2023燃气安全专项排查整治工作总结汇报版【八篇】.docx

2023燃气安全专项排查整治工作总结汇报为深刻吸取宁夏银川烧烤店爆炸事故教训，*镇牢固树立“没有 安全都是零”的理念，以“群众过节、干部过关”的责任和担当，精 心部署、迅速行动、广泛宣传、严格督查，全力推进燃气安全专项排 查整治，有效防范燃气安全事故发生。一、精心部署，提高思想认识第一时间召开安全生产紧急会议，传达学习习近平总书记对宁夏 银川烧烤店爆炸事故作出的重要指示精神及全国、省、晋城市和高平 市安全防范工作紧急会议精神，安排部署全镇燃气安全专项排查整治, 明确工作目标、细化责任分工、统筹各方力量，引导全镇上下切实把 思想和行动统一到上级安排部署上来，坚决克服麻痹思想和侥幸心理, 做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实把燃气安全专项排查整治 抓细抓实抓到位。二、迅速行动，全面排查摸底坚持镇主要领导亲自上手、分管（包片）领导牵头抓总、职能部 门全员出动、镇村干部协同发力，紧盯燃气安全这一专项领域，深入 辖区餐饮门店、流动摊点、出租房屋、重点企业等重点场所，扎实开 展全方位、拉网式排查检查，逐一检查“三项强制措施“落实及燃气 安全运行、消防器材配备、从业人员持证上岗、违规存储运输等方面 存在的问题及各项防范措施落实情况。针对排查出的问题，进行现场 交办，建立问题台账，提出解决方案，实行闭环管理，确保整改到位， 全面消除燃气安全隐患，坚决杜绝燃气安全事故发生。多次开展燃气安全使用常识宣传，结合入户排查积极宣传燃 气泄漏报警器安装的必要性与重要性，推进“金属软管”更 换任务（目前已累计更换金属软管12729户），按要求开展 应急预案和模拟演练,全方位提高安全用气和应急处理意识, 全力筑牢拉紧安全生产防线，截至目前已累计发放4万余份 燃气安全使用告知书。二、聚焦重点领域，动态整治各类隐患。一是集中力量 开展燃气安全专项整治。按照全区燃气大排查整治工作要求, 坚持排查全覆盖、整治全闭环,对辖区内老旧房屋、自建房、 群住房、沿街店铺等区域内所有风险点和危险源进行“走村 入户”排查治理。重点排查瓶装燃气钢瓶、减压阀、燃气燃 烧器具连接管、燃气灶具和燃气热水器使用情况，对发现的 橡胶皮管、卡扣老化，皮管过长、使用三通，加热气瓶等隐 患，原则上要求当场整改完毕，有困难的限期整改并进行 头看，切实做到真查真治“全覆盖”、严查严治“零容忍”。自大排查行动开展以来，共排查73128户，排查出隐患6534 个，已全部完成整改。三、紧盯违法行为，严管严罚出实效。各部门坚持以案 促改、以案促治，聚焦责任落实，注重长效治理，始终保持 查办案件高压态势，严肃查处了一批损毁燃气管道、非法充 装等典型案件，形成了强大的威慑效应。今年以来，共办理 燃气领域案件220起，罚款34.467万元，刑事拘留2人，治 安拘留2人，停业整顿燃气企业1家。其中，成功办理了XX西坞江斌煤气站未对燃气用户的燃气设施定期进行安全 检查和西坞高速口一施工单位野蛮施工致燃气管道损毁两 起燃气领域重大案件，各处罚款10万元；做好行刑衔接， 对汪某刚、汪某海非法充装燃气的行为以危险作业罪处刑事 拘留；对XX下陈液化气储备站安全间距不足问题，勒令其 停业整顿。2023年燃气安全排查整治工作实施方案为深刻汲取“6.21”宁夏银川燃气泄漏爆炸事故的教训I,全面落 实习近平总书记关于燃气安全作出的重要指示精神，切实加强燃气安 全监管，持续巩固燃气安全隐患专项排查整治成果，有效防范化解重 大安全风险，依据城镇燃气安全排查整治工作方案文件要求和相 关部署，*街道燃气专班决定从即日起开展辖区燃气安全专项排查 整治行动。现结合街道实际，特制定本方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记关于燃气安全作出的重要指示精神, 认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于燃 气安全生产工作部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全, 切实加强燃气安全监管工作。着力解决安全发展理念不牢固、安全生 产责任不落实、安全隐患整改不彻底、安全操作不规范等问题。全面 排查隐患、消除隐患，防范遏制各类燃气事故发生，保障人民群众生 命财产安全和社会定。二、整治范围辖区内所有燃气经营（包括管道气、瓶装气、汽车用燃气）、储 存、充装、使用单位及场所。三、工作目标通过专项整治行动，严肃整顿治理燃气设施管网运维和涉及燃气 各领域安全风险隐患，加大对违法违规的企业、单位和个人的处理, 落实“五个一批“（整改治理一批、依法严惩一批、关闭取缔一批、 联合惩戒一批、问责曝光一批），摸清老旧管网底数，制定切实有效 的措施，紧盯重点部位和关键环节，开展综合性、精准化治理，加快 完善安全设施，加强预警能力建设，大力推进燃气管网等基础设施更 新改造和数字化、智能化安全运行监控能力建设，全面提升燃气安 全生产治理能力和治理水平。以坚决遏制各类燃气事故为重点，坚持 全面检查与严格执法相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展 燃气排查整治行动，严格落实各项安全防范责任和措施，坚决遏制各 类燃气事故，确保燃气安全生产形势持续稳定。（一）全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。各相关单位 和社区要对辖区内燃气企业安全隐患进行全面排查，重点排查整治企 业运行维护和抢修人员配备不符合要求、安全检测和管网监测设备不 足或失效、重大危险源管理缺失、管线检查维护不到位、隐患排查治 理不闭合、从业人员无证作业、使用无危险货物道路运输许可车辆运 输、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户安检制 度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。鼓励燃气企业聘请 第三方专业机构参与企业安全风险管控和隐患排查治理工作，提高企 业本质安全水平。全面整顿燃气经营市场秩序，对违规授予特许经营 授权的要依法予以纠正，对无证经营、超范围经营等违法违规生产经 营，以及不符合燃气市场准入条件的燃气企业严查整治；严厉打击非 法充装、非法经营瓶装液化石油气等行为，对不符合条件的燃气经营 企业依法予以取缔或吊销燃气经营许可、充装许可等资质证照。将“跑 马圈地”管理水平低的企业纳入市场经营“黑名单”，加快淘汰一批 不合格企业。（二）全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。 聚焦使用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校（含幼儿园）、 养老院、医院、酒店、商住混合体、农贸市场等人员密集场所，重点 排查整治私接“三通”，不按要求安装燃气泄漏报警器或安装位置不 正确、适用气种不符或功能过期失效，燃气管道被违规占压、穿越密 闭空间，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内、擅自将气瓶放置于 室内用餐场所，使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀等风险 隐患。（三）全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。全面排 查老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼板 部位安全隐患。重点整治小区内违规设置非法储存充装点，用户擅自 安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置，室内管道严重锈蚀，使用不合格的“瓶、灶、管、 阀”等风险隐患。（四）全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。对在建燃气 工程和燃气管道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治未按规定 将燃气管道工程纳入工程质量安全监管、未依法进行特种设备施工前 告知和安装监督检验等问题。对在建市政燃气管道工程项目，要严格 对管材规范检验，按方案施工，验收合格后方可通气。对燃气管线周 边在建项目，严格落实燃气设施保护方案。要严厉打击燃气新建、改 造等工程转包、违法分包、挂靠，不按施工方案施工，未验收合格即 投入使用，不落实第三方施工期间专人监护规定等违法违规行为。对 无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，坚决予以处罚并清退。（五）全面排查整治燃气具等燃气源头安全风险和重大隐患。重 点对现有燃气具、燃气泄漏报警器等产品生产企业和流通销售渠道点 进行全面排查，严禁生产和销售不符合安全标准的燃气具、燃气泄漏 报警器及配件和不符合强制性产品认证要求的燃气具。对电商平台、 小商品市场等进行全面排查，督促其切实履行好对经营者的管理责任, 明知经营者利用其销售平台、场所销售不符合要求燃气具、燃气泄漏 报警器及配件等产品，未采取必要措施的，依法承担相应的责任。严 格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处 罚，从源头上堵住不合格的燃气具等产品进入使用环节。此外，要根据工作实际，对燃气规划、建设、经营、充装、储存、 运输、使用过程中存在的其他问题隐患进行梳理，纳入排查整治工作 重点内容，全面深入整顿燃气市场秩序，提高燃气安全管理水平。五、排查整治责任（一）企业主体责任。燃气经营企业是燃气安全的责任主体，企 业法定代表人要担负起排查整治的第一责任，迅速进行动员部署，对 燃气生产经营管理的全过程全链条，进行安全隐患排查，建立问题清 单和整改台账，边查边改，实行销号管理，及时消除安全隐患，及时 堵塞制度漏洞，形成安全生产的长效机制。（二）属地责任。各社区要根据实际工作情况制定本地区专项整 治方案，明确排查整治重点、工作措施、责任分工、完成时限等具体 要求，全面部署排查整治行动，实现全覆盖、无死角。组织对本区域 非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处。（三）监管部门责任。城管办、执法中队、经济办、应急办、工 商所、派出所、消防要严格按照“三管三必须”的原则，切实履行燃 气安全行业监管职责。1 .城管办：依据国务院城镇燃气管理条例、河南省人民政府 河南省城镇燃气管理办法等法律法规，负责具体实施本地区燃气 行业的运行管理工作。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规 范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和 宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制 销售、建立客户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为，依法 取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和国家标准、行业标准的 燃气经营企业进行查处；对违反法律、法规和国家标准、行业标准使 用燃气的行为进行查处。2 .城管办：依据国务院城镇燃气管理条例、河南省人民政府 河南省城镇燃气管理办法等法律法规，负责具体实施本地区燃气 行业的建设管理工作。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规 范和合同的约定对城镇燃气建设期间进行监督监管。3 .市场监督管理所：依据特种设备安全法特种设备安全监 察条例气瓶安全技术规程等法律、法规、安全技术规范，对液 化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检 查；对液化气储罐、移动式压力容器等特种设备实施使用登记和安全 监管。对气瓶充装单位充装非自有产权气瓶、超期未检（报废）气瓶 等行为进行查处，加快建立气瓶充装追溯系统，提升信息化可追溯管 理水平。依据无证无照经营查处办法，对未办理营业执照的餐饮 场所进行查处。依据产品质量法，对液化石油气、燃气器具及配 件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合 安全标准的燃气器具及液化石油气等违法行为进行查处，配合相关部 门对掺混二甲醍违法行为进行查处。4 .经济办：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自 查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营名与合法的 供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置, 配备干粉灭火器等消防器材。5 .*派出所：依法处理阻碍执行公务等违反治安管理的行为； 配合执法中队、城管办等部门对非法储存、倒罐。销售液化气的行为 和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、 携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任；依 据道路交通安全法道路交通安全违法行为处理程序规定危险 化学品安全管理条例等法律、法规、规章，负责瓶装液化石油气道 路运输车辆交通安全管理；配合城管办、执法中队依法打击跨区域运 输经营违法行为。6 .应急办：积极发挥安全应急职能作用，加强统筹协调和督促推 动。依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以应 急办公室名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报，对涉及燃气 安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。7 .消防救援机构：按照消防法河南省消防条例消防安全 责任制实施办法等法律、法规，利用“双随机、一公开“消防监管 信息系统对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查， 负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管，对发现的消防违法行为予 以依法查处。8 .执法中队：依据危险化学品安全管理条例道路危险货物 运输管理规定道路运输车辆动态监督管理办法等法规的相关规 定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员的资 质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违法违规行为 依法进行处罚。9 .城管办：依据城乡规划法城镇燃气管理条例河南省城 镇燃气管理办法等法律、法规，负责新建、扩建、改建的城镇燃气 设施建设工程用地选址意见、建设用地规划许可或乡村建设规划许可 等审批工作。加强对现有各类燃气场站周边新建项目与场站之间安全 间距的规划管控和监督检查。10 .教育、科工、民政、农业农村等部门：负责组织本行业领域 管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改 情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照 有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。 鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用管道天然气或气改电。六、实施步骤从2023年*月至2023年12月，分四个阶段进行。（一）安排部署阶段（2023年*月）。各单位、各社区要按照本 方案要求，制定具体实施方案，明确责任分工，细化工作部署，进行 安排部署和动员宣传。2月底前，将安排部署情况上报*街道燃气 安全排查整治工作办公室。（二）排查摸底阶段（2023年*月至2023年*月各社区在前期燃 气安全隐患专项排查整治的基础上，继续查漏项、补短板，组织开展 对本辖区、本领域燃气相关企业、燃气基础设施、燃气安全运行情况 等开展全面摸底排查，摸清本辖区燃气生产、运输、存储、经营、使 用等总体情况，存在突出问题和薄弱环节并建立台账清单。（三）集中治理阶段（2023年*月至2023年*月各单位、各社区 要按照“覆盖全行业领域，不漏一片区域、一个项目”的要求，综合 运用企业自查、辖区排查、专班抽查等方式，集中组织开展燃气安全 排查整治工作。对排查出来的重大问题隐患要立行立改，并落实资金 保障；不能立即整改到位的，要落实好管控措施，并制定整改时间表 和路线图，明确整改责任单位和整改要求。要动态更新问题隐患清单， 系统治理、整体推进，并通过联合执法、明查暗访、考核评估、警示 通报等手段方法持续加大整治攻坚力度，确保重大安全风险管控到位、 重大问题隐患整改到位。（四）总结巩固阶段（2023年*月至12月）。各单位、各社区要 对燃气安全排查整治工作进行”回头看“，对安全风险管控、隐患排 查治理情况进行分析总结，完善工作制度，及时研究修订政策措施， 健全燃气安全管理工作长效机制。七、工作要求（一）切实加强组织领导。各单位、各社区要高度重视，主要负 责同志要亲自部署、加强统筹，明确任务分工，层层压责担责，确保 排查彻底，整改到位。要深入分析本辖区燃气安全形势和风险隐患， 制定的工作方案要明确具体、切合实际。（二）加大执法力度。各单位、社区要严格规范开展燃气安全执 法，依法从严从快查处燃气违法违规行为，坚决防止执法“宽松软： 要加大燃气安全执法检查力度，对企业主要负责人不落实安全生产责 任的要重点执法，对多次违法和事故频发的生产经营单位及相关负责 人、从业人员，依法实行行业禁入。强化行刑衔接，严格依照刑法 修正案（十一）有关规定，及时向司法机关移送危及公共安全的违 法行为线索和涉黑涉恶线索，依法追究刑事责任。要强化执法震慑, 定期通报典型执法案例和曝光事故案例。（三）加强督导考核。各单位要组织开展明查暗访、专项督查、 联合检查，对因工作不力导致整治进展滞后、整治责任不落实、重大 问题悬而未决的，坚决依法依纪严肃问责。要将燃气安全排查整治工 作落实情况纳入年度安全生产工作考核。（四）强化宣传警示。各单位、各社区要制定宣传教育方案，广 泛动员基层组织和社会媒体，充分运用广播电视、网络媒介、挂图等 各类方式，加强面向社会公众的常态化和警示教育，普及燃气安全检 查、应急处置等基本知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵 制不合格的连接软管、燃气灶具、减压阀等，确保燃气使用环节安全。 要积极引导社会公众全面查找身边的燃气安全隐患，通过城市网格化 管理、12345市长热线、手机客户端等渠道及时举报各类风险隐患。（五）加强信息报送。实行定期报告制度，各社区排查情况要实 行“一把手”、包片负责人双签字，分别于*月15日、*月15日、* 月15日前，将工作进展情况上报街道燃气安全排查整治工作领导小 组办公室。领导小组办公室会对排查整治组织不力，进度迟缓的，予 以通报批评，发生事故较多的要严肃问责。燃气专项整治工作进展情况汇报三、广泛宣传，营造浓厚氛围线上线下相结合，强化宣传引导，提高全员防范意识。一方面,充分利用镇村微信群、“活力* ”公众号、“积米成山”抖音号等平台, 推送燃气安全常识和燃气安全事故案例，正面引导、反面警示，扩大 覆盖面和影响力；另一方面，组织网格员成立宣传小组，敲门入户宣 讲燃气使用安全提示、如何检查、如何自救等相关安全知识，面对面 剖析违规使用燃气设施的危害、安全事故惨痛后果，提醒群众定期自 查燃气设施，让安全用气知识入脑人心，提高生产经营单位和辖区群众的燃气安全防范意识。U!、严格督查，拧紧“责任链条”镇纪委、督查办成立联合督查组，通过实地查看、查阅资料等方式，对各村、各企业燃气安全专项排查整治开展情况和镇村干部在岗 履职情况开展督查检查，及时反馈通报发现问题，确保专项排查整治 走深走实、取得实效。同时压紧压实责任链条，对问题隐患整改落实 情况进行跟踪检查，确保隐患问题清零见底，有效堵塞安全漏洞，牢 牢守住安全生产底线红线。安全生产，重在务实行动、防患未然。下一步，*镇将时刻绷紧 “安全大于天”这根弦，坚持把安全防范工作做在前头、把功夫下在 平时，持续开展燃气安全专项排查整治，举一反三，统筹推进消防、 防汛、自建房等八个重点领域安全隐患排查整治，及时发现和消除安 全隐患，筑牢守好安全生产堤坝，切实为全镇人民生命财产安全和经 济社会高质量发展保驾护航。燃气安全排查整治工作的汇报材料自“XXX”燃气事故发生后，XX深入贯彻重要指示精神,认真落 实XXX省长、XXX常务副省长批示要求，严格按照X市长“各地 一把手要以暗访形式，直奔隐患问题现场检查督促整改”的要求，自 觉增强抓好燃气安全工作的政治意识和责任担当，以对群众高度负责 的态度，抓紧抓实燃气专项整治，切实化解安全风险隐患。截至目前， 累计出动XXXX人次，开展了两轮燃气安全专项整治，全市X家瓶 装燃气企业、X家天然气管道企业、XX个燃气储配站和供应站、XX 个企业自建燃气设施、XXXX公里天然气管线全面完成隐患排查，整 改燃气安全隐患XXX处。主要做法是：一、聚力推进燃气行业规范化治理。燃气安全涉及千家万户，行业规范至关重要。围绕安全责任落实， 建立供气企业安全生产标准化体系，严格落实用气单位燃气安全管理 制度和安全责任人制度，严禁生产销售不符合强制标准产品，严格落 实安全生产“一岗双责工围绕经营秩序规范，全面开展燃气安全生 产风险评估，全面重新核查燃气经营许可资质、气瓶充装资质、燃气 运输资质，全面规范非机动车运输瓶装燃气行为。围绕设施建设管理， 完成新一轮燃气利用专项规划修编，实施一年一次燃气企业安全生产 评估机制，重新确定并向社会公布城镇燃气安全保护范围，严厉打击 燃气管线违章占压行为。截至目前，全市X家燃气供气单位、XXX 家工商企业用户全部完成规范化指导和整改，完成入户安检XX万户, 基本形成“引导，行业指导，企业主导，社会参与”的燃气储存、运 输、使用全链“一张网”。二、聚力开展参与主体规模化整合。针对瓶装气企业规模小、竞争激烈问题，积极推进市域范围内4家液化石油气瓶装企业以联合重组的方式整合，统组建配送服务公司, 统筹设置配送站点、配送车辆和配送人员，制定系统性、整体化管理 机制，有效降低“最后一米”事故风险。针对企业自建燃气设施分布 零散、监管薄弱问题，探索组建企业用气联盟，共同争取获得多气源 供应，统委托第三方安全服务机构强化日常监测，切实扫除燃气安全 盲点。目前，X家液化石油气瓶装企业基本达成整合意见，液化气加 气站、配送队伍将缩减20%和35%,所有企业自建燃气设施将统配备 安全员、统纳入建设部门监管，基本形成“企业集团化、配送统化、 监管网络化”的经营格局。三、聚力探索安全监管数字化改。数字化，是燃气安全的最佳选择和重要手段。我们积极学习借鉴 XX市“数治瓶安”建设经验，认真梳理燃气安全监管“三张清单”， 谋划推进燃气安全数字化应用场景建设。以“一底座”强支撑，在原 有市级公共数据底座基础上，专门开辟建立“智慧燃气”数据库，收 集分析管道燃气输气和用气数据、钢瓶数据、配送车辆及人员数据， 所有数据与现有公共数据平台互通共享。以“一张网”强统筹，探索 建设气瓶“统产权、统标识、统检验、统报废”，气源“统采购、统 检测、统配送、统结算”，气阀“统规则、统安装、统接入、统监控” 的机制，将所有钢瓶进行数字化编码，将所有灶具装上报警装置，将 所有燃气设施联网，做到设备自动识别、数据自动归集、问题自动分 析。以“一平台”强监管，建立燃气监控中心，分别将燃气管道、产 权钢瓶、自建设施的使用情况数字化，统纳入监控系统，推动搭建覆 盖全市域的感知网络，实时掌握设施运用状况，实现安全监测与预。 通过数字化改，我市将有望率先实现燃气安全全领域覆盖、全生命周期监管。、聚力提升全产业链专业化水平。燃气安全中，设施安全是基础，使用安全是关键。我们持续提升 企业从业人员的专业水平，完善落实教育培训、隐患治理、应急救援 等安全制度，加强对操作维护人员的警示教育和技能培训。我们持续 强化燃气用户的专业水平，积极开展“找共富差距、补民生短板、除 安全隐患、迎百年大庆”专题活动，强化各类燃气安全事故警示教育。 我们持续提升燃气执法队伍的专业水平，高频率开展城镇燃气法律法 规的培训，着力打造执法。截至目前，开展各类专业培训和警示教育 XX场、累计培训人员XXX多人次，查处燃气违法案件XX多起， 暂扣钢瓶XXX余只，移交刑事处罚X人。XX将认真落实本次会议特别是X市长重要讲话精神，始终锚定 燃气安全数字化监管方向，以最大力度抓整治，以最快速度推创新, 坚决遏制较大以上安全事故发生，用更佳状态、更好成效做好安委办 暗访迎检工作。2023燃气安全专项排查整治工作总结汇报为深刻吸取宁夏银川烧烤店爆炸事故教训，*市牢固树立“没有 安全都是零”的理念，以“群众过节、干部过关”的责任和担当，精 心部署、迅速行动、广泛宣传、严格督查，全力推进燃气安全专项排 查整治，有效防范燃气安全事故发生。一、提站位、压责任，主动落实“三个坚持”一是坚持高位推动市委、市政府高度重视燃气安全管理工作，市委、市政府主要领 导亲自谋划、多次专题研究部署燃气安全管理工作。市政府分管领导 靠前指挥，亲自调度、督促推进燃气安全专项整治。二是坚持高频调度市城市地下管网和燃气安全专委会强化工作调度，每周调度、每 月通报，并适时开展工作提醒。三是坚持高压督导 借助每月飞行检查、利刃督导专项检查，对各地推进落实情况开展实地督导检查，及时掌握各地工作实效。二、明职责、优机制，认真抓好“四个及时”一是及时明晰四方责任坚持全链条压紧压实燃气安全管理责任，制定印发关于进一步 明确燃气安全管理四方责任的通知，细化明确部门监管责任、属地 监管责任、企业主体责任和用户使用责任。二是及时梳理四方清单结合“改当下”与“管长远”，制定印发无锡市城镇燃气安全 监管“四化”清单，细化明确了 12大项54条小项的工作内容。三是及时规范燃气泄漏全保护装置使用对标报警平台“能检测、会预警、快处置”的功能定位，研究出 台关于进一步规范我市餐饮场所可燃气体报警装置安装使用及运行 管理的通知，规范预警工单闭环处置流程，明确离线等异常工单限期 办结、闭环处置要求。四是及时细化瓶装气用户动态调整着力破解用户“体量大、变动快”的监管难题，研究出台关于 加强瓶装燃气用户动态管理的通知，细化燃气用户新增、变更、注 销流程，借助信息化管理手段实时监控用户信息调整。三、严监管、强保障，全面推进“五个注重”一是注重底数清按照“全面、彻底、精准”的原则，组织专门力量对全市瓶装气 用户逐栋、逐层、逐户全覆盖摸排，目前全市各类燃气用户已全部见 底，并落实动态管理。二是注重技防广用两年时间对全市燃气居民用户推进燃气居民用户安装更换金属包覆软管和自闭阀，继续推进餐饮场所、居民用户“瓶 改管”。三是注重执法严专项安排车库违规使用燃气整治、“太湖清雷10号”专项行动, 从严从快从重查处各类违法违规行为。四是注重市场合按照“企业自愿、政府引导、市场运作”的总体原则，加快推进 市区瓶装气市场整合，目前市区已初步形成1家国资控股主体和1家 民营主体的瓶装气市场格局。五是注重力量强充实燃气监管力量，加快推进专委会办公室实体化运作，并逐级 配足配齐市（县）区、镇（街道）、村（社区）燃气管理人员。同时 督促燃气企业按照送气服务区域建立专业技术网格，构建基层管理网 格和企业专业网格联动的城镇燃气“双网格”体系。2023年城镇燃气安全排查整治工作方案根据关于印发市城镇燃气安全排查整治工作实施方案的通知 等文件精神，为深入实施全县城镇燃气安全排查整治，着力消除安全 风险隐患，防范遏制燃气安全事故，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示 批示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，把城镇燃气 安全作为公共安全的重要内容。按照“三管三必须”和城乡一体推进 要求，全面排查燃气管网和涉及燃气各领域安全风险隐患，整改治理 一批重大安全隐患、依法严惩一批非法违法行为、关闭取缔一批违法 违规和不符合安全生产条件的企业、联合惩戒一批严重失信市场主体、 问责曝光一批责任措施不落实的单位和个人，加快推进燃气管网等设 施更新改造和数字化、智能化安全运行监控预警能力建设，实现城镇 燃气安全责任体系健全落实、市场经营规范有序、安全意识深入人心、 社会共治形成合力，本质安全水平显著提升。二、工作任务1 .全面摸清城镇燃气领域底数。从设施设备、从业人员、安全投 入、安全培训、安全管理、应急救援、安全生产能力等方面，深入摸 排燃气经营企业基本情况，确保数据全面、详实、准确。其中，燃气 经营企业数据包含但不限于：建站时间、储气规模、从业人员数量（持 证数量）、送气工数量、管网建设长度（仅涉及管道气企业）、自有气 瓶数量（仅涉及液化石油气企业）、用户数量、年销气量等。建立数 据核直机制，进一步加强对数据真实性核实确保燃气摸底数据与实际 情况一致，切实做到底数清、情况明、数据准。（责任单位：住建局、 市场监管局、各乡镇（街道）、各园区（场）按职责分工负责。以下 均需属地组织落实，不再列出）2 .全面排查整治燃气经营安全风险和重大隐患。住建局要督促燃 气企业对照省城镇燃气安全检查标准（以下简称标准）开展全 面摸底排查，重点排查整治企业运行维护和抢修人员配备不符合要求 城镇燃气企业人员配备标准详见附件1）、安全检测和管网监测设备 不足或失效、管线检查维护不到位、隐患排查治理不闭合、从业人员 无证作业、企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全、入户 安检制度不落实、应急预案和演练流于形式等风险隐患。各燃气企业 对照标准（附件2）按季开展自查整改，建立台账清单，逐项销 号整改，明确整改责任部门和责任人，一时难以整改到位的，要制定 专项方案，采取有效措施，确保安全运行。住建局负责指导燃气经营 企业开展安全风险评估，落实风险管控措施。市场监管局要排查整治 燃气气瓶充装单位违规充装、未按要求开展特种设备法定检验等风险 隐患，重点检查充装许可证有效期、特种设备作业人员持证上岗、充 装前后检蛰制度执行、非自有钢瓶置换、充装记录等情况；严格执行 “一瓶一码”“一扫一充”，严禁使用通用码、口袋码；严格落实液化 气钢瓶全链条溯源管理，加强充装、配送协同管理。交运局要排查整 治使用无危险货物道路运输许可车辆运输等风险隐患。县各相关部门 要加强部门协同和联合执法，严厉打击无证经营、非法经营行为，整 顿“黑气”市场；严格市场准入，全面整顿燃气经营、充装、运输等 市场秩序，通过部门检查及第三方隐患调查，发现“三违”行为问题 突出，或存在重大隐患整改不到位的、自查未发现的、未及时上报的 企业。加大行政执法力度，从严执法、顶格处罚，按照中华人民共 和国安全生产法规定，对相关企业予以关闭并依法吊销其经营许可、 充装许可、道路运输许可等有关证照，企业主要负责人五年内不得担 任任何生产经营单位的主要负责人，情节严重的，终身不得担任本行 业生产经营单位的主要负责人。公安、市场监管等部门要按照各自职 责加强部门联动，加大对未经定期检验合格、非法改装、翻新以及报 废“黑气瓶”的排查整治力度。各乡镇（街道）、各园区（场）要充 分发挥基层网格化治理作用，建立“黑气瓶”线索发现机制，并将线 索及时移交有关部门。（责任单位：住建局、市场监管局、交运局、 公安局、应急管理局等部门）全力推进瓶装液化气市场整合，成立工作专班，严控新增液化气 储配站，淘汰过剩、低端产能，优先整合储气容量低于200立方米的 储配站，加快淘汰一批基础差、安全管理水平低的企业，力争2023 年12月底前完成市场整合，实施标准化管理。（责任单位：住建局、市场监管局、应急管理局等部门）3 .全面排查整治餐饮等公共场所燃气安全风险和重大隐患。商务、 教育、卫健、民政等行业主管部门要按照“三管三必须”要求，督促 本行业领域用气单位（用气人）落实燃气使用安全主体责任，督促使 用管道燃气或瓶装液化气的餐饮经营场所、学校、医院、农贸市场、 商住混合体、养老福利机构，每月对燃气使用情况进行一次全面自查（附件3、4）,对自查发现的隐患问题应及时整改，不能自行整改的， 可向负责供气的燃气企业寻求技术指导；督促用气单位（用气人）在 用气场所张贴燃气安全使用信息公示牌，公示牌应包括自查情况公示（附件5）、供用气合同、安全使用告知书或安全用气手册等内容，接受公众监督；定期检查本行业领域用气单位（用气人）自查情况和 隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，由乡镇（街道）和相关 责任部门进行劝诫和督促整改，仍整改不到位或拒不整改的，负有安 全生产监督管理职责的部门按照安全生产法等相关法律法规规定予 以处罚；对户内燃气安全设备未进行经常性维护保养、未安装可燃气 体报警装置的，负有安全生产监督管理职责的部门应依照安全生产法 等相关法律法规规定予以处罚。住建局要督促燃气企业依法定期开展 入户安检，发现隐患要指导用户及时整改，并应及时报送相关行业主 管部门及属地处置。各乡镇（街道）、各园区（场）要会同住建、商 务、市场监管、公安、消防救援等部门，对底层“住改商”、商住混 合体、农贸市场、高层建筑等重点场所按照部门监管职责开展排查, 重点排查整治燃气管道被违规占压、穿越密闭空间，气瓶间违规设置 在地下半地下室内、气瓶违规放置于室内用餐场所等安全风险隐患。 加大用气经营场所使用安全监管，严控新增底层“住改商叫吏用燃气 经营，严禁不具备条件的底层“住改商”餐饮经营者使用燃气。因地 制宜在餐饮等公共场所推广“瓶改管”“气改电”“全电厨房工（责任 单位：商务局、教育局、卫健局、民政局、住建局、市场监管局、应 急管理局、消防救援大队等部门）4 .全面排查整治老旧小区燃气安全风险和重大隐患。对2000年 底前建成的老旧小区，各乡镇（街道）.各园区（场）要会同住建、 城管、公安、市场监管等部门组织社区（村）、物业、燃气企业排查 整治老旧小区燃气管道、调压站、燃气引入管、立管以及管道穿越楼 板部位安全风险隐患；组织社区（村）、物业重点排查上报小区内违 规设置非法储存充装点。有关部门及社区（村）、物业应协助燃气企 业进家庭，重点排查居民用户擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和 燃气计量装置，室内管道严重锈蚀等安全风险隐患。燃气企业要对老 旧小区燃气安全风险隐患排查整改实施清单管理（附件6）,实行“一 小区一清单工（责任单位：住建局、城管局、公安局、市场监管局等 部门）5 .全面排查整治燃气工程安全风险和重大隐患。进一步规范城镇 燃气设施建设和运行管理工作，将城镇燃气工程纳入现有的建设工程 质量安全监管体系。住建局、市场监管局应对在建燃气工程和燃气管 道周边建设项目进行全面排查，重点排查整治未按规定实行工程质量 安全监管、未依法进行特种设备监督检验、燃气工程配套项目未执行 “三同时”制度等问题；督促落实建设单位主体责任，严格规范检验 主要管材，严格规范施工和验收程序；严厉打击燃气新建、改造等工 程违法转包、分包、挂靠，不按方案施工，未验收合格投运等违法违 规行为，对无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工的，坚决予以处 罚并清退。建立完善城市道路挖掘审批事项与管道权属单位实时共享 机制，及时推送燃气管道周边施工项目信息，实现风险预控；对燃气 管线周边在建项目，严格落实施工交底、保护方案、现场监护、防侵 入探测技术等燃气管道保护措施，严厉查处第三方施工期间不落实专 人监护、施工破坏燃气管道等违法违规行为，依法追究建设、施工单 位相关责任，对破坏燃气管道引发事故的建设、施工单位依法依规联 合开展失信惩戒。落实城镇燃气法规与刑法衔接工作，违法违规施工 危害公共安全涉嫌犯罪的，公安机关应依法追究刑事责任。（责任单 位：住建局、公安局、市场监管局、资规局等部门）6 .加大燃气具等产品质量安全风险隐患排查和整治力度。开展教为落实县教委制定了XX县教育系统消防安全专项整治工作方 案，我校在认真组织全体教师充分学校文件后，认真拟定计划，结 合学校事情情况，积极开展本项工作，现总结如下：一、指导思想在本项工作中，按照以人为本的要求，以建设“平安校园”为目 标，坚持“以人为本、标本兼治、综合治理”的工作方针，认真落实 各级各类学校的消防安全领导责任、监管责任和主体责任，确保火灾 隐患减少“存量”不添“新量”，为创建“平安校园”营造良好的消 防安全环境，为建设“平安荣昌”管线自己的力量。二、主要目标1、完善学校消防安全工作基础设施建设及各种存档材料。2、校园及周边消防安全宣传率达到100%。3、学校建立“两公示、一监督”制度4、对学校消防安全专项整治实现“四个确保”的目标：确保学 校消防安全隐患有减少。确保学校师生消防安全防范的意识和能力有 增强。确保学校消防安全监管责任有落实。确保学校消防安全管理水平有提升。三、专项整治的时间及步骤自县教委文件下发以来，我校就积极动员师生，以极大的热情投 入本项工作中。从20xx年5月4日开始，至20xx年12月31日结束。 专项整治分动员部署、摸底排查、集中整治、检查验收四个阶段进行。（一）动员部署阶段（5月4日 15日）。学校要按照通知要求，及时进行安排布置。同时要结合学校实际, 结合新消防法的宣传贯彻工作，按照“全力整治，有患必除”的 育引导，指导相关单位开