2023年-非煤矿山安全生产事故应急预案.docx

预案编号:版本号：XXXXX有限责任公司 XXXXX矿山 安全生产事故应急预案编制单位：XXXXX有限责任公司二。一六年十月2.1矿山概况2. 1. 1地理位置XXXXX有限责任公司XXXXX矿位于县城XXX方向直径约XX处；西南 距XX乡XX村。矿区中心地理坐标为东经XX XX,北纬XX-XX,行政隶属 XX管辖，矿山距矿部XX为矿山公路，路况一般.2. 1.2企业周边概况XXXXX矿位于XX县XX乡XX村，为山坡型露天矿，南北两侧为山 谷，矿山位于两沟谷的山脊上，东侧较高（约70m）。矿区内为无人区.2. 1. 3生产工艺流程1、矿山采场情况：1）采矿场：XXXXX矿位于XX县XX乡XX村，为山坡型露天矿，南北两侧为山谷，矿山位于两沟谷的山脊上，东侧较高（约70m）,矿 山的井采已从上部山脊往下，建立了三个互相独立，又有联系的三个 米场。2940采场（最上部的）形成了两个台阶，上台阶最高达11m, 南北长45 m,东西宽40m,坡面角70° ;下台阶高10m,南北长40m, 东西宽40m,坡面角70。，采场推进方向为120。，基本上是推进方向 才存在边坡，其余几方全为削顶。2900采场（中间采场）只有了一个台阶，台阶最高达13%南北 长60m,东西宽13m,坡面角70° ,现基本上是山修路形成的采场，采场 推进方向为70°。2780采场（下采场）只有了一个台阶，为一刚开始修筑的采场， 台阶只有6m,南北长50m,东西宽15m,坡面角40° ,现处于剥离附带 采矿的阶段目前的采矿方法是打密集孔（孔距50mm, 020mm,深度200mm）,后 用楔子，二锤人工加力，劈裂成型，后由挖掘机进行拖动、装车作业, 由坡脚上升到了山顶部位，采用小碉室爆破剥离盖层。被剥下的废石 和表土由挖掘机清渣，翻斗车运到矿区东南侧的排土场排放。2）排土场:矿山的废石主要为盖层的岩石及汉白玉碎块，排土场设在采场东 南侧的山沟中，顺山坡下和汽车运到排土场排放，部分废石除用于铺 路。在排土场下部有废石垒成的拦渣坝。排水为在废石堆两侧自然向 下流动，排土场汇水面积较小。3）炸药库：矿山建有一座炸药库和雷管库，核定储量为炸药3000kg,雷管5000发，实际储存炸药库1000kg,雷管3000发。占地面积近3500 m2, 炸药库15 m2,雷管库13 m2,两库之间相距35m,设有15 m3的消防水池 一座和防爆堆，有七个报警器和七个监控器，灭火器（4kg）四只，在 库房围墙外建值班室（Zoni?）。有专职的保管员进行值守和犬防。加工 作业是在矿山现场由爆破员进行装配的。库内的堆码，符合要求。安装了避雷针，防击检测合格，能防止雷击事故的发生。2、采矿流程及产品工艺流程 本矿山采用自上一而下分台阶开采，采矿方法是打密集孔，后用楔子，二锤人工加力，劈裂成型，后由挖掘机进行进行拖动、装车作 业，由坡脚上升到了山顶部位，采用小碉室爆破剥离盖层。生产工艺流程图图72. 1.4生产规模、原材料、产品、设备矿山开采饰面用石料（大理石），矿区面积0.6618Km1生产规模0. 20万n? /a,开采标高3000-2300m,开采矿种：饰面用石料，开采方 式：露天开采。主要设备:空压机、凿岩机、挖掘机、装载机。2. 1.5从业人数矿山生产人员14人，其中主要负责人2人，安全管理人员3人，后勤人员1人，生产一线8人2. 2危险源与风险分析2. 2. 1自然灾害方面存在的危险有害因素本矿山为露天作业，受自然条件的影响较大，特别是雷电的危害， 最常见的是直击雷和感应雷。在雷雨时必须停止作业，炸药库旁应安装 避雷针，防止雷击。矿山如果没有健全有效的排水、防洪系统，在雨季将会造成边坡不 稳，山体滑塌、泥石流、冲毁矿山及其他设备设施，造成财产损失，甚 至人员伤亡事故。2. 2. 2采剥生产过程中的危险有害因素1、垮塌滑塌汉白玉矿体硬度中等，但性脆的岩层。山于受长期风化作用的影响, 会产生风化裂隙和泥土化，变得不稳定。在沟边常有石块掉下，新开拓 的采场边坡，往往存在危石和浮石，掉下来就会发生伤亡事故。2、浮石滚落、物体打击露天采石场作业，因地表浅层岩体的物理力学性质较差和节理裂隙 的影响，边坡上总要残留一些松动的岩块，现矿山排险虽不用人员，而 采用机械排险，在进行排险作业时，应仔细观察和了解危石的状况，并 与采场下方其他作业人员搞好协调配合。如果配和不好，或与下面其他 人交叉作业等，都可能出现坠落或滚石伤人、砸坏排险机械的事故。 3、高处坠落高处作业时，易发生人员滑跌、坠落伤害、伤亡事故4、机械伤害机械设备运动部件直接与人体接触的部份，有发生机械伤害的危 险性。最常用的传送设备如胶带输送机、滚轴及齿轮传送、转动装备， 对作业人员有以下伤害危险性：(1)夹钳。肢体被夹入运动的装置中。(2)擦伤。肢体与运动部件接触而被擦伤(3)卷人伤离。肢体(或长头发、衣服衣带等)绊卷到机器运动中的轮子、 带子之中。(4)撞击伤害。不正确的操作姿势或物料从空中坠落造成对人的伤害。5、车辆伤害该露天采石场矿岩运输万式，采用挖掘机将荒料吊装到汽车上， 外运。如果荒料距装车点较远，要先将荒料拖到装车点，再装车。在 矿岩的装卸、运输过程中。人与机械的协调配合不好，铁链断裂，现 场没人统一指挥或指挥不当，或者驾驶员不具备特种作业操作证而无 证上岗，驾驶员责任心不强，技术不熟练等，都可能发生机械伤害事 故或车辆伤害事故。另外在运荒料下山的过程中，由于道路坡陡、弯急、外侧无有效的 车档，当驾驶员对意外情况处置不当或刹刹车失灵等，都可能引起坠 车或其它事故。6、容器爆炸造成容器爆炸事故的主要因素有：(1)储气罐未按要求进行检测检验，或使用不合格产品；(2)储气罐质次或长时间使用、裂变、腐蚀又未作定期检测，或 仪表失灵，管路阻塞造成压力过大，导致爆炸；(3)储气罐受到机械损伤，在高压下发生爆炸事故；(4)储气罐遇到山体滑坡，滚落的岩石突然撞击而引起爆炸；(5)对空压机管理不善或操作人员不具备特种作业资格进行操作。7、炸药爆炸在剥离过程中要使用爆破器材，炸药和雷管在运输途中，在装和 放炮过程中、处理盲炮或未发现的瞎炮在装卸矿岩过程中都有发生爆 炸伤害事故的可能性。引起炸药爆炸伤人的原因主要包括：(1)爆破设计不合理，炮眼布置、深度、角度、装药量不合理；(2)爆破安全距离不符合要求；(3)炸药性质不合格；(4)爆破作业后，没有检查或检查不彻底，没有清理出盲炮或未 爆炸完全的残余炸药和未爆的雷管；(5)通向爆破作业点的道路或周边未设岗哨和警戒标志，预先发 出爆破信号；(6)炸药运输过程中，遇到明火、高温物体：(7)炸药运输过程中强烈振动或摩擦；(8)装药工艺不合理或违章作业；(9)起爆工艺不合理或违章作业；(10)人员没有撤离到安全区域就起爆；(11)爆破时不使用专用点火器而用明火：(12)其他违章作业。爆破器材管理工作存在的危险、有害因素主要包括：(1)爆破器材库选址不合理，安全允许距离不够；(2)爆破器材库的建筑结构不合理，无泄爆功能，无防静电、防火、防盗、防鼠害、防潮湿等措施和设施；(3)雷管、炸药库房没有防雷接地装置，照明设施、通信设施不符合规程要求；(4)爆破器材的贮存、堆码不合理；(5)爆破器材的领用、清退制度不严格，雷管没有编号发放，登记签 字手续不健全，帐实不符，当天没用完的爆破器材不能及时退回库房等。2. 2. 3排土场存在的危险有害因素露天采石场在采石过程中，如果矿山将废弃的岩石堆排于采空场 内，由于场地被废石占据，人员行走不便。当采掘工作面有垮塌滚石 危险或装车时有其他安全事故出现时，不利于人员迅速躲避和撤退。 采场内应保持一定面积的平整场地，要留出作业人员在紧急情况下的 逃生避灾路线。排土场边缘未设反向坡，末设符合要求的车档，卸车 时无人指挥或指挥失误等，都可能造成坠车、坠人事故；下方拦渣坝 的耐冲击强度不够，当大石块滚下时，可能造成垮坝，对下方公路上 的行人或车辆安全造成威协炸药库储量1000kg,雷管储量3000发炸药库。根据下表可知： 炸药库未构成重大危险源：爆炸临界量表类另物质特性临界量(t)典型物质举例爆炸品起爆器材10雷管，导爆管等工业炸药5钱梯炸药，硝镂炸药、乳化 炸药等通过分析，本项目中存在的危险有害因素有:滑坡、泥石流、物体打击、机械伤害、车辆伤害、容器爆炸、炸药爆炸。3.组织机构及职责3. 1应急组织体系安全生产事故应急救援组织体系由公司应急救援指挥部、应急救 援小组和凉山州专业救护队组成，并由公司应急救援指挥部办公室承 办具体工作3. 1. 1成立应急救援指挥部应急指挥系统图：应急指拄系统图图83. 1.2应急救援指挥部成员名单总 指 挥：XXXXX (XXXXXxxxxx)成 员：XXXXX XXXXX XXXXX3. 1. 3应急救援指挥部办公室公司应急救援指挥部办公室设在安全科，办公室主任XXXXX (XXXXXxxxxx ) o3. 1.4应急救援小组1 .抢险警戒组：组长:XXXXX (XXXXXxxxxx)2 .后勤善后组：组长:XXXXX (XXXXXxxxxx)3 . 2应急救援组织职责4 . 2. 1应急救援指挥部职责1 .贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；2 .制定和实施应急救援方面的规章制度：3 .负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、 拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助， 防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；4 .负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援工作的进展 情况；5 .根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级 有关救援部门发出请求援助支持；6 .负责应急救援协调指挥现场救援力量的调配；7 .负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作；8 .负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3. 2. 2总指挥职责1 .负责应急救援预案的审核批准工作；2 .领导应急救援指挥部的工作、当矿山发生重特大事故后，必须 及时赶到现场组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在总指挥未到 前，由值班领导负责指挥；3 .负责对外有关方面的协调工作。3. 2. 3应急救援指挥部办公室职责1 .制定应急救援程序、负责日常管理工作。2 .负责督促检查应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态。3 .在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级要素，及时拟 定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指 挥部决策。4 .根据指挥部总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命 令。5 .应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出 书面报告交上级有关部门，同时将有关资料建档、归档。3. 2. 4应急救援小组职责1 .抢险警戒组1）对事故现场情况进行侦察、评估，协同现场抢救指挥长制定抢救方案；2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；3）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；4）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；5）协助事故后的现场清理和恢复工作；6）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，确保抢救工作的顺利进行；7）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通：8）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移；9）负责现场伤员的紧急救治工作；10）负责联系外部医院支援。颁布令全体员工：为贯彻中华人民共和国安全生产法及其他国家法律法规，保护员 工的生命安全，减少财产损失，使突发事故发生能快速、有效、有序地实 施应急救援，我公司成立了应急预案编写小组，编制了XXXXX矿山安全生 产事故应急预案，经过专家评审并在XX县安监局备案，现予以批准发布, 本预案自发布之日起生效。本预案是我公司矿山生产安全事故救援的执行依据，希全体员工认真 学习，参加演练并做好预案要求的各项准备工作。特此公布！总经理:XXXXX有限责任公司2.后勤善后组1）负责抢救人员的生活、后勤保障工作；2）负责组织抢险救援设备、物资、器材和食品的协调供应；3）协调有关部门做好抢险救援车辆通行保障工作；4）负责事故应急救援所需资金的保障工作；5）协助和配合上级有关部门对事故进行现场勘察、调查取证；6）协助和配合上级有关部门对事故进行调查分析和事故处理；7）负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚和善后处理工作；8）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。4 .预防与预警5 . 1危险源监控1 .危险源监控方式采取人工监控方式。如采场边坡的检查，排土 场检查，设备检查，排水沟检查等等，按计划进行定期检查，及时发 现隐患及时排查，并对危险源进行登记建档监管。2 .矿山的钻孔爆破采用技术监控与人工监控相结介的监控方式。3 .防暴雨、冰雪等灾害，接收当地人民政府、气象等有关部门的 天气预报、预警信息或地震应急通知。4 .其他危险源主要采用人工监控方式。4. 2预警行动根据XXXX汉玉矿山危险源与风险辨识，本矿山事故预警根 据事故大小、危险程度分如下三种情况：1 .如果班组作业区域发生事故或者发现事故预兆、信号后，事故 现场人员以及有关人员应立即口头向安全值班人员或领导汇报，班组 负责人根据事故情况、事态发展，立即停止作业发出预警信息：口哨、 喊话、甚至电话通知等，并组织人员进行现场处置，事后将处置情况 口头和书面上报公司安全科。2 .如果事故危害超出班组救援力量之外，现场作业人员、安全员 需立即向公司应急办、公司值班领导电话汇报；同时由安全员、值班 领导立即发出预警信息：口哨、喊话、电话短信及电话通话等，并组织 人员进行现场处置，将事故信息上报公司应急总指挥。3 .如果事故的危害超出本公司应急能力，以及险情有进一步扩大 的危险时，公司应急指挥部可采用口哨、电话、短信和派人口头通知 周边可能影响区域的人员或单位撤离。4. 3信息报告与处置5. 3. 1信息报告与通知公司全矿管理人员手机保证24小时畅通，值班电话:08346122655 值班室接到报警后，问清楚事故发生的地点、原因、伤亡情况、已采 取的措施后，立即上报本公司值班领导。6. 3. 2信息传递1 .事故发生后，现场当事人应立即向值班领导报告现场情况；2 .公司应急指挥中心接到报告后，通过应急总指挥立即启动本 司事故应急预案，应急办必须将指挥中心的指令第一时间传达到各救 援组织；3 .须向外部请求支援时，公司应急指挥部可采取电话、短信和派 人口头通知向邻近村、乡和企业发出请求帮助信息。4 .事故信息由公司应急办负责人负责对外沟通联络、发布。4. 3. 3信息上报XXXXX矿山应急办公室负责全矿事故信息的接收、预警 信息的发布，以及与各有关人员的联络、事故信息的上报。事故信息的上报图图91.事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告; 单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民 政的安全监督管理部门和负有安全监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上 人民政府安全监督管理部门和负有安全监督管理职责的有关部门报告。2.报告事故应当包括下列内容:事故发生单位概况； 事故发 生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过:事故已经 造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直 接经济损失；已经采取的措施；其他应当报告的情况。5.应急响应5. 1响应分级根据矿山的生产特点，事故情况和控制事故的能力，应急响应分 三级（由低向高）：1 .三级响应:事故无人员伤害，通过班组即可解决的启动三级响 应；2 .二级响应:事故有人员受伤，需要通过全矿的力量才能解决启 动二级响应；3 .一级响应：出现人员死户，企业需要借助矿外的力量才能解决 的事故启动一级响应。5. 2响应程序5. 2.1报告过程现场人员在发生安全事故是，应在第一时间将事故信息上报。事 故应急救援体系响应程序见下图：V应急结束（关闭）总结评审应急救援体系响应程序图图105. 2. 2接警与响应级别的确定1 .事故应急办值班人员接到事故报警后，应立即报告公司应急总指挥。2 .当事故响应级别为三级时，由现场班组进行事故现场处置二级和一 级响应视处置事故的需求而定。5. 2. 3应急启动1 .事故上报后，班组能解决的启动三级应急响应立即现场应急处置方 案;班组不能解决需要全矿组织力量解决的启动二级应急响应即专项应急 预案:矿里解决不了需要外界力量帮助的启动一级应急响应即综合预案。2 .应急响应启动后，矿应急办电话通知有关人员立即赶到指定地点， 组成矿应急救援指挥部，负责全面指挥事故应急救援工作，并密切关注、 及时掌握事态发展和现场救援情况，收集事故有关信息。3 .通知各应急救援组立即赶到事故现场，开展应急救援工作。4 .各有关组织、相关人员必须保持电话联络畅通。5 .指挥部根据事故发展态势和现场救援进展情况，执行如下应急响应 程序：组织救援专业人员提出事故救援方案；调动矿所有人员参加应急救援工作；调动应急物资、装备支援现场救援；及时向上级、政的有关部门上报事故情况；必要时向公众及媒体发布事故应急救援信息，掌握公众反映及 舆论动态，回复有关质询。5. 2. 4应急行动各应急救援组根据指挥部指令和本组专项行动方案开展应急救援行。一般处置方案如下：1 .应急救援指挥部负责全面指挥现场救援工作。2 .矿兼职应急救援队根据现场确定的救援方案展开人员救助和工程 抢险。3 .警戒疏散组应及时封锁事故区域，按预案实施警戒和警示，撤离、 疏散现场作业人员和其他非应急救援人员。4 .通讯保障组及时发放对讲机、充足电池电源，备用2部不同网络的通讯电话卡及手机。5 .后勤保障组应及时为应急救援工作提供相应的应急救援物资、装备, 为救护队员提供防护装备，为救援人员提供食宿。6 .综合保障组及时协调各小组之间的协作关系，同时做好善后保障工 作。7 .指挥部应及时掌握事态的发展，及时修改、调整现场救援方案，加 强应急力量和资源的配置。8 .不同救援队伍之间要积极妥善地处理各种救援功能的衔接与相互配 合；相邻队伍之间要划分责任区边界，同时关注结合部；区域内各队伍之 间要协商解决道路、电力、照明、水源等现场资源的共享或分配;各队伍之 间保持联系，互通有无，互相支援，遇有危险时传递警报并共同防护。9 .在事故救援过程中，要注意防范次生事故和衍生事故，防止事故扩大。应急救援指挥中心指挥协助作业区域，采取有效措施防止事故进 一步扩大，处置地质次生灾害事故。各类事故的应急处置措施见专项预案及现场处置预案。5. 2. 5应急避险当事故扩大、事态进一步发展时，人员疏散安置小组应立即组织 影响区域内所有人员疏散，撤离到安全的地方。6. 2. 6扩大应急当事故应急救援力量不足，无法控制事态发展或事故影响到XX汉 白玉以外的区域和单位时，可请求地方政府提供应急支援，协助周边 村民做好应急避险工作。7. 3应急结束1 .事故现场得以控制，救出遇险人员，可能导致次生、衍生事故 的隐患消除后，经应急救援指挥部批准后，现场应急救援工作结 束。2 .应急结束以后，应急救援指挥部应完成下列事项：1）由应事故急办负责将事故及应急救援结束情况向XX县安全生 产监管部门汇报。2）由事故应急办公室负责起草应急救援工作总结报告。报告内容:事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况；事故 发生的时间、地点以及事故现场情况:事故的简要经过（包括应 急救援情况）：事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险人数）和初步估计的经济损失:已经采取的措施；其它应当报 告的情况。3）将下列事项向事故调查处理小组移交：事故发生的基本情况，包括人员伤亡情况，经济损失情况； 事故应急救援工作总结报告；事故现场的有关物证；有关的记录、 材料；其他有关材料。6 .信息发布XXXXX矿山一旦发生安全生产事故，应急办公室采取通报会的 形式负责对外发布事故信息和有关事故抢险救援的报道。当事故 可能影响周边地区，对周边的公众可能造成威胁时，应及时启动 警报系统，向公众发出警报:告知公众事故性质、对健康的影响、 自我保护措施、注意事项等。决定实施疏散时，通过紧急公告确 保公众了解疏散的有关信息，如疏散时间、路线、交通工具、随 身携带物及目的地等。7 .后期处理7. 1现场清理和恢复生产1 .应急救援工作结束后，XXXXX矿山应及时安排人员消除各种 事故隐患和有毒有害因素，尽快恢复生产。2 .安全和环境隐患整改完毕，修复被事故损坏的生产设施、装 备，事故现场危险隐患解除，经事故调查组许可即可恢复生产。3 .恢复生产工作由事故应急办公室组织落实，其他各部门配 合，要编制恢复方案，防止在恢复生产过程中发生事故。灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影 响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复 正常秩序。7. 2善后处理及赔偿事故善后工作由后勤保障善后组负责接待、安抚伤户人员家 属，依法进行善后处理及赔偿，灾区受灾人员的补偿。公司办公室、 财务人员等负责向保险部门申办事故损失认定、核准和赔偿等相关 事宜。7. 3应急能力评估和应急预案修订公司应急管理办公室负责对事故应急救援情况进行总结评估，起 草评估报告，找出应预案的不足并提出改进意见，并组织对应急预案进行 修订，预案的修订分日常性修订和更新、事故后评审与修订完善。7. 4事故调查处理、总结矿山有关部门和员工应积极配合公司或政府事故调查小组做好事故的 调查、总结工作。对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重 建等问题进行调查评估，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生 产责任制，防止类似事故发生。表彰奖励有功人员，惩处有关责任人员。 8.保障措施8.1 通信与信息保障1 .公司应急办公室、矿区值班室必须保证24小时有人值守，保证 通信联络畅通。各应急组织要保证能够随时取得联系。z.后勤保障善后组准备足够数量的对讲机，保证应急响应期间通讯 联络和信息沟通;各部门负责人保障24小时电话畅通。3.公司应急办公室负责建立指挥机构、应急救援队伍、有关政府部第一部分综合应急预案1L总则11. 1编制目的1L2编制依据11.3适用范围21. 4应急预案体系2L 5应急工作原则42.危险性分析52. 1矿山概况63.组织机构及职责123. 1应急组织体系133. 1. 3应急救援指挥部办公室134 .预防与预警164. 1危险源监控164. 2预警行动164. 3信息报告与处置175.应急响应185. 1响应分级195. 2响应程序195. 3应急结束236 .信息发布247 .后期处理247. 1现场清理和恢复生产248. 2善后处理及赔偿259. 3应急能力评估和应急预案修订2510. 4事故调查处理、总结2511. 保障措施2511.1 信与信息保障258. 2应急队伍保障269. 3应急物资装备保障2610. 4经费保障2711. 5其他保障2712. 6应急能力评估279 .培训与演练289. 1培训2813. 2演练2810.奖惩2810.1 奖励2814. 2 惩罚29门及专业救护队伍的通信联络表。4.安全科负责建立全矿危险源和救援力量信息库，并负责管理和维 护。8. 2应急队伍保障1 . XXXX汉玉与xxxxxxx救护中队签订了救护协议（见附件）。2 .本矿有员共14人，组建的应急救援队伍以兼职应急救援队为基础， 按照有关规定配备应急救援人员，建立救援队员信息表，定期开展培训I、 演习，保证反应快速，常备不懈，对于处理一般伤害事故（无人员受伤或轻 伤）依靠公司现有的人力、物力和财力是能解决的。8. 3应急物资装备保障应急物资保障。后勤保障善后组负责采购应急救援物资存库备用，并 负责应急物资的日常维护与更新：责任人:XXXXX电话：XXXXXxxxxxo应急物资装备一览表名称数量存放地点名称数量存放或设置地点铁锹3把矿山库房雨衣5件矿山库房铁橇3根矿山库房雨鞋5双矿山库房铁镐3把矿山库房手套8双矿山库房手电筒5个矿山库房编制口袋50个矿山库房担架1副矿山库房越野车1辆矿山停车场绳索若干矿山库房4kg灭火器2个矿山值班室千斤顶1个矿山库房装载机1辆采场急救包2个矿山值班室挖掘机4辆采场外伤常用药 品适量矿山值班室柴油200公 升机修间干粮、饮用水适量矿山库房储水池1个矿部8. 4经费保障根据财政部、国家安监总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知财企2012 16号第六条（五）的规定:非金属矿山， 其中露天矿山每吨2元，本矿山每吨提取2元安全经费，公司财务建立安 全生产专用台账，专款专用，确保事故应急时资金能及时到位。8. 5其他保障1 .交通运输保障。矿区有越野车等运输设备，能保证及时调运有关应 急救援人员、装备和物资；出现情况临时调配社会车辆参与运输救援物资。2 .医疗卫生保障。本矿配备有矿区兼职医疗救护人员，能处理一般外 伤的临时包扎救护，同时和当地乡卫生院、县医院有电话联系;基本能保证 应急处置工作中的医疗卫生保障，实施医疗救治，并根据事故造成人员伤 亡特点，组织落实常用药品和器材。基本能满足一般外伤的简单处理急救。3 .治安保障。警戒保卫医疗组负责事故现场治安警戒和治安管理，加 强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设备的保护，维持现场 秩序，及时疏散群众;动员和组织群众开展群防联防，协助做好治安工作。8. 6应急能力评估该矿山配备了一定的救援器材，建立了应急救援队伍，通讯设施良好， 发生一般事故时可进行有效的应急救援行动，防止事故蔓延、减少事故损 失。但由于该矿山人员较少，相应的应急救援队伍人员也少，专业素质有 待提高，所以发生重大事故时需及时联系矿山专业救护队、县医院等外部 救援力量。9.培训与演练9. 1培训全员定期培训I：每年不少于两次，时间不少于4个小时。应急人员定期 培训I：每年不少于三次，时间不少于6个小时.培训内容:熟悉各组织间协调 配合，危险源的分布、逃生线路的设置、应急物资的存放点、使用方法等 知识。9. 2演练1 .矿山每年至少应进行1次专项应急救援预案、2次现场处置方案的 演练。应急办负责设计训练程序，把各级应急救援的力量和应配备的设备 器材、装备组成统一整体。2 .演练时矿山所涉及岗位的员工均要参与，有重大事故潜在危险源的 场所，要有该场所的所有人员参与演练，使他们熟悉疏散路线和各种指挥 信号，减少事故发生时的恐俱心理，以利于救援工作。3 .演练场景设置尽可能同实际作业场景相近。4 .演练过程应有做好完整的训练记录作为后期修改和演练的设计依 据，并聘请专业人员对演练进行评价，总结经验，提高救援效果。演练即要求真实，但又要保证绝对安全。10.奖惩10. 1奖励在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的人，应给予人 民币500-5000元的奖励：1 .出色完成应急处置任务，成绩显著的。2 .防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损 失或者减少损失的。3对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。4.有其他特殊贡献的。10. 2惩罚在安全事故灾难应急救援工作重有下列行为之一的，按照法律、法规 及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政、经济处分； 属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚; 构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：1 .不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。2 .不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。3 .拒不执行安安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在 应急响应时临阵脱逃的。4 .盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的5 .阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。6 .散布谣言，扰乱社会秩序的。7 .有其他危害应急工作行为的。11.附则11. 1术语和定义下列术语和定义适用于本预案1 .应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地展开应急行动而预先制定 的行动方案。2 .应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地展开应急行动而预先进进行的 组织准备和应急保障。3 .应急响应事故发生后，有关组织或人员采取应急行动4 .应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。5 .恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。11. 2应急预案备案本应急预案制定完成，经评审通过后报XX县安全生产监督管理局备案。11. 3预案维护与更新本预案有公司成立的事故救援预案编制小组负责维护和更新，每3年 更新一次，并保证对预案演练中的问题进行修改与完善。11. 4预案制定与解释本预案由公司事故救援预案编制小组组织应急救援专业人员和专家进 行编制，并由本公司事故应急救援办公室负责解释。11. 5应急预案的实施本预案经评审修改、完善备案后，由总经理签署发布自发布之日实施。第二部分专项应急救援预案1 .自然灾害事故专项应急预案1. 1事故类型和危害程度分析1 .事故类型：属事故类型中的其他类。2 .发生事故的场所及诱因:矿山采场范围均是事故发生的场所。气候突 变、暴雨、排水不畅等原因均可诱发。3 .事故的危害:暴雨、冰雪等自然灾害一旦防范不到位，则可能造成设 备受损人员受伤，重则可导致人员的死亡等严重事故。1. 2应急处置基本原则1 .安全第一，预防为主，防患未然。2 .快速反应，注重实效。3 .以人为本、科学处置。1. 3组织机构及职责1. 3. 1应急组织体系应急救援指挥部抢 险 怨 戒 组后 勤 善 后 组1 .3.2指挥机构及职责总指挥：XXXXX （XXXXXxxxxx）成员：XXXXX XXXXX XXXXX1. 3. 3应急救援组织1 .抢先警戒组组长：XXXXX （XXXXXxxxxx） 职责任务：（1）组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向挥部报告抢险进展情况。（2）负责事故现场的警戒和人员的疏 散，阻止非抢险救援人员进入现场，引导现场车辆疏通，维持治安秩序； 保护抢险人员的人身安全。（3）事故发生时伤病员的临时急救和协助专业 救援队救护及伤员的转运。2 .后勤善后组组长:XXXXX （XXXXXxxxxx）职责任务：（1）负责事故应急物资的采购、保管、日常维护和更新，事 故发生时的供应；（2）负责事故应急过程中通讯联络的保障和通讯设备的 及是供应与正常使用；（3）负责各小组之间的沟通协调、事故的接待、理 赔及善后工作。3 .4预防与预警1. 4. 1危险源监控矿山实行人工方式进行监控，在日常进行季节性隐患排查检查并做好 记录;汛期安排专人值班巡查采场及其它作业场所。1.4. 2预警行动1 .出现自然灾害危害现场人员应迅速报告班组长，班组长应立即发出 人员紧急撤离的信号，并报告矿部值班室。2 .值班室接到报告后，应立即报告应急办公室和应急总指挥。3 .4. 3信息报告程序图1. 5信息报告方式1. 5. 1内部联系方式应急指挥部办公室设在安全科办公室，应急办公室24小时值班，值班电话：0831 -6122655,负责人姓名：XXXXX,电话:XXXXXxxxxx1. 5. 2外部联系方式XX县安监局:xxxxx1.5. 3报告内容事故报告的内容:事故单位，事故的基本情况，人员伤亡情况，经济损失情况，对生产的影啊，已采取的措施及效果。1. 6应急处置1. 6. 1响应分级本专项预案响应分级为三级:三级（班组级）、二级（矿级）和一级（外部 救援级）。1.6. 2响应程序1 .当接到自然灾害危害报告后，应急办公室必须立即报告总指挥长， 由总指挥官宣布启动应总救援程序。2 .应急办公室通知各相关小组负责人立即到指定地点集中，组成应急 救援指挥部，各应急救援组到指定地点待命。3 .各小组接到命令以后，按照各自职责分别从组织、技术、物资、资 金等方面为应急行动做好准备，确保应急救援工作的顺利实施。4 .事故较严重，矿山自己处理有困难时，总指挥长可向当地政府提出 援助请求。5 .6. 3处置措施1 .发生自然灾害危害时，应尽快查情事故的大小并分析抢救、处理措 施。2 .在处理过程中必须尽量保证自身安全。3 .在抢救处理过程中必须派专人现场监视，防止再次发生事故。4 .抢救出的受伤人员，应迅速运至安全地点，进行简单的急救包扎并 尽快送医院治疗，拨打120求救。5 .在救援过程中防止无关人员进入事故现场。1 . 7应急物资与装备保障本专项预案物资与综合预案物资一同采购，根据情况存放在不同的地方应急备用：应急物资管理负责人:XXXXX 电话：XXXXXxxxxx 其负责应 急物资的采购、日常维护与更新。应急物资以综合预案物资为主，同时本 专项预案应重点备用以下物资:铁锹、铁镐、手电筒、雨衣、雨鞋、手套、 编制口袋等应急物资。2 .采场边坡滑坡、滑塌事故专项应急预案2. 1事故类型和危害程度分析1 .事故的类型：滑坡、滑塌事故。2 .发生事故的场所及诱因：采场。此类事故一年四季均可发生以雨 季发生的可能性大。突发暴雨、排水沟渠不畅、堵塞:采场边坡太陡，末 按照设计要求设置其高度、宽度及边坡角等原因引发。3 .事故危害:采场一旦发生滑坡、滑塌事故，轻则设备受损，重则可 导致人员伤亡。2. 2应急处置基本原则1 .安全第一，预防为主，防患未然。2 .快速反应，注重实效。3 .以人为本、科学处置。2. 3组织机构及职责2. 3. 1应急组织体系11.附则2911.1术语和定义2911.2应急预案备案3011.3预案维护与更新3011.4