全活动要做到的时间、人员、内容“三落实”019.班组安全建筑以安全生产必须落实到班组和岗位的原则，企业生产班组对岗位的安全管理、生产 装置、工具、设备、工作环境、班组活动和人员的思想教育等方面，进行经常性的灵活、严 格、有效的安全生产建筑。二、安全法制管理安全法制管理是市场经济体制下搞好建筑施工安全生产的需要。安全法制管理所 依据的安全法律体系具有如下五个层次结构：1.国家一般法:如宪法、刑法、民法通则、治安管理条例等；2.国家安全专业法:如劳动法、劳动安全卫生法等；3.国家安全技术标准：已颁布了许多种与安全生产相关的专门性安全技术标准；4.行业（地区）劳动专门法:各省市和各生产行业制订的安全卫生条例或法规；5.企业规章及责任制度:企业自行制定的规章制度等。具体见下表。工业安全法律体系之一（按法规法力特性划分）层次定 义主要法规1国家一般法宪法、刑法、民法、治安管理条例等2国家安全专业综合 法规劳动法、消防条例、化学危险品安全管理条例、道路交通管理条例、仓库防火安全管理条例、防止沥青中毒办法等。253 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标层次定 义主要法规3国家安全技术标准60余种。4行业、地方法规建筑安装工人安全技术操作规程;爆炸危险场所安全规定;压力管 道安全管理与监察规定;省（市）劳动保护条例等。5企业规章制度企业安全操作规程;企业安全责任制度等。工业安全法律体系之二（按法规行政属性划分）层次定 义主要法规1国家安全法规宪法、刑法、民法通则、治安管理条例，劳动法等。2地方及行业安全 法规各省市劳动保护条例，消防条例、化学危险品安全管理条例、道路交 通管理条例、仓库防火安全管理条例等。3国家安全技术标准400余种。4企业规章制度企业安全操作规程;企业安全责任制度等。三、建筑安全目标管理法建筑安全目标管理的三个技术环节是:科学制定目标;合理分析目标;精密实施目 标。安全目标管理的关键是目标的科学研究，为了应用好安全目标管理方法，我们给出 如下图所示的安全指标体系。安全指标体系 254 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标四、建筑无隐患管理法（一）无隐患管理法的立论无隐患管理法的立论是现代的事故金字塔，见下图。现代的事故金字塔（二）无隐患管理法的理论1.隐患概念定义一:可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。定义二:隐患是人机环境系统安全品质的缺陷。危险源:指技术系统中存在的各种能量形态客观的危险性。2.隐患分类按隐患危险程度分:一般隐患-危险性较低，事故影响或损失较小的隐患；重大隐患-危险性较大，事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患-危险性大，事故影响或损失大的隐患，如发生事故可能造成死亡10人以上，或直接经济损失500万元 以上。按危害类型分：分为火害隐患（占32.2%）；爆炸隐患（占30.2%）；危房隐患（占 13.1%）;坍塌和倒塌隐患（占5.25%）；滑坡隐患（占2.28%）；交通隐患（占2.71%）;泄漏隐患（占2.01%）;中毒隐患（占1.88%）（1995年劳动部安管局组织调查结 果）。按表现形式分:人的隐患（认识隐患，行为隐患）；机的状态隐患；环境隐患；管理 隐患。3.隐患成因隐患的成因主要有:“三同时”执行不严;国家监察不力；行业管理职责不明；群众监 督未发挥作用;企业制度不健全;企业资金不落实。（三）隐患管理技术1.分类管理 255 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标根据劳动部门的有关规定，对国家大中型企业的隐患，按如下规定政府进行分类 管理。政府管理:一般隐患-县市级劳动部门管理;重大隐患-市地级劳动部门管理;特别重大隐患-省市级劳动部门管理；行业管理：一般隐患-厂级管理；重大隐患-公司管理；特别重大隐患-行业总公司管理；企业管理:进行分类、建档（台账）、班组报表、统计分析、适时动态监控。2.隐患辨识与检验隐患的辨识与检验方法主要是:结合企业生产特点识别隐患状态及类型;采用仪表 检测;运用自动监测技术;行为抽样技术等。（四）隐患评估隐患的评估就是要对隐患进行分级，其参考的依据是隐患的严重性和易发性（可能 性）。根据对隐患的识别,可按下表的结论进行分级。严重性分级：I灾难的；n一严重的；m一轻度的；w一轻微的。易发性分级:a 频繁;B 很可能;C 一有时;D 极少;E 不可能。隐患分级表严重性I口皿IVAOBOCODOE一不可接受，需要立即停产；。一不希望有，立即开展详细评估及整顿；有控制的接受，在 严格规划下运行；-可以接受，不列为危险。规范的隐患报表与档案管理。进行系统的隐患统计分析。（五）隐患控制与治理技术软科学手段:加强教育,强化全员隐患严重性认识;明确责任,理顺隐患治理机制；坚 持标准，提高隐患治理科学管理;广开渠道,保障隐患治理资金;严格管理，坚持“三同时”原则;落实措施,发挥工会及职工的监督作用。技术手段:消除危险能量;降低危险能量;距离弱化技术;时间弱化技术;蔽障防护技 术;系统强化技术；危险能量释放技术;本质安全（闭锁）技术；无人化技术;警示信息 技术。隐患应急技术:应急预案;防范系统;救援系统。五、建筑安全行为抽样技术定量研究人的安全行为的状况和水平，通常采用行为抽样技术。这是一种高效、省 256 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标时、经济，又具有一定的定量精确及合理性的行为研究方法。这种方法能定量地研究出 工人操作过程中的失误状况和水平，即确切地测定出职工的失误率。这对于有效地控制 人的失误及差错，从而预防人为事故，具有重要的应用价值。（-）行为抽样的目的安全行为抽样技术的目的是对人的行为失误进行研究和控制，主要是应用概率统 计、正态分布、大数法则、随机原则的理论和方法,进行行为的抽样研究，从而达到控制人 失误或不安全行为,最终避免人为事故的目的。（二）安全行为抽样的理论由于行为抽样技术是一种通过局部作业点或有限量（时间或空间）的职工行为的抽 样调查，从而判定全局或全体的安全行为水平，客观上讲是一种具有误差的调查方法，但 其误差要符合研究的要求，为此，就需要遵循一定的理论规律。这就是概率理论、正态分 布和随机原理。概率理论是研究随机现象的，随机现象具有的特点是对于单次或个别试 验是不确定的，但在大量重复试验中，却呈现出明显的规律性。人的一般行为就具有这 样的特点，生产过程中的失误或不安全行为也具有这样的特点。为了使调查的数据是可 靠、准确的,在设计抽样的样本时，以正态分布为理论基础,其置信度和精确度都以正态 分布的参数为基础。行为抽样要求随机地确定观测或调查的时间，随机地确定测定对 象，而不能专门地安排和有意识的设计研究或调查对象和时间或地点，随机确定的样本 数据才具有客观的合理性。（三）安全行为抽样技术安全行为的抽样技术主要有如下技术环节:将要调查或研究的车间、工种或部门操 作的不安全行为定义出来,并列出清单;根据已有的抽样结果或通过小量的试验观测，初 步确定调查样本的不安全行为比例P值;确定抽样调查的观测样本数N（可参见文中（3）所述N公式），其样本数取决于不安全行为比例水平，调查分析的精度;根据调查对 象的工作规律，确定抽样时间，即确定每小时的调查观测次数和观测的具体时间（八小时 上班内）；根据随机原则，确定观测的对象,即观测那些职工或生产班组，一般可以根据调 查的目的、要求，以及行业生产的特点，采用正规的随机抽样法，或按工种、业务或职工特 性使用分层随机抽样法;通过进行所需次数的随机观测，将观测到的生产操作行为结果（安全和不安全行为）进行分类记录;测算出不安全行为的百分比（失误率）；每月第一周 重复一次以上步骤的抽样调查;根据每次抽样调查获得的不安全行为比例数值,进行控 制图管理;通过控制图的技术，分析生产一线工人的安全行为规律,并提出改进安全生产 状况、预防失误导致事故的对策、措施和办法。其抽样的技术步骤是：1.将要调查或研究的车间、工种或部门操作物不安全行为定义出来，并列出清单。2.根据已有的抽样结果或通过小量的试验观测,初步确定调查样本的不安全行为比 例P值。3.用下式确定此次抽样调查的总观测样本数N：N=4（1-P）/（S,P）式中:P是初步确定的不安全行为的比例:是调查精度，一般不安全行为的抽样可 257 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标取 S,=0.1 0.2（即 10%20%）。4.根据调查对象的工作规律，确定抽样时间。即确定每小时的调查观测次数和观测 的具体时间。5.根据随机原则，确定观测的对象。即观测那些人或生产班组。可以根据调查的目 的的要求，采用正规的随机抽样法，或使用分层随机抽样法。6.通过进行所需次数的随机观测，将观测到的生产行为结果-安全和不安全行为的情况分类记录下来。7.计算出不安全行为的百分比:P=不安全行为的次数/观测总数。8.通常每月重复一次以上步骤的抽样调查，持续50周。9.根据每次抽样调查获得的不安全行为比例数值,进行控制图管理。10.通过控制图的技术,分析生产一线工人的安全行为规律，并提出改进安全生产状 况、预防失误导致事故的对策、措施和办法。六、建筑安全经济投资方法（一）科学合理地确定安全投资强度安全投资分类包括主动投资与被动投资;预防投资与事后投资;安全措施费用;个人 防护品费用;职业病诊治费用等。安全投资的政策应遵循“谁受益谁整改，谁危害谁负 担，谁需要谁投资的原则”。因此，企业安全投资的来源可以从国家、企业、个人作为基本 的来源。即国家通过专门计划项目、优惠政策、减免税收、社会基金、保险费抽取等渠道 投资;企业通过更新改造费提取、“三同时”折旧、企业福利、工作保险金补助、赔偿基金 提取等渠道投资；个人通过安全保障金、风险金、抵押金、个人捐款、安全奖金等方式 投资。现阶段我国的工业企业的安全投资应该达到0.8%2.5%的范围内，并且要遵循 安全投资的增长率要高于企业经济的增长率。（二）重视安全投资结构的关系要研究安全投资的合理结构比例，如下几种投资比例结构可供参考。安措经费:个 人防护品费用从1：2逐步过度到2：1;安技费用:工业卫生费用从1.5：1逐步过度到1：1;认识超前预防性投入与事后性整改投入的等价关系为5;安全效益金字塔关系：系统 设计1分安全性=10倍制造安全性=1000倍应用安全性。（三）合理的安全经济机制安全项目进行经济技术的可行性论证;推行企业安全设施、设备的专门折旧机制等;采 用有效的安全经济手段;参加事故风险保险;参加人身工伤保险;合理应用经济管理手段等。（四）价值工程方法1.价值工程理论从使用角度看价值（V 口）的高低可以用商品的功能和所支出费用之比的值来表示，可以写成如下公式：Vu=功能F/费用B从生产者的角度看价值（Vm）的高低是用取得的收益与投入的资金（成本）比值来 258 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标表示的vm=收入1/成本c同一产品若我们把其中间的生产过程加以简化,则用户支出的费用等于生产者的收 入，即收入I=费用B，则上两式得v=Vmx Vu=功能F/成本C即:价值=功能/成本 或v=F/C2.价值工程的应用根据上面的公式可以看出V代表了商品在生产和使用中，生产者和用户共同的价值 概念。提高V的途径有五种：(1)F-C 1=V T。即在产品功能不变的情况下，降低成本提高价值，着眼于成 本，改进工艺提高管理水平。(2)F f/C-=V f即在成本不变的情况下,提高功能提高价值。着眼于功能提 高，提高消费水平。(3)f T/l c=v f T即是提高产品功能,而成本下降。当然这是一种比较理想的 途径，也是价值工程的主攻目标,这种能使价值大幅度提高途径，一般较难实现。(4)F t t/C t=v f即是表示成本略有提高而其功能大幅度提高，同样可以提高 产品的价值，着眼于提高功能来提高价值。(5)F l/C O=V T即产品功能略有下降，成本大幅度下降，可以导致价值有所 提高，此种方法的着眼点是降低产品的成本。对上述的五种提高价值的途径进行观察，就可以看出(1),(3),(5)是着眼于降低成 本,(2),(3),(4)是改善功能,价值工程就是包括降低成本和改善功能两个方面,即从两 个方面的合理性上下功夫。(五)事故损失测算事故损失的分类包括:直接损失与间接损失;有形损失与无形损失;经济损失与非经 济损失等。事故的损失估算法可采用直间系数比值法:即事故总损失=(1+K)x事故直接损失其中K是事故的直间系统比值,一般工业事故的直间系数比K为4。而且实际上不 同类型的事故的直间系数比值是不一样的，一般在范围1：21：100之间。采用这种方法对事故的总损失进行估算是简便而实用的。但需要研究不同类型事 故的具体事故直间系统比值，这是安全经济领域重要的课题之一。事故生命损失的计算:事故经济损失计算的主要难点是对事故的非价值因素的价值 化问题，其中最为重要和有实际意义的问题是对人的生命损失价值的计算。作为生理 人，人的生命是无价的，因为人的生命只有一次，从伦理和道义上我们都不能对人的生命 定价。但是，对于社会人或经济人,人的生命又是有价的，特别从社会管理和评价事故对 社会和人类的影响的角度，人的生命是有价值的。如保险业要对人的生命进行定价，以 进行合理的赔偿;工业事故造成的经济损失，也要对人的生命与健康进行定价，以对事故 的严重和影响进行合理评估。美国1995年工业事故的人均生命损失代价是75万美元;259 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标日本工伤死亡一人的赔偿高达7000万日元。在我国如何评价人的生命价值还未有公认 的方法和理论。但目前国外采用的一些方法对我们有借鉴作用。如安全成本法，工作补 偿法，人力资本法等。其中,人力资本法的计算方法是：生命价值=一生工作年数x劳动生产率生命损失价值=生命损失年数x劳动生产率平均生命损失价值=平均生命损失年数x劳动生产率（六）安全增值的产出计算安全的生产力作用可通过对安全增值的计算来进行合理的评价。其采用的方法之一是投资强度比例系数法。这一方面的计算公式是：安全增值=安全投资比例系数x G NP也可以用安全贡献率系数法进行评价,这种方法的公式是：安全增值=安全贡献率系数x生产总效益采用特定的经济学方法可以评价出目前我国现阶段安全生产水平下的安全“贡献 率”，可达到GNP（或企业产值）的2%5%。事故风险高的行业其系数值要取高值。（七）安全效益评价安全效益的计算方法可采用如下公式：差值法:E=（Lo-L.）+1-C比值法:E=（Lo-L1）+I/C对安全效益进行科学的计算有助于我们进行安全工程项目优选;进行科学的安全决 策,并能对安全的工作作出适时的合理评价。（八）安全经济方法实践与应用合理的安全经济机制:确立规范的安全投资机制；安全技术项目进行经济技术的可 行性论证;推行企业安全设施、设备的专门折旧机制；国家、社会、企业安全资金的运行机 制;科学合理的事故赔偿机制等。采用有效的安全经济手段:参加事故风险保险;参加人身工伤保险;合理应用经济管 理手段;有效的安全行为风险抵押手段;安全奖励基金;违章与事故罚款手段等。掌握全 面的安全经济理论:风险分析与评价理论;效用分析与决策理论;生命与健康价值理论。七、建筑安全行为科学安全文化建筑的主要任务是提高人的安全素质,运用行为科学的理论和方法，是建 设安全文化的理论基础之一。（-）安全行为科学的发展及其与其有关学科之关系工业发达国家和我国安全生产实践的研究均已证明:人的不安全行为是最主要的事 故原因。现代安全原理也揭示出：人、机、环境、管理是事故系统的四大要素；人、物、能 量、信息是安全系统的四大因素。无论是理论分析还是实践研究结果，都强调“人”这一 要素在安全生产和事故预防中的重要性。为了解决“人因”问题，发挥人在劳动过程中 安全生产和预防事故的作用，通常采取安全管理和安全教育的手段，要使安全管理和安 全教育的效能得以充分发挥，作用得以提高，需要研究安全行为科学，需要学会应用行为 260 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标科学的理论和方法。这就是安全行为科学得到重视和发展的基本理由。1.安全行为科学的发展状况90年代初以前,安全科学技术体系中更多的是研究安全心理学。显然，对于事故心 理的研究，其目的是控制人的不安全行为，这是预防人为事故的重要方面。但是,仅仅考 虑心理内因，仅仅从不安全行为出发，是不能全面解决“人因”问题的，是不能使预防事 故的效能达到应有高度的。也可以说，如果从人的角度，安全管理和安全教育仅仅依靠 心理学是不够的。必须从心理学、生理学、社会学、人类学等更为广泛的学科角度，既考 虑内因又考虑外因；安全管理和安全教育不仅强调对不安全行为的控制，更要重视对人 的安全行为的激励;这样，才能使安全管理和教育的效果更为理想，使预防事故的境界更 为提高。而这一目标的实现,就是安全行为科学的任务。因此，进入90年代中期以来，安全行为科学逐步地引起了重视;从80年代当时的一 种现代安全理论（通常作为现代安全管理的一个章节），发展成为90年代中的一个独立 学科。安全行为科学建立在社会学、心理学、生理学、人类学、文化学、经济学、语言学、法律 学等学科基础上,是分析、认识、研究影响人的安全行为因素及模式，掌握人的安全行为 和不安全行为的规律，实现激励安全行为、防止行为失误和抑制不安全行为的应用性学 科。安全行为科学的研究对象是以安全为内涵的个体行为、群体行为和领导行为。安全 行为科学的基本任务是通过对安全活动中各种与安全相关的人的行为规律的揭示，有针 对性和实用性地建立科学的安全行为激励理论和不安全行为的控制理论及方法,并应用 于指导安全管理和安全教育等安全对策,从而实现高水平的安全生产和安全生活。2.安全行为科学与心理科学的关系V安全科学需要应用管理心理学的理论和方法。管理心理学是研究管理过程中，人的心理及其活动规律的科学。它是管理学和心理学的 有机结合，是管理学和心理学的交叉学科。管理心理学是心理学的分支学科。管理心理 学分为两类:第一类是研究管理过程中人的一般心理活动规律，研究管理心理学的基本 原理和方法。这一类管理心理学的主干是普通管理学，即组织管理心理学，它研究组织 系统中人们相互作用所产生的一般心理活动规律。第二类是研究具体领域或部门的管 理心理问题。这一类管理心理学的研究领域深入到社会实践的各个领域或部门,并发展 为复杂的管理心理学分支学科。安全管理心理学就是属于第二类管理心理学，它是研究 安全管理领域的管理心理学问题，是管理心理学的分支学科之一。安全行为科学与普通心理学的关系:普通心理学是研究正常成人心理活动规律的一 门科学，它是整个心理学科的基础。普通心理学的研究范围极其广泛，概括起来有两个 方面,即人的心理过程和个性。心理过程包括认识过程、情感过程和意志过程;个性包括 个性倾向和个性心理特征。安全行为科学的研究对象是处于安全活动中的人的行为，处 于安全管理过程这一特定情境的人的心理和行为。其规律虽然具有一定的特殊性，但往 往是人们在一般状况下心埋活动规律的再现和演变，两者之间存在着必然的内在联系。因而，人们必须在普通心理学的研究基础上,具体地运用普通心理学的基本理论与基本 原则,为解决安全生产和管理过程中的各种问题服务。如果我们把普通心理学看作是心 理科学系统中的主干或基本学科的话，那么安全行为科学则是心理科学的一个应用分 261 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标支，两者是基本理论与具体应用的关系。安全行为科学与工程心理学、劳动心理学的关系：工程心理学、劳动心理学和管理心 理学都是研究工业生产中的心理学问题，它们都是工业心理学的重要组成部分。工程心 理学是以工业组织中“人-机”关系的正确处理为研究对象的一门学科。它研究生 产系统中人对机器提供的信息进行接受、加工、储存以及操纵机器时的心理规律。现代 社会里，随着生产技术水平的不断提高，劳动对工人的体力要求逐步减轻，但心理负荷则 越来越重,从而对人生产操作的安全行为产生影响。劳动心理学是从人与劳动工具、人与劳动环境的关系上研究人的心理活动规律的一 门学科。它研究人在劳动过程中伴随着生产活动与人际协作而产生的生理心理变化的 规律,研究职工选择、培训、考核、奖励的方法及其心理效应，研究时间动作分析原则及其 运用方法，研究劳动方法,研究劳动环境对人的心理影响以及实行文明生产的保健措施。这里包含了安全行为科学的目标和方法。3.安全行为科学与安全管理学的关系安全管理主要指劳动保护管理和安全生产管理。根据安全管理的职能，可将其内容 分为两个范畴:一是对人的管理,二是对组织与技术的管理。在这两大范畴中，人的因素 显得重要得多。因此，安全管理要注重人的因素，强调对人的正确管理，这就必须要求人 们对企业劳动生产过程中的人的心理活动规律以及他们在贯彻劳动保护和安全生产过 程中的行为规范与行为模式等问题进行必要的分析和深入的研究。安全行为科学就是 承担这一任务的。安全行为科学显然是安全管理科学的重要基础组成部分。它是通过 揭示人们在劳动生产和组织管理中的安全行为及其规律，去研究如何进行有效的安全管 理和安全决策。4.安全行为科学与行为科学的关系行为科学是从社会学和心理学的角度研究行为的一门科学。它研究人的行为规律,主要研究工作环境中个人和群体的行为。强调做好人的工作，通过改善社会环境以及人 与人之间的关系来提高工作效率。行为科学的研究对象是人的行为规律,研究的目的是 揭示和运用这种规律为预测行为、控制行为服务。这里，预测行为指根据行为规律预测 人们在某种环境中可能产生的言行;控制行为指根据行为规律纠正人们的不良行为，引 导人们的行为向社会规范的方向发展。行为科学是一个由多种学科组成的学科。人的 行为是个人生理因素、心理因素和社会环境因素相互作用的结果，因此，行为研究广泛地 涉及许多学科的知识。例如生理学、医学、精神病学、政治学等等。在广泛的学科中居核 心地位的是心理学、社会心理学、社会学和人类学。行为科学是一门应用极其广泛的学 科。行为科学的知识应用十分广泛。例如：可以应用于企业管理，为调动人的积极性和 提高工作效率服务。可以应用于教育与医疗工作，研究纠正不良行为，治疗精神病有效 方法;可以应用于政治领域，作为寻求缓和矛盾，解决冲突的理论依据等等。显然，安全行为科学是行为科学的重要应用分支。安全行为科学不但要应用行为科 学研究的成果为其服务，同时安全行为科学为行为科学丰富了内容和扩大内涵。因此,安全行为科学与行为科学是相互交叉和兼容的关系,是行为科学在安全中应用而发展起 来的应用性学科。262 第四篇建筑施工企业现场安全质量标准化达标(二)影响人的安全行为因素分析人的安全行为是复杂和动态的，具有多样性、计划性、目的性、可塑性,并受安全意识 水平的调节,受思维、情感、意志等心理活动的支配；同时也受道德观、人生观和世界观的 影响;态度、意识、知识、认知决定人的安全行为水平。因而人的安全行为表现出差异性。不同的企业职工和领导，由于上述人文素质的不同，会表现出不同的安全行为水平：同一 个企业或生产环境，同样是职工或领导，由于责任、认识等因素的影响，因而会表现出对 安全的不同态度、认识，从而表现出不同的安全行为。要达到对不安全行为的抑制，面对 安全行为进行激励,需要研究影响人行为的因素，安全行为学科为我们解决这一问题。1.影响人的安全行为的个性心理因素(1)情绪对人的安全行为的影响。情绪为每个人所固有，是受客观事物影响的一种 外在表现，这种表现是体验又是反应，是冲动又是行为。从安全行为的角度:情绪处于兴 奋状态时,人的思维动作较快;处于抑制状态时，思维与动作显得迟缓;处于强化阶段时,往往有反常的举动，这种情绪可能发现思维与行动不协调、动作之间不连贯，这是安全行 为的忌讳。当不良情绪出现时，可临时改换工作岗位或停其工作，不能让因情绪可能导 致的不安全行为带到生产过程中去。(2)气质对安全行为的影响。气质是人的个性的重要组成部分，它是一个人所具有 的典型的、稳定的心理特征。气质使个人的安全行为表现为独特的个人色彩。例如，同 样是积极工作，有的人表现为遵章守纪，动作及行为可靠安全,有的人则表现为蛮干、急 燥，安全行为较差。一个人的气质是先天的，后天的环境及教育对其改变是微小和缓慢 的。因此,分析职工的气质类型，合理安排和支配,对保证工作时的行为安全有积极作 用。人的气质分为四种:多血质，活泼、好动、敏捷、乐观，情绪变化快而不持久,善于交 际，待人热情,易于适应变化的环境，工作和学习精力充沛，安全意识较强，但有时不稳 定;胆汁质，易于流动，精力充沛，反应速度快，但不灵活，暴燥而有力，情感难以抑制，安全意识较前者差;粘液质，安静沉着，情绪反应慢而持久，不易发脾气不易流露感情,动作迟缓而不灵活，在工作中能坚持不懈、有条不紊，但有惰性，环境变化的适应性差;抑郁质，敏感多疑，易动感情,情感体验丰富，行动迟缓、忸怩、腼腆，在困难面前优柔寡 断，工作中能表现出胜任工作的坚持精神，但胆小怕事，动作反应慢。在客观上,多数人 属于各种类型的之间的混合型。人的气质对人的安全行为有很大的影响,使每个人都有 不同的特点和安全工作的适宜性。因此，在工种安排、班组建筑、使用安全干部和技术人 员，以及组织和管理工人队伍时，要根据实际需要和个人特点来进行合理调配。(3)性格对人的安全行为的影响。性格是每个人所具有的、最主要的、最显著的心 理特征，是对某一事物稳定的和习惯化的方式。如有的人胸怀坦白，有的人诡计多端;有 的人克己奉公，有的人自私自利等。性格表现在人的活动目的上,也表现在达到目的行 为方式上。性格较稳定，不能用一时的、偶然的冲动作为衡量人的性格特征的根据。但 人的性格不是天生的，是在长期发展过程中所形成的稳