中学公用经费管理使用制度.docx

XXXX中学公用经费管理使用制度为规范和加强我校公用经费支出管理，提高资金使用效 益，促进我市义务教育和谐、持续发展，根据国家、省、市 有关深化义务教育经费保障机制改革和公用经费使用的有 关精神，特制定本制度。一、公用经费的定义、开支范围及核拨标准1、公用经费定义学校公用经费是指保证中小学正常运转，用于教学活动 和后勤服务等方面开支的费用。2、公用经费开支范围学校公用经费开支范围包括：教学业务与管理、教师培 训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通、差旅、邮电、 仪器设备及图书资料购置、房屋（建筑物）及仪器设备的日 常维修维护等。预算内公用经费不得用于人员经费、基本建 设投资、偿还债务等方面的开支。3、公用经费核拨标准全市义务教育阶段公办学校公用经费按小学每生每年 510元、初中每生每年720元核拨。二、公用经费分类支出标准根据我市义务教育阶段学校实际，将学校公用经费支出项目划分为三类:一类是教育教学活动必须保证的支出项目，直接用于学 生素质提高和教师专业发展的支出。该类支出不得低于公用 经费支出总额的25%,包括：教师培训费5%、教师书报杂志 费2%、实验实习专用材料费2%、图书资料购置费2%、教学 仪器设备购置费14%。一类支出总量及其具体支出项目都要 达到支出要求，学校安排使用公用经费时，要主动向这些项 目倾斜，并不断加大支出比例。二类是节约支出项目，即为教育教学活动提供服务保障 的支出。该类支出不得超过公用经费支出总额的65%,包括 办公费、水电费、邮电费、取暖费、维修费、印刷费、劳务 费、卫生保健费、师生茶水费等。这些项目的支出实行总量 控制，学校要本着节俭的原则安排开支，冬季取暖、夏季降 温、卫生保健、热饭热水等项目必须得到保障。三类是控制支出项目，属于对教育教学活动保障作用较 小的支出。该类支出不得超过公用经费支出总额的10%,包 括招待费、会议费、交通费、差旅费、办公（网络）设备购 置费等。对这些项目的支出实行总量控制，严格控制支出数 额。三、强化措施，规范公用经费管理使用1、完善学校年度收支预算管理办法指导各学校本着“以收定支、收支平衡、略有节余”的 原则编制年度预算，全年公用经费要统一规划安排，根据学 校生均公用经费标准制定全年开支计划，实行以收定支，严 禁超支预算，从预算源头上保证学校公用经费使用合理、高 效。学校寒假、暑假期间划拨的公用经费要统筹安排使用， 优先解决冬季取暖、夏季降温等群众比较关注的问题。2、严格执行月份开支申报和重大项目立项申报制度纳入年度预算的各项开支内容，由学校根据实际编制月 份开支申报，属于设备购置、大项维修等大项支出要实施重 大项目立项申报。教育局审核各学校列支项目是否符合实际, 资金使用是否合理，是否符合公用经费开支标准。3、建立严格的报账核算程序并按计划数额为学校办理报账手续，杜绝无计划、超计 划列支。同时，还要规范会计核算。4、实施学校公用经费使用效益审计教育局每年度对学校公用经费使用效益进行专项审计，对公用经费的一类、二类、三类使用进行分析，对达不到教 育局要求的项目限期整改。